项目管理是战略管理的实施与细化。了解项目组织战略管理，才能更好地理解各级项目管理。

组织战略是组织实施各级项目管理，包括项目组合管理、项目集管理和项目管理的基础。只有从组织战略的高度来思考，思考各个层次项目管理在组织中的位置，才能够理解各级项目管理在组织战略实施中的作用。同时战略管理也为项目管理提供了具体的目标和依据，各级项目管理都需要与组织的战略保持一致。

一、组织战略管理

1、战略与战略管理

组织的战略重点包含两个基本方向：组织的未来发展方向，资源配置策略。其作用是，统一认识，凝聚力量，团结和带领大家一起干。

战略管理是对战略的决策，以及执行情况的跟踪、监督、变更等。

2、组织战略的主要内容

战略目标、战略方针、战略实施能力、战略措施。

3、战略实施过程分解

战略实施是一个自上而下的动态管理过程。所谓自上而下是指，高层达成一致后，向中下层传达，分解、落实。

二、组织战略类型和层次

不同的组织战略，采用不同的项目管理形式。组织作为项目管理的载体，其战略决策对项目管理体系的架构、组织与项目权责利划分具有深远的影响，组织的战略文化也会影响项目的组织文化氛围。因此对于了解项目组合管理、项目集管理和单项目管理，有必要先了解组织战略类型。

1、组织战略类型

企业战略的类型，取决于需要解决什么问题。组织面临的主要问题有事业问题、工程问题、行政问题。事业问题解决市场占有率，工程问题负责解决实施，行政负责授权、组织架构。当然还有别的很多方面。

这里说的战略类型，是指事业战略类型：

1）防御者战略

（拼命保住一亩三分地）
保持稳定的市场份额，以长期规划作为组织战略执行的主要依据。具有成本领先优势，面临问题是如何保证组织效率。

2）探索者战略

（开拓创新）
致力于创新，核心技能是市场能力和研发能力。有较多的技术类型和较长的产品线。组织模式一般采用去中心化模式，扁平化管理。任用通才，而不是专才。

3）分析者战略

（平衡中庸）
保证组织规避风险的同时，又能够提供创新产品和服务。可以适应较稳定的环境，也可以适应变化较快的环境。显著特征是平衡，在防御者战略和探索者战略之间的取得平衡。

4）反应者战略

（被动反应）
被动反应。既缺乏适应外部竞争的能力，又缺乏有效的内部控制机制。没有系统化的战略设计与组织规划，非不得已，不会因应外部环境变化作出调整。

2、组织类型

1）指挥型

(高度集权)
高度集权，环境稳定，业务单一，组织处于较强竞争地位，资源宽松，信息渠道通畅，有长期规划。

战略制定者与执行者分开，一般管理者缺乏执行动力，甚至抗拒、拒绝执行。

2）变革型

（成立军机处）
在战略实施过程中，对组织进行一系列的变革，以新机构作为指挥中心，传递战略意图，调动资源。这种模式一般比指挥型有效，但没有解决指挥型原本就存在的如何获取准确信息的问题，以及各种利益问题，而且还可能产生丧失战略灵活性，更难应对外部环境变化等新问题。

3）合作型

（高层间合作）
最高层与其他高层分担战略责任，发挥集体的智慧，遇事充分讨论，形成一致意见而后推行。

合作型克服了指挥型和变革型存在的局限性，使高层比较接近一线管理人员，获得比较准确的信息；战略制订建立在集体参与基础之上，提高了实施成功率。缺点是战略是各方妥协的结果，未必是最合理的，且仍然是制定者与执行者分开，未能充分调动全体人员的积极性。

4）文化型

（全体参与）
动员全体参与战略的制订和执行，在共同的战略目标之下工作，实施迅速，风险较小。

缺点是可能很难施行，低效，流于形式。

5）增长型

（简政放权，鼓励创新）
放权，鼓励一般管理干部制订战略和实施。鼓励创新，自下而上。

6）小结

战略的实施充满了矛盾和问题，过程中只有调动各种积极因素，才能获得成功。上述5种战略实施模式侧重点不同，指挥型和合作型更侧重制定战略，文化型和增长型则更多考虑战略实施。实际上，往往多种模式混合交叉使用。

3、组织战略层次**

目标层、方针层、行为层。

三、组织战略目标分解

可以分为组织层战略、事业层战略、职能层战略等各个层次。

从项目管理的角度看，项目组合管理、项目集管理和单项目管理是对组织战略的细化和落实，保证战略目标得以实现。

四、组织结构

1、职能型

职能型组织结构是目前最普遍的项目组织形式。它是一个标准的金字塔型组织形式

2、项目型

项目型组织结构中的部门完全是按照项目进行设置，是一种单目标的垂直组织方式。

3、矩阵型

1）弱矩阵型

2）平衡矩阵型

4、强矩阵型

4）复合型

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