第十三章项目合同管理

按项目范围划分

  1. 项目总承包合同
  • 要求只与同一个卖方订立承包合同,但不意味着只订立一个合同
  • 采取总承包合同的方式一 般适用于经验丰富、技术实力雄厚且组织管理协调能力强的卖方,这样有利于发挥卖方的专业优势,保证项目的质量和进度,提高投资效益
  1. 项目单项承包合同
  • 一个卖方只承包项目中的某一项或某几项内容,买方分别与不同的卖方订立项目 单项承包合同
  • 此方式对买方的组织管理协调能力提出了较高的要求
  1. 项目分包合同

经合同约定和业主方(买方)认可,总承建方将其承包的信息系统工程项目的某一部分或某几部分项目(非项目的主体结构)再发包给具有相应资质条件的子承建方,与子承建方订立的合同称为"项目分包合同”。如果分包的项目出现问题,业主方既可以要求总承建方(卖方)承担责任,也可以直接要求子承建方(分包方)承担责任。


订立分包合同满足5个条件:
①经过买方认可
②分包的部分必须是项目非主体工作
③只能分包部分项目,而不能转包整个项目
④分包方必须具备相应的资质条件
⑤分包方不能再次分包。

按照付款方式划分

  1. 总价合同

( 1 )固定总价合同,最常用的合同类型,价格在-开始就被确定,并且不允许改变,成本增加都由卖方承担。( 买方喜欢)
( 2 )总价加激励费用合同( FPIF)允许有一定的绩效偏差,并对实现既定目标给与财务奖励,要设置一个价格上限,卖方必须完成工作并且要承担高于上限的全部成本。
( 3 )总价加经济价格调整合同( FP-EPA)-若卖方履约要跨越相当长的周期时(是一种特殊的总价合同,允许根据条件变化,以实现确定的方式对合同价格进行最终调整)
( 4 )订购单-当大量采购标准化产品时使用,又称之为“单边合同”(书上写的是非大量合同=>单边合同)

  1. 成本补偿合同

( 1 )成本加固定费用合同( CPFF )为卖方报销履行合同工作所发生的一切合法成本 (即成本实报实销) , 并向卖方支付一笔固定费用作为利润。
( 2 )成本加激励费用合同( CPIF )为卖方报销履行合同工作所发生的一切合法成本(即成本实报实销),并在卖方达到合同规定的绩效目标时 ,向卖方支付预先确定的激励费用。
( 3 )成本加奖励费用合同( CPAF )为卖方报销履行合同工作所发生的一切合法成本(即成本实报实销) , 买方再凭自己的主观感觉给卖方支付一笔利润。

  1. 工料合同

工料合同(单价合同) :是指按项目工作所花费的实际工时数和材料数,按事先确定的单位工时费用标准和单位材料费用标准进行付款


买方承担工作量变动的风险,而卖方承担单价风险


适用于工作性质清楚,工作范围比较明确,但具体的工作量无法确定的项目。在金额小、工期短、不复杂的项目上可以有效使用

合同类型的选择

若工作范围很明确,且项目的设计已具备详细的细节, 则使用“总价合同‘
若工作性质清楚,但范围不是很清楚,且工作不复杂,有需要快速签订合同,则使用“工料合同”
若工作范围尚不清楚,则使用“ 成本补偿合同”( 买方的成本风险最大)
若双方分担风险,则使用“工料合同“
若买方承担成本风险,则使用"成本补偿合"
若卖方承担成本风险,则使用“总价合同”
若是购买标准产品,且数量不大,则使用"单边合同”

合同的内容(了解)

合同管理过程

合同签订管理、合同履行管理、合同变更管理、合同档案管理、合同违约索赔管理

1. 合同签订管理(了解)

2. 合同履行管理(了解)

3. 合同变更管理(了解)

4. 合同档案管理(了解)

5. 合同违约索赔管理

按索赔的目的分类,可分为工期索赔和费用索赔。

合同索赔的重要前提条件是合同一方或双方存在违约行为和事实,并且由此造成了损失,责任应由对方承担。对提出的合同索赔,凡属于客观原因造成的延期、属于买方也无法预见到的情况,例如,特殊反常天气达到合同中特殊反常天气的约定条件,卖方可能得到延长工期,但得不到费用补偿。对于属于买方的原因造成拖延工期,不仅应给卖方延长工期,还应给予费用补偿。

项目发生索赔事件后,一般先由监理工程师调解,若调解不成,由政府建设主管机构进行调解,若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。

合同索赔遵循的原则包括:索赔的有理性、索赔依据的有效性、索赔计算的正确性

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