当下,通过互联网技术和新媒体的传播,短时间内就能形成巨大的舆论风暴。当然,这种影响既包括积极的正面影响,也包括消极的负面影响。正面影响可以扩大影响力,提升形象,而负面影响则会带来舆论压力,甚至产生舆情危机,严重影响政府的形象和公信力。

在如此复杂的环境下,要想实现有效预防和应对各类舆情危机,必须重视网络舆情风险评估,从源头上预防和减少网络舆情风险,确保政府各类决策的顺利实施。

做好网络舆情风险评估的意义及重要性

网络舆论形成速度快,往往在事件发生后很短的时间内就有人在网上发表言论,当人们都关注到该事件的进展状况时,其网络舆论会以更快的速度发展,所以网络舆论在某种程度上来说是难以控制的。

为此,需要重视并做好网络舆情风险的评估,识别网络舆情风险的程度,预防网络舆情风险的扩大,它是对网络舆情管控的第一步,只有对网络舆情风险进行有效的评估才能确定采取何种应对措施。通过这一举措,能够更好地实现网络舆情的科学管理。

网络舆情风险评估实施方案:

1、明确主体责任,成立网络舆情风险评估小组

按照“谁实施、谁评估、谁报审”的原则,承办单位作为责任主体单位,应负责网络舆情风险评估工作的组织实施。成立由主要负责人任组长的网络舆情风险评估工作小组,围绕决策事项是否存在网络舆情风险点和网络不稳定事件诱发因素可能引发社会负面舆论、恶意炒作等问题,进行深入调研,广泛听取意见。同时,在对评估事项进行综合分析的基础上,经过部门领导班子会议集体研究后,由责任主体单位作出总体评估结论、形成评估报告,并报网信办审查备案。

2、研究评估事项,制定网络舆情风险评估方案

凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,以及可能引起炒作影响形象的网络舆情,都要作为网络舆情风险评估对象,由责任主体单位建立专项档案,制定评估方案。方案要准确把握评估重点,明确评估牵头和协助部门责任,认真组织实施。

3、收集社情民意,全面掌握情况

对争议较大、专业性较强的评估事项,网络舆情风险评估的责任主体单位或作出评估结论的责任主体单位要按照有关法律法规,相关群众和专家进行公开听证和科学论证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料,并将资料进行收集、整理、归纳,形成完整的书面材料。通过事前、事中、事后开展的风险评估,调整优化方案,推动科学决策。要及时调查并实时关注,按照“先说事实、慎说原因、重说态度、适时发布”的原则,提高网上新闻发布回复时效,满足群众的知情权,确保网上“话语权”。

4、汇总分析论证,制定应急预案

评估责任主体单位要结合各方面收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和论证研究,特别要对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,并制定相应的防范、应急预案,形成专项报告。

5、依据评估结论,落实应对措施

在充分调查研究、科学预测分析的基础上,按照规定程序和民主集中制原则,经舆情风险评估的重大决策、项目、事项以及涉余舆情,作出可以实施或回复的评估意见。

对虽存在一些矛盾和问题、但经评估可决定实施或回复的事项,要落实解决矛盾和问题、维护社会稳定的具体措施,及时回复。

对存在较大矛盾和稳定隐患经评估决定暂缓和不实施或回复的事项,要及时研究对策,化解矛盾,待时机成熟后再行实施或回复。

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