哈尔滨市环保局副局长姚玮晶

解答近期重污染天三疑问

我省与吉林大气污染或将联防联控

气象条件不利+秸秆焚烧集中 是雾霾主因

今年供暖季以来，冰城污染天频发，与去年同期相比，重污染天气有所增多。自2013年冰城爆发大规模雾霾以来，省市环保部门为改善空气质量，采取多种措施。然而，不少市民质疑，为何越治理雾霾“造访”次数却越多呢？7日，哈尔滨市环保局副局长姚玮晶对此进行了解答。

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1问：多监测点爆表 为何不提升预警信号？

答：预计扩散条件转好 会改善空气质量

10月31日开始，冰城重污染天气三级（黄色）预警发布。6日夜间开始，市区多个空气质量监测点位“爆表”，为何截至7日上午，相关部门没有提升重污染天预警级别？

姚玮晶表示，虽然没有启动重污染天气红色（一级）预警，但市应急指挥部已组织各成员单位按照一级红色预警落实除机动车限行以外的减排措施。经环境气象会商研判，7日阵雨，偏北风3-4级，扩散条件转好，空气质量将有所改善，采取应急措施的目的是为了减少空气污染，改善大气环境，未对机动车限行，主要考虑紧急限行将加剧拥堵，增大机动车尾气排放总量，既给市民出行带来不便，还会加剧空气污染程度。”

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2问：为何严格治理下雾霾天仍然频发？

答：气象条件不利+秸秆焚烧集中

生活报记者了解到，自2013年爆发大规模雾霾以来，冰城严格落实国家大气污染防治计划，在强化燃煤小锅炉淘汰、强化燃煤管控、机动车污染治理、扬尘治理等方面都采取了最严格的措施，取得了一定成效。但为何冰城治霾多管齐下，今年供暖期重污染天气仍然频发呢？

姚玮晶表示，重污染天气的成因与气象条件有着很大关系，目前正值气象条件最差的时期。同时，供暖季来临，大气污染物排放大幅增加，加之近期受到秸秆焚烧影响，几种因素叠加，导致空气质量变差、重污染天气频发。一方面，哈尔滨市处于低压前部，市区趋于静风，风力较小，受暖空气控制造成秋冬季的气温偏高，湿度大，不利于污染物扩散；另一方面，相比于去年，秸秆焚烧引起的输入性污染较为集中，根据省环保部门污染源解析显示，冰城雾霾秸秆焚烧贡献率达10%以上，由此形成的污染气团使污染物在市内快速累积，加剧了雾霾天的高发。

3问：城区不断扩大 与雾霾频发是否有关？

答：污染物排放量远超环境容量是根本原因

哈尔滨市主城区范围不断扩大，与雾霾频发是否有关？据姚玮晶介绍，近年来冰城城区面积不断扩大，人口数量不断增长，环境容量与污染物排放总量不成比例，这是近年来哈尔滨市区雾霾多发的最最根本的原因 ，环境容量的承载力远低于污染物排放总量的情况，不只哈尔滨市如此，很多城市都存在这个问题。

名词解释：环境容量

是指某一环境区域内对人类活动造成影响的最大容纳量。

姚玮晶表示，下一步，哈尔滨市环保部门将科学研判会商，加大执法力度，积极推动哈大绥大气污染联防联控等。同时，哈尔滨市将建议建立我省与吉林省大气污染联防联控机制，统筹协调两省大气污染防治工作，加强统一规划、统一标准、有效遏制重污染天气的发生；建议省里进一步加大对秸秆综合利用的鼓励和支持力度，大幅提高哈市秸秆综合利用率。

雾霾天•应对

冰城除机动车单双号限行外

其他减排措施按红色预警执行

生活报讯（记者丁燕）7日，新一轮重污染天气再袭冰城。当天上午，生活报记者从哈尔滨市重污染天气应急指挥部办公室获悉，依据省环境监测中心站对此次重污染天气污染原因分析，秸秆、燃煤和机动车尾气污染占比较大，预计本轮重污染天气过程将持续。

哈尔滨市现处于三级（黄色）预警响应状态，除机动车单双号限行措施外，其他污染物减排措施都已按照一级（红色）预警执行。

应对•煤质依法惩处问题商品煤

在煤质管控方面，哈尔滨市开展全市煤炭市场整治行动，对9区9县（市）40余户煤炭经营企业和燃煤企业开展了拉网式联合督查，对无照经营的市场主体坚决予以取缔，对存在质量问题的商品煤依法惩处。

应对•机动车处罚违规通行黄标车

燃煤之外，对大气污染贡献率最大的就是机动车污染。接下来，哈尔滨市将继续深入开展黄标车淘汰，推进实施黄标车“黄改绿”。加强黄标车限行工作，对限行区域内违规通行的黄标车进行处罚。

应对•扬尘施工现场全封闭围挡

严控建筑工地扬尘，落实建筑施工现场全封闭围挡、工地出入口具备硬铺装、水清洗设备等要求，推行建筑垃圾全密闭运输。

依法查处大型煤堆、料堆场未建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的未建设防风抑尘设施，长期堆放的废弃物未采取覆绿、铺装、硬化等措施的环境违法行为。

应对•公交提前1小时发车 延长1小时收车

生活报7日讯（记者 栾德谦）7日，为应对雾霾天气对市民出行的影响，《哈尔滨市公交行业应对重污染天气应急工作预案》启动。生活报记者从哈尔滨市公交行业了解到，按照一级响应标准，全市公交企业根据客流实际情况，适时增加公交运力，提前一小时发车，延长一小时收车。

□来源：生活报记者栾德谦 丁燕

□审核：王世宇

□责编：实习生：杨文静 编辑：陈哲