一、历史发展

传统手写笔迹鉴定是自古以来最常用的文书真伪鉴定手段。因为书写习惯一经形成就很难更改,每个人的笔迹都是具有差异性的,所以在民事纠纷尤其借款、欠款、合同履行等诉讼中,常常通过对笔迹的同一性进行鉴定,来分辨签名的真伪。

——无纸化办公的实际需求

传统的主管领导手写签字审批方式,不光存储查阅困难,流程复杂冗长,效率极为低下。在资源紧张,效率要求不断升高的今天,实现真正的无纸化办公,在日常协同办公管理中采用电子签名签章显得尤为迫切。

——电子签名的发展

野蛮生长式的电子签名方式,早期曾经出现过纸质合同手写签字,通过扫描方式存储,以及通过PS抠图的方式,保存白底黑字的签名图片,用于复制粘贴在需要签名的文档上,当然这些都是不合法的,国家发布正式的电子签名法后,有提供合法电子签名的第三方平台陆续出现。

当前合法电子签名方式主要有两大类:数字证书方式和生物特征识别方式。

前者需要U盾、证书等物理介质来实现身份识别,应用场景有所局限,在不特定人群面对面签署场景以及需要留下文书类证据的场景中,数字证书方式并不能很好的实现其无纸化签署目的,同时对于U盾等物理硬件的依赖增加使用了成本。

静态的身份识别不能表达意愿

生物特征识别技术主要分为两类,静态生物识别方式以指纹、面部识别为代表,因其客观存在的属性,能够表达“签到”的行为而无法表达“确认”的行为;

而笔迹作为一种动态行为生物特征,具有主动意愿表达优势,从而成为电子签名生物特征身份识别及行为确认的理想方式。对应到电子签名法,就是能表达签名只由本人控制的。

——手写原笔迹电子签名

基于传统签名的原理,结合电子设备采集留样保存数据的优点,提出的签名电子化应用方案。

相比传统笔迹鉴定,强调笔迹特征,电子签名受书写载体、书写的工具的影响,很多笔迹特征会发生变化。从鉴定角度来讲,手写的笔迹数据尤为重要,在司法层面更有价值。

二、国家推动

——法律层面的推动发展

2002年5月,《中华人民共和国电子签名法》起草工作的正式启动,当时由国务院信息化领导小组组织。

2003年4月,根据国务院立法工作计划,国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法(草案)》的起草工作。该《草案》于2004年4月2日提交全国人大常委会第八次会议首次审议,经第十次二读后,第十一次会议通过。

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自2005年4月1日起施行。

《中华人民共和国电子签名法》 第十四条:可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

——政策上的鼓励发展

在智慧政务方面,“十四五”规划提出:

推进政务服务一网通办,推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发票、电子档案,健全政务服务“好差评”评价体系。

三、技术介绍

——合法可靠的电子签名

第十三条电子签名同时符合下列条件的,视为可靠的电子签名:

(一)电子签名制作数据用于电子签名时,属于电子签名人专有;

(二)签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制;

(三)签署后对电子签名的任何改动能够被发现;

(四)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。

——什么是手写原笔迹电子签名?

基于生物特征识别的技术,通过电子设备手写输入签名信息,并记录了签名的外在形态、签名的生物特征数据,确保电子签名的留存数据能用于司法鉴定,与纸质上签名一样,通过痕迹学原理、生物特征为依据,能起到鉴定签字人真实身份的作用,视为原笔迹电子签名。

——技术特点

通过电子设备输入签名信息,采集签署人书写过程中的笔画、笔序、笔压、笔速、签署时间等多维行为特征信息,形成数据包,采集完成后,签名字体具备笔迹识别功能,通过算法提取签署的生物特征信息,能够通过笔迹学原理,追溯还原笔迹的成因,分析笔迹走势和书写习惯,进行智能比对,可以有效识别是否为本人签署。

——技术优势

手写原笔迹电子签名在保留传统的签字习惯的同时,记录了比纸质签署更多的特征信息,同时利用国密加密、区块链存证等技术确保电子签名防篡改、防抵赖,是可靠的具备司法效力的电子签名方式。

四、应用案例

——重庆数字政务 “渝快办”

2018年12月26日,重庆“一网通办”小程序“渝快办”在支付宝上线。

2020年9月17日,“渝快办”网上办事大厅新版上线。

2021年7月9日,封面新闻报导,“渝快办”智能终端首次走出政务大厅,进驻重庆餐饮零售行业。

2021年7月28日,“渝快办”3.0正式发布,有疫情防控、优化营商环境、川渝通办、跨省通办、一件事一次办和老年人服务等6个服务专区,每个专区均有不同的服务功能和特点。

“渝快办”平台通过接入傲雄科技原笔迹电子签名技术,不仅可解决“渝快办”平台移动端线上资料电子化签署、在线报送等全程无纸化问题;还可解决行政大厅面签无纸化、行政后台审核、电子化归档等问题,最终实现政务服务全业务流程无纸化数字化。

——公安智慧

2014年初重庆市公安局立项的科技攻关项目,2015年10月正式投入使用,2017年3月覆盖全市所有车管所(包括9个市属车管所和20多个区县分所)、所有科目考试考场、800多个驾校。每年为各驾校、考场节省成本支出5000多万元。

——检察院远程提讯

重庆市人民检察院远程提讯手写电子签名捺印系统是最高人民检察院的重点试点项目,该项目于2019年11月正式通过最高检的试点验收,该试点项目受到国家最高检领导重点关注,并两次现场视察;项目成功上线后,检察日报于2020年6月24日期作为第2版“要闻”头条进行了详细报道,拟在全国进行推广运用。

——住建委无纸化办公

2019年,傲雄科技与重庆市住建委签订合作,利用基于手写原笔迹电子签名技术的方案,实现建筑工程资料报送、政府审批等业务全程无纸化,达到“流程再造、监管前置”的目的

——银行全流程无纸化

银行全业务全流程数字化无纸化平台,拥有完备的银行业务功能,集成多种业务接口,通过简单的定制开发,即可快速赋能银行柜面、信贷、信用卡、OA、移动业务智能化签署。基于手写原笔迹电子签名数据采集、笔迹生物特征识别及电子印章技术, 结合区块链存证,实现凭证、合同及相关资料电子化签署,签署电文加密、存证、归档,并实现电子文档资料线上流转、银行在线风控审批等功能。

五、未来发展

手写原笔迹生物特征识别技术成熟完善,这项技术以其便捷、安全的特性,除公检法司领域外,也在金融、政务、工程、民生、通讯等领域得到广泛运用。该技术的高速发展和项目落地,持续为社会带来更多的便利和智能化。未来,凭借具有司法效力的电子签名作为核心底层能力,傲雄科技将继续拓展更多应用领域和场景,推动全社会无纸化、数字化进程。

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