电信专家王煜全：手机监管面临三大困境

央视315晚会在京召开。会上，央视对手机SP“后门”导致随意扣费问题进行了曝光。电信专家王煜全对搜狐IT表示，监管面临三大困境，使得“后门”问题屡禁不止。

手机内置违法SP导致用户扣费的问题已经不是第一次进行曝光，但为何年年曝光，却始终无法根治。对此，王煜全表示，违法SP屡禁不止的主要原因有三：

1.SP行业变化太快，法规制定面临困境。由于SP行业的快速变化，使得法规刚刚制定，就已经不适于行业的现状，导致法律法规的不健全。

2.立法与执法脱节。目前通信行业面临着立法单位与执法单位脱节的问题，制定法规的部门没有执行的权利，而执法部门却面临着无法可依的困境。

3.消费者对SP仍有需求。在手机终端中内置的SP业务除了有违法SP之外，也有不少是正规SP，这对部分用户来说仍是非常有用的，如果对SP行业进行统一处理，正规SP肯定会受到“误伤”。而且一竿子“打死”SP也不利于整个通信行业发展。

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