如果单纯搞城市基础设施建设，而不与各类应用、城市的各项产业发展相结合，那么城市再美也只是一座“空城”；如果想切实转变政府服务和管理的职能、解决民生问题、促进城市经济发展，就必须拥有一个坚实的“数字底座”，这是相辅相成的关系。

智慧城市要如何建？“数字底座”该如何打造？IMPACT2019紫光云峰会或许可以给一个满意的答案。

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以产业数字引擎赋能智慧城市建设

11月29日，在美丽的滨海城市天津，主题为“产业·城市 擎领未来”的IMPACT2019紫光云峰会，让我们徜徉在智慧城市的蓝图中，既能感受到产城融合的波澜壮阔，又可以体验城市生活智能化的每一个微小却又让人感到惊喜的细节。

艾瑞咨询发布的《2019年中国智慧城市发展报告》将智慧城市比作一个连续、高效、整合、开放的生态系统，同时指出，智慧城市并非某种发展概念的终局，而是一个技术持续重塑城市的过程，它从个人生活、商业服务、公共管理等领域开始，并向城市中的各个场景和应用领域逐步渗透。可以预见，“智慧”将覆盖未来城市发展的方方面面，最终使“智慧城市=城市”。

智慧城市的概念最早诞生于2008年。2010年前后，智慧城市的理念在经过短暂而又快速的普及阶段后，出现了第一次爆发。2013-2015年，政府的相关政策、指导意见、试点等密集出台，智慧城市产业的热度持续高涨，各地方智慧城市的数量呈现爆发式增长。智慧城市的建设产生了多种模式和路径，既有从顶层设计和规划开始的自上而下模式，也有从打造城市基础设施开始的自下而上的模式。在众多成功的案例和模式中，也暴露出一些问题，比如没有工作抓手，缺乏内生动力，主要还停留在“项目阶段”。

针对上述问题，紫光云在行业中率先提出“以产业数字引擎赋能智慧城市建设及数字经济发展”的理念，通过对智慧资产的构建与沉淀，找到智慧城市的工作抓手，开启政府数字治理、民生数字服务、企业数字赋能的新局面。紫光集团副总裁、紫光云总裁兼CEO吴健指出，紫光云产业数字引擎的落地思路是“三化+数字治理”，其中“三化”包括资源数字化、数字产业化和产业数字化，并在实现“三化”的基础上，循序推进地推动政府的数字化治理转型。

打造产业数字引擎，聚焦智慧城市建设，紫光云在IMPACT2019上发出了最强音。

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产城融合 引领城市数字化转型

“经过几轮的发展，智慧城市项目仍在不断推进的过程中。在每一轮的浪潮中，既有亮点，也有不同程度的局限性。”紫光云联席总裁焦刚表示，“我们坚信，当前的智慧城市建设一定会取得重大突破和进展，原因就在于，数字化技术、移动互联能力、云计算等已经成型，这为智慧城市的建设奠定了坚实的基础。”

在智慧城市建设的最初阶段，虽然对数据进行了汇集，但并没有很好地实现数据共享，很多好的创意、想法和应用都无法落地。经过几个阶段的不断演进和打磨，现在已经形成了共识：最重要的还是先夯实基础设施，并借助云计算、大数据技术实现底层数据的打通。举例来说，在连云港、天津智慧滨海等项目中，紫光云就是率先打通了智慧城市的基础设施层面，再通过大数据挖掘，支持智慧应用，数据的价值得到充分彰显。“数据只有互相关联才能产生价值。不关联、不打通、不共享、不交换，数据是没有价值的。”焦刚表示，“在新一轮的智慧城市建设中，几乎都要建立一个数据交换的平台，并在此之上实现数据的共享。”

在打通数据之后，接下来就是以数据和应用来驱动智慧城市的建设与发展。以前，有些人认为，建立一个城市的信息化系统，买点服务器、存储、交换机，再建立一个智慧网站，这就是智慧城市的全部。实践证明，这是一个误区。正确的做法是，智慧城市的建设应该由政府和社会应用驱动。紫光云在智慧滨海的建设过程中，首先解决的就是政府管理功能的转变和提升，包括政务服务、管理功能、监管功能等全部现代化，提升政府部门工作效率的同时，也更好地解决了老百姓的民生问题，即让“数据多跑路，百姓少跑路”。

在多年的智慧城市建设中，紫光云不断摸索和总结经验，实现“产城融合”可以让智慧城市建设的效益最大化。简单说，通过数据平台的建设，可以使城市整个的产业布局更加合理，能够按照新的产业形态要求进行升级。当前，我国的经济正在经历从高速发展到高质量发展的换档期。毋庸置疑，城市是经济高质量发展的主要载体，而产业是城市发展的依托，产城融合发展的重要性不言而喻。

围绕政府服务、政府管理、民生与产业，以数据和应用驱动，从北京、沈阳、石家庄到天津、武汉、重庆、连云港等，都留下了紫光云的足迹。紫光云通过智慧城市平台的建设，拉近了老百姓与政府的关系，为老百姓提供方便其生活的移动互联APP，同时助力政府打造数字化、服务型的政府新形象。紫光云就是智慧城市的数字底座，是实现数字化转型的新引擎。

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“扶上马再送一程”，还要长期赋能

艾瑞咨询认为，城市政府、智慧城市运营商、第三方服务创新者，是智慧城市行业发展的三大关键角色。在去年的IMPACT紫光云峰会上，吴健就曾旗帜鲜明地指出，智慧城市不是建设出来的，而是运营出来的。进而在谈到紫光云与连云港市政府一起探索经营模式创新时，吴健表示，双方将以合理的运营实现智慧城市的建设价值。围绕云计算、大数据等技术，与更多生态伙伴进行更紧密的合作，为更多的客户提供一揽子的智慧城市管理服务，共享智能化美好未来，这既是紫光云的愿景，也是其初心。

有了明确的目标和正确的理论指导，接下来就是如何落地实施的问题。紫光云经验过多年实践，总结出一套行之效的方法论，即推动城市数字化转型的“三步走”模型：第一步，从“服务”切入，让百姓有获得感；第二步，深化“产业互联网”，加速城市数字化转型；第三步，将“城市数字化转型与数字治理”作为城市发展的底板。

用此方法论指导实践，最典型的成功案例便是天津智慧滨海项目。2019年10月，天津智慧滨海项目一期顺利通过验收并交付，滨海新区在经济社会各方面初步实现了智能化和信息化。从2018年底启动，以强政、惠民、兴业为目标，天津滨海新区政府在紫光云协助下，建成了“1+4+N”的新型智慧城市体系，实现了“大数据一张图感知城市”“大平台一张网惠及民生”和“大运营一条链服务产业”。

此外，紫光云通过与国资平台成立运营公司，持续开展滨海新区智慧城市建设、运营与服务工作，以核心技术为驱动，聚焦城市管理、社会治理和公共安全业务，提供咨询规划、深化设计、系统开发、系统集成、运维服务等，深度参与智慧城市的建设与运营。不仅如此，在IMPACT2019紫光云峰会上，紫光云还发布了与天津大学联合建设的创新平台——unI X云创中心，它承载了创新必备的全要素环境，为创新团队提供了创新土壤。unI X云创中心通过紫光云的云底盘能力，为入住团队提供分行业、分场景的全数字化的研发平台，以及底层的IT基础能力。

在与城市政府共建智慧城市的过程中，紫光云不仅“扶上马，再送一程”，而且以长期赋能为己任，为智慧城市建设和发展提供内驱动力。只有这样的智慧城市才是可持续发展和进化的，才是最具活力和创新能力的。紫光云正在更多的城市中快速复制这一成功经验。

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云底盘与“核”动力

“在智慧城市的建设中，‘云智’融合是必须的。云是底盘，没有云，数字化和智能化很难实现。这已经是业界共识。”吴健表示，“‘大脑’也好，‘引擎’也罢，，最关键的是能否用这样一个平台，或者说中台，在城市中切实解决‘强政、惠民、兴业’的问题。同时，能否持续挖掘，让这样一个平台变成一个可持续运营的平台，而不是单纯地售卖产品。”

2019年，紫光云将全力打造“产业数字引擎”，这是因为紫光云就是为产业互联网而生的。在实践中，紫光云发现，大量城市要解决社会集成治理问题，比如共享数据平台以后，如何有效解决交通问题。强政、惠民、兴业，这是紫光云产业数字引擎要通过产城融合实现的终极目标。

在实现上述目标的过程中，需要一个底盘，它是服务产业的基础和核心。通过不断创新和增强人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网、数据中台等，紫光云这个底盘越来越坚固，也越来越可靠。“今年，我们着重强调的是数字孪生。因为在我们关注的几个重点行业中，数字孪生的逻辑是一样的。这些不同行业的用户会采用相似的底层架构，通过我们努力和创新，可以基于数字孪生，再结合不同行业的特点和需求，可以为客户创造更大的价值。这是让我们感到兴奋和特别有成就感的事。”吴健表示。

紫光云致力于打造产业数字引擎，为产业赋能，给城市动力，为客户和合作伙伴创造更大的价值。构建产业数字引擎，需要打造一个足够强大的内核。紫光云以全域、全栈、多场景的云基础平台，为产业数字引擎铸“核”。有了“核”动力，产业数字引擎就可以更好地与产业融合，走到产业中去，发挥数字孪生的桥梁作用，从而推动城市、产业、企业和应用的变革。紫光云正在工业、建筑、芯片、农业、水务、金融等多个领域不断释放其产业数字引擎的牵引作用。

追逐产业互联网之光，以产业数字引擎为核心，紫光云提出了智慧城市建设的新思路，并在此基础上持续打造可复制的智慧城市样板。

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