随着社会经济文化事业的快速发展,广告媒体日益丰富,广告样式花样繁多、新型广告层出不穷,广告监管工作量大面广、难度加大,仅靠工商食药监部门人力监测难以面面俱到、实现有效监管。

《新广告法》对原有广告法的修订幅度非常大,原有的广告法内容49条里面只保留了8条,其他要么修改要么增删,且从2015年9月1日开始实施,这对工商食品药品监督管理部门提出了新的要求。工商食药监在广告监管工作中目前面临的主要问题有:

首先监测设备不足,无法实现全天候实时监测,特别是缺乏对网络、广播电台、楼宇电视等广告的监测设备;其次广告监管人员不足,对户外广告监管停留在登记方面,无法及时对登记发布的户外广告进行实地勘察。

再次县市工商和食品药品监督管理部门作为负责本地区广告监管“主力军”,担负着对辖区内各类媒体和广告公司的日常监管责任。在日常监管中,对一些特殊媒体(如:电视台、报刊杂志等)发布的违法广告监管难度较大,对监测到的播发、刊登违法广告因种种原因导致查处困难;二是下放部分领域广告监管权限,县市局普遍反映希望下放部分广告监管职能,以便更好开展工作。

最后基层工商所是广告监管工作的落脚点,也是监管和查处各类违法广告的主要力量。近年来,基层工商所加大了对各类广告的检查力度,但成效并不明显,其主要原因:一是由于基层工商所人少事多、监管任务繁重,监管工作难以到位;二是商家擅自发布广告的面广,数量多,被处理对象抵触情绪大,执法力度难以到位;三是部分工商监管人员对广告监管法律法规不熟悉,在工作中存在畏难情绪。

这些问题如何解决呢?需要借助最新的科技技术来解决:

Dolphin 自动广告监测系统是一个软件和硬件一体化应用解决方案,提供灵活的、可扩展、可伸缩的实时广告大数据监测分析平台。系统能满足对N套电视节目和广播节目的违法广告监测监播,并且随着今后监测监播任务的需要,可以通过增加相关设备随时再扩展N路。建成后的系统将成为一个高度自动化的广告监测监播系统,通过该系统可实现对广播、电视、网络广告播出的自动采样、24小时自动识别监测监播播出的违法广告,并能智能导出识别出的广告视频条目备查,对原有广告支持样本导入功能,方便采样人员对其采样。随时能通WEB浏览器查阅各个广播电视频道的广告播出记录,可查询和自动统计各广告播出的时段、时长,次数,违法内容、违法频次等。自动根据监测监播数据形成统计报表,以达到用最少的人员做好广播电视广告监测监播工作,以符合当前广播电视广告监测监播的迫切需求。

Dolphin X3自动广告监测系统包含以下设计创新点和功能:

自动识别功能:广告自动识别的准确率是广告监测系统的最重要的指标,本系统对广告监测的自动识别率超过99%,完全可以满足工商行政管理各部门用户的商用需求,极大地减轻了监测人员的压力。

该系统以广告监测识别服务器一体机作为核心设备,以WEB技术作为访问协议,这种设计思想,能够让系统更加稳定,更加易于维护,且不受操作端PC系统升级或者病毒感染的影响,从而保证系统运行的稳定性。

全程鼠标操作,结构明晰,导引明显,降低了系统的使用门槛,适合广告工商食药监人员使用,完全匹配《新广告法》对违法广告的条文。

对录像广播电视节目连续浏览,可定时定点查询任意一天24小时内任意时刻,点击即可立即播放。支持多种各种查询方式:如拖拽进度条播放,指定时间播放,单帧播放,1/2/4/8倍播放。方便操作人员快速截取下载新的违法广告视音频证据。

监控人员也可通过频道名称、广告类型、广告名称、播出时间段等条件设定查询。并且能够直接查看对应的广告录像。查询结果生成违法广告播出单,允许自定义方式查询数据, 可以直接生成各种报表并且进行打印,也可以导出成MS-Excel格式,轻松获取各类违法广告汇总监测报告和数据。

在利用新技术、新系统后,充分利用企业回访、行政约谈、代表座谈等契机,向辖区经营者大力宣传新《广告法》的各项规定,尤其是针对新型的《dolphin违法广告自动监测系统》的高精度识别率作出解读,使其深刻认识到违法广告行为能被轻易发现并要承担相应的法律后果,提醒其不要为了一时之利铤而走险。同时注重沟通协调,增强新法执行力。告知广告责任主体认清新法实施后工商食药监部门广告监管责任进一步加大的新形势,强化辖区内广告行业发展情况的摸底调查,并积极向广告主体解读广告行业监管对促进地方经济发展的积极推动作用:规范的广告活动是已经到来的消费经济的遮阳伞,不仅保护了消费者合法权益,更能促进广告业更好地发展!

本文转自d1net(转载)

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