侵犯公民个人信息如何定罪量刑?两高出台司法解释
何为“公民个人信息”?怎样算非法“提供公民个人信息”?侵犯公民个人信息如何定罪量刑?
9日上午,最高人民法院、最高人民检察院在北京联合发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,对上述问题给出答案。
图为发布会现场。汤琪 摄
何为“公民个人信息”?
根据刑法第二百五十三条之一规定,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
那么,哪些信息属于“公民个人信息”?
在发布会上,最高法研究室主任颜茂昆表示,“公民个人信息”,包括身份识别信息和活动情况信息。
具体来说,这份《解释》第一条就明确了,刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。
资料图:广东茂名警方打掉一涉5省12市的电诈犯罪团伙。黄海樱 摄
何为非法“提供公民个人信息”?
针对司法实践的情况,《解释》第三条对非法“提供公民个人信息”的认定作了进一步明确。
——关于“提供”的认定
发布会上,颜茂昆表示,在“人肉搜索”案件中,行为人未经权利人同意即将其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息公布于众,影响其正常的工作、生活秩序,危害严重。更有甚者,一些行为人恶意利用泄露的个人信息进行各类违法犯罪活动。
颜茂昆称,通过信息网络或者其他途径予以发布,实际是向不特定多数人提供公民个人信息,向特定人提供公民个人信息的行为属于“提供”,基于“举轻明重”的法理,前者更应当认定为“提供”。
基于此,《解释》第三条规定,向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”。
——关于合法收集公民个人信息后非法提供的认定
根据《网络安全法》的规定,经得被收集者同意,以及做匿名化处理(剔除个人关联),是合法提供公民个人信息的两种情形。
基于此,《解释》第三条规定,未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于刑法第二百五十三条之一规定的“提供公民个人信息”,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
资料图:广东警方成功摧毁多个电信网络诈骗犯罪团伙。图片来源:警方供图
侵犯公民个人信息,如何定罪量刑?
针对上述刑法第二百五十三条之一的规定,《解释》对“情节严重”和“情节特别严重”作出了说明。
——非法出售公民个人信息获利5000元以上即可入罪
《解释》第五条明确,非法获取、出售或者提供公民个人信息,具有下列情形的,应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”。
这些情形包括,非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;违法所得五千元以上的,等等。
——侵犯公民个人信息 这些情形最高可判7年
《解释》还对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准,也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确。
主要涉及如下两个方面:一是数量数额标准。根据信息类型不同,非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”,或者违法所得五万元以上的,即属“情节特别严重”。二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。
资料图:云南电信诈骗犯罪嫌疑人被抓。钱精明 摄
——非法购买公民个人信息从事广告推销如何判?
从实践来看,非法购买、收受公民个人信息从事广告推销等活动的情形较为普遍。为贯彻体现宽严相济刑事政策,《解释》第六条专门针对此种情形设置了入罪标准。
根据司法解释,为合法经营活动而非法购买、收受敏感信息以外的公民个人信息,具有下列情形之一的,应当认定为“情节严重”:(1)利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上的;(2)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法购买、收受公民个人信息的;(3)其他情节严重的情形。
——什么情况可以从宽处罚?
此外,颜茂昆表示,《解释》还明确了侵犯公民个人信息犯罪认罪认罚从宽处理规则,为充分发挥刑法的威慑和教育功能,促使侵犯公民个人信息犯罪行为人积极认罪悔罪。
《解释》第十条明确,实施侵犯公民个人信息犯罪,不属于“情节特别严重”,行为人系初犯,全部退赃,并确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚。
资料图:广东茂名警方缴获电信诈骗部分物品。黄海樱 摄
网络运营者泄露个人信息,如何定罪?
颜茂昆介绍,当前,不少网络运营者因为履行职责或者提供服务的需要,掌握着海量公民个人信息,这些信息一旦泄露将造成恶劣社会影响和严重危害后果。
对此,《网络安全法》明确了网络信息安全的责任主体,确立了“谁收集,谁负责”的基本原则。其中,第四十条明确规定,网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密,并建立健全用户信息保护制度。
为进一步促使网络服务提供者切实履行个人信息安全保护义务,《解释》第九条规定,网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,经监管部门责令采取改正措施而拒不改正,致使用户的公民个人信息泄露,造成严重后果的,应当依照刑法第二百八十六条之一的规定,以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
据悉,该司法解释自2017年6月1日起施行。
本文转自d1net(转载)
侵犯公民个人信息如何定罪量刑?两高出台司法解释相关推荐
- 侵犯公民个人信息: “两高”首次出台司法解释 打击大数据征信乱象
[ 5月9日,最高人民法院.最高人民检察院首次就打击侵犯个人信息犯罪出台司法解释,将在一定程度上影响大数据.个人征信企业 ] 5月9日,最高人民法院.最高人民检察院首次就打击侵犯个人信息犯罪出台< ...
- 《最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》
最高人民法院 最高人民检察院 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释 发布时间:2017年5月9日 <最高人民法院.最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 ...
- 打击侵犯公民个人信息罪的司法困境
当前,公民个人信息泄露并屡遭侵犯已成为社会关注焦点.泄露的信息轻则给被害人生活造成困扰,重则使被害人陷入电信诈骗.敲诈勒索等犯罪漩涡,造成重大人身.财产损失.一些民众认为,对侵犯公民个人信息行为的刑事 ...
- 利用计算机协助诈骗,侵犯公民个人信息罪与诈骗罪的竞合吗?
一. 侵犯公民个人信息罪与诈骗罪的竞合吗? 侵犯公民个人信息罪与诈骗罪并不竞合,两者构成要件不同,同时存在上述两种犯罪事实的,需要累计处罚.侵犯公民个人信息罪,是指通过窃取或者以其他方法非法获取公民个 ...
- 侵犯公民个人信息罪怎么判刑
一.侵犯公民个人信息罪怎么判刑 1.侵犯公民个人信息罪判刑标准是:情节严重的处三年以下有期徒刑,情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金,具体情况还需要由司法机关对情节严重或者情节特别严重两 ...
- 杭州警方破获一起涉及个人信息数据4亿余条的侵犯公民个人信息案
7月12日上午,记者从浙江省公安厅获悉,近日杭州滨江公安根据公安部.省公安厅"净网2022"专项行动部署中,成功破获一起侵犯公民个人信息案.目前警方共抓获犯罪嫌疑人12名,采取强制 ...
- 自如员工被控窃取公司信息七万条 涉侵犯公民信息罪
原标题:自如员工被控窃取公司信息七万条 涉侵犯公民信息罪受审 新京报讯(记者 刘洋)利用职务之便,北京自如生活资产管理有限公司(以下简称自如公司)员工李某下载大量顾客信息,在离职后被举报.2月20日上 ...
- 7月第2周业务风控关注 |涉嫌侵犯数百亿条公民个人信息 上市公司数据堂被公安一锅端...
易盾业务风控周报每周呈报值得关注的安全技术和事件,包括但不限于内容安全.移动安全.业务安全和网络安全,帮助企业提高警惕,规避这些似小实大.影响业务健康发展的安全风险. 1.涉嫌侵犯数百亿条公民个人信息 ...
- 用法治之剑斩断伸向公民个人信息黑手
5月16日,最高人民检察院发布6起侵犯公民个人信息犯罪典型案例,从不同角度反映了检察机关依法履行审查批捕.审查起诉.立案监督等检察职能,旨在为各地检察机关办理相关案件,正确适用法律和司法解释,规范统一 ...
最新文章
- 图片加载利器Picasso 解析
- 报错笔记:打开软件出现您缺少mfco42d.dll和msvcrtd.dl库文件
- Guassdb T 在EulerOS系统安装说明
- html5爆款游戏,精华盘点:2018年的十款“爆款”独立游戏,你都玩过吗?
- 扩展java.lang.Thread类
- 数据结构的简单理解(3)
- 【Nginx】 Nginx实现端口转发
- 猎豹浏览器网页声音怎么关闭 2步关闭网页声音
- php mvc 参数传递数组,PHP MVC在帖子上添加到数组
- STM32,你了解多少?(转载)
- Android开发笔记(一百六十九)利用BottomNavigationView实现底部标签栏
- 历经外企、创业公司、大厂的程序员告诉你:第一份工作有多重要!
- 智能优化算法:乌鸦搜索算法-附代码
- CUDA: (十一) NVIDIA 2D Image And Signal Performance Primitives (NPP) 初探
- 【音乐】自挂东南枝歌词原诗句(一)——2015年1月2日
- 运用百度智能云车型识别API分析具体车型
- 启动获取安全策略文件服务出错-tomcat
- MySQL基础教程【1】数据库简介
- 时空大数据要把握“后发优势”
- UCK Network为区块链生态环境搭建一个完善自循环供水系统