对于电信业重组以后电信格局的走向,瑞银执行董事王进琎9日在接受本报记者采访时认为,三大运营商之间到底形成什么样的格局,取决于新电信和新联通的执行能力以及政府的非对称监管措施。

“第一,取决于新电信和新联通的执行能力,”王进琎说,“对于新电信,取决于其在南方21省移动和固话之间的捆绑以及宽带业务、大客户的把握这几张牌打得有多好。对于新联通, 3G 业务可能是未来最有力的底牌,如果发 3G 牌照,联通拿到唯一 一 张WCDMA的牌照基本已成定论,而该制式在整个全球产业链中是最占优势的制式。”

她 认为,第二个因素便是政府的非对称性监管。令人关注的是,工信部最近推出的电信基础设施共用,要求杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象;实现新增铁 塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。“这是行业共赢,也是国家节省投资的好办法,但对电信格局的影响还取决于执行能力。”

对于电信和联通的 3G 牌照,王进琎认为,最早也要在今年年底,最晚明年上半年会出来。不过,她对 3G 应用的前景并不乐观,“ 3G 业务不是快热而会是慢热的过程,未来两三年电信增长仍来自于语音,我并不认为有很多 3G 业务需求。”而且, 3G 业务从全球来看目前没有特别的杀手级应用。此外,宏观经济也不乐观,这对新业务推出 很 关键,现在推出 3G 业务时机宏观环境不如去年和前年。

对于未来三大运营商之间的竞争格局分析,她认为,新增市场份额里,中移动三年内会降到50%,联通的 GSM 会占到20%,电信的C 网会占到 30%。中移动在 2G 语音上会在先期保持领先,“我对 3G 不乐观,加之对联通与网通合并的整合也不乐观,今后竞争中联通会是最弱势的,尤其是明年上半年,联通将面临上有中移动下有中电信的夹击。”

“联通会非常尴尬, 2G 拼不过中移动,捆绑业务拼不过中电信。对于联通,在 3G 业务前景还不明了的情况下,如把 3G 作为战略重点,我个人比较担心其未来收益。中移动高低端客户都抓的策略很成功,联通比较被动。”她说,“对于电信和联通的问题还在于平衡无线和 固网 之间的关系,移动语音和宽带可能对现存的固网业务造成冲击,捆绑做不好就会使得内部相互蚕食。”

当然政府监管也有其困境,王进琎认为,政府如果推动不对称监管,从国际通用的不对称监管政策看,有携号转网、市场份额上限、资费管制、非对称性结算费用等等。但是,困境在于不对称管制政策和以中移动为主导来发展 TD 的国家战略之间有矛盾,以及资费限制的不对称监管政策与保护消费者利益之间也会有矛盾。 (上海证券报)

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