说两处比较冷门的:上海市位于安徽宣城的两块飞地:白茅岭农场和军天湖农场。

这两处飞地起源于上世纪50年代。解放后上海市各类社会不安定分子还有很多,彼时,新中国刚成立,为了确保上海这座重要工业城市的平安、稳定和经济发展,上海就想出了在异地既能改造人,又能改造自然的计划,于是白茅岭等农场应运而生。1956年起,两个农场开始承接游民、少年犯、罪犯等人员,最热闹的时期,整个白茅岭农场有近2万人。

在当时的模式下,这类飞地是一个社区的概念,除了监狱,还有学校、商店、医院、派出所等,鼎盛时期,由于业态丰富、劳动力密集,飞地的社会经济发展远远高于周边的安徽其他乡镇。

进入21世纪以来,随着飞地周边安徽地界的经济社会步入飞速发展阶段,同一时期的农场却因为社会进入平稳期监狱犯人的逐渐减少,以及体制机制的受限、异地管理的艰难,造成农场的发展远远慢于周边安徽乡镇,飞地内的房屋、建筑、道路、设施由于缺少更新换代,多显老旧,整个农场都成为了一处“被时代遗忘的记忆”。在工作中赴安徽参观军天湖农场,整个农场宛如一处被遗忘的记忆

整个建筑都是上世纪风格,但商业广告却接入了安徽当地的特色(宣酒)

军天湖农场内的宣传牌

过去,农场与上海是有固定班车的,近年来因为高铁高速的发达,班车也就取消了

2018年左右,上海市重新正视了这两块农场的治理(据说是安徽省向上海市讨要这两处飞地,被上海拒绝了,这也提醒了上海开始重视这两处农场怎么管理),首先的变化是农场权属关系的变更,上海市将农场所有权由市监狱管理局整体移交给上海光明食品集团(上海最大的“菜篮子”),开启市场化运作之路。其后,上海光明的服务团队进驻农场,并在后续带入有机农业等产业,并依托光明品牌将农场作物进行出售。整个农场居民,都对这次的变化欢迎不已,而整个农场,似乎会在不远的将来,焕发新的生机。

我们期待一个更好的飞地农场。

注解:

1.行政关系:整个农场隶属上海市宝山区,农场原住民身份证地址也都是上海市宝山区XX农场

2.农场规模:单个农场面积约为普通一个乡那么大,整体格局也和一个乡差不多,主要业态(派出所、车站、招待所等)都在农场一处集聚区

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