“泥腿子”办银行浙江省首家农村资金互助社成立

新华网浙江频道（ 2009-11-19 10:50:20 ）

来源: 台州日报

编辑：君君

“泥腿子”当起“银行家”冯贻法成浙江农民办银行第一人

浙江从此有了真正意义上的合作制小法人金融机构

“泥腿子”办企业，当企业家，这在民营经济发达的浙江大地，已是司空见惯；但是“泥腿子”办银行，当银行家，这至少在浙江还

是头一回。11月18日，经省银监局核准，浙江省首家农村资金互助社在临海市涌泉镇正式成立。浙江忘不了柑橘专业合作社理事长冯贻法是这家“草根银行”的创办者。

省银监局副局长袁亚敏证实，“冯贻法是浙江农民办银行第一人。”她在当日的成立仪式上如此评价这家金融机构：这是农村金融改革现实条件下的最优选择，也是浙江省农村金融改革发展史上的一件大事。她说：“农村资金互助社作为农民专业合作社自己的银行，是真正意义上的合作制小法人金融机构，是纯粹的‘草根银行’。”

涌泉镇店头村农民林顺妹当日在这家“草根银行”轻松贷了20万元后，笑得合不拢嘴。他是“忘不了”合作社的社员，以前遇到贷款问题，总是一筹莫展，“我贩销柑橘多年，在银行经常贷不到款。为了大量收购柑橘，只能在民间以高利息借贷。”贷款难的不仅仅是林顺妹，由于农产品存在产出低、投入回报慢、抗风险能力弱等问题，农民兄弟普遍抱怨“贷款难”。

作为一个农民，冯贻法对此也有切身体会；作为一家农民专业合作社的理事长，他经常听到社员这样的抱怨。经过全体社员长时间的酝酿和谋划，他们根据合作社“一手联企业、一手联农户”的自身优势，将合作社所在村的小企业、村民吸收为社员，创建农村资金互助社，并获省市银监部门核准。

“农民自己能够办银行，这在过去，是连想都不敢想的。”“草根银行”首任“行长”冯贻法说。据他介绍，资金互助社实行封闭运行，为社员提供存款、贷款、结算等业务，满足他们在柑橘产业链上的流动资金需求。与银行、信用社、贷款担保公司不同的是，资金互助社的利润将返还给社员。

袁亚敏认为，在农民专业合作社基础上组建农村资金互助社，破解了农户贷款难、销售难的难题，也有效防范了信贷风险，实现了农户、企业、合作社多赢目标。

营业第一天，这家“草根银行”吸收社员存款230多万元，向社员发放贷款107万元。据了解，这家资金互助社目前有社员103名，注册资本350万元，是迄今为止全国规模最大的农村资金互助社。

短评

充分尊重群众首创精神

近年来，我市虽然在农村金融体系创新、金融担保机制创新、金融服务创新等方面作出了有益探索，但由于农民的分散性、农业的弱质性和农村的相对落后性，农民往往难以获得公平的金融服务，资金困难成为农民创业的最大制约。主要原因是贷款难。

创建新型的农村金融机构，顺应“三农”发展形势，符合党的十七届三中全会精神，契合农民“合作发展”的意愿。它一方面可以有效吸收合作社社员闲置资金，另一方面可以更好地为农民创业提供资金服务，实现双赢甚至多赢。

创建农村资金互助社，之所以能成为我省农村金融改革发展史上的一件大事，乃至我省改革发展史上的一件大事，其意义更在于，它是浙江农民的又一伟大创举。在改革开放30年后的今天，类似这样的群众首创精神，得到了各级各部门的充分尊重。副省长茅临生对这家农村资金互助社的成立在来信中给予充分肯定，认为“方向对头，意义重大”。

来源：台州日报作者：陈小波洪和胜张聆听

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