ICS03.220.20

R84

GA

中华人民共和国公共安全行业标准

GA/T 1302—2016

停车服务与管理信息系统

通用技术条件

General technical specifications for parking service and management information system

2016 - 06 - 20发布

2016 - 06 - 20实施

中华人民共和国公安部发布

目次

前言II

1　范围1

2　规范性引用文件1

3　术语和定义1

4　一般要求2

5　功能要求2

6　性能指标5

7　通信要求5

8　安全性要求6

9　测试与运维要求6

附录A（规范性附录）数据规范8

附录B（规范性附录）停车泊位属性代码表12

参考文献15

前言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由公安部道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。

本标准负责起草单位：公安部道路交通安全研究中心。

本标准参加起草单位：杭州海康威视数字技术股份有限公司、北京金地停车服务有限公司、北京停易联信息技术有限公司、北京精英智通科技股份有限公司。

本标准主要起草人：戴帅、刘金广、李翔敏、朱建安、王大珊、巩建国、王志彪、郑泽民、贝慧彪、刘君杰。

停车服务与管理信息系统通用技术条件

1　范围

本标准规定了停车服务与管理信息系统的一般要求、功能要求、性能指标、通信要求、安全性要求，以及测试与运维要求。

本标准适用于停车服务与管理信息系统的设计、建设和测试。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GA/T 16.8 道路交通管理信息代码 第8部分：机动车车身颜色代码

GA 36 中华人民共和国机动车号牌

GA/T 543.1 公安数据元（1）

GA/T 543.3 公安数据元（3）

GA/T 761 停车库（场）安全管理系统技术要求

GA/T 832 道路交通安全违法行为图像取证技术规范

GA/T 833 机动车号牌图像自动识别技术规范

GA/T 1271 城市道路路内停车管理设施应用指南

ISO/IEC 15444:2000  信息技术 JPEG 2000 图像编码系统（Information technology—JPEG 2000 image coding system）

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1　

停车服务与信息共享平台 parking service and information sharing platform

用于汇集停车场（库）信息，具有停车信息采集、查询、统计分析、发布以及停车诱导、停车泊位预约、停车费电子支付等功能，并实现停车信息共享的平台。

3.2　

停车场（库）管理信息系统 parking lot management information system

具有停车场（库）停车信息采集、传输、发布、管理和应用等功能，并能同停车服务与信息共享平台进行数据交互的信息系统。

3.3　

停车泊位预约 parking space reservation

通过互联网、移动终端、电话等方式，就未来某段时间内停车泊位使用权限、使用时长、停车费支付等方面进行约定。

3.4　

停车费电子支付  parking fee electronic payment

通过电子终端发出支付指令，实现停车费货币支付与资金转移的行为。

4　一般要求

4.1　系统组成

停车服务与管理信息系统由停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统组成，系统结构见图1。

图1　停车服务与管理信息系统结构图

4.2　系统设计

停车服务与管理信息系统设计应满足：

a) 系统可扩展、开放，且安全可靠；

b) 停车场（库）管理信息系统符合GA/T 761的规定。

5　功能要求

5.1　功能配置

停车服务与管理信息系统的功能配置见表1，可在此基础上进行功能扩充。

表1　功能配置

序号	功能	停车服务与信息共享平台	停车场(库)管理信息系统
1	停车场（库）基础信息管理	■	■
2	停车信息采集	■	■
3	停车信息查询	■	■
4	停车信息统计分析	■	□
5	停车信息发布	■	■
6	停车信息共享	■	■
7	停车诱导	□	□
8	停车泊位预约	□	□
9	停车费电子支付	□	□
10	服务评价	□	□
11	系统后台管理	■	■
注：■ 基本功能    □ 可选功能

5.2　系统功能

5.2.1　停车服务与信息共享平台

5.2.1.1　总体功能

应能实现停车场（库）基础信息管理，停车信息采集、查询、统计分析、发布和共享，系统后台管理等功能，宜能实现停车诱导、停车泊位预约、停车费电子支付和服务评价等功能。

5.2.1.2　停车场（库）基础信息管理

应能接收、存储、统计、维护停车场（库）管理信息系统提供的以下数据信息：

a) 停车场（库）登记信息，见附录A中表A.1；

c) 停车泊位登记信息，见附录A中表A.2，停车泊位属性见附录B；

d) 停车收费计价信息，见附录A中表A.3。

5.2.1.3　停车信息采集

应能接收、存储、统计、维护停车场（库）管理信息系统提供的车辆进、出停车场（库）数据，见附录A中表A.4和表A.5。

5.2.1.4　停车信息查询

应能通过互联网、移动终端及电话等方式，向用户提供停车场（库）的名称、位置、可用车位数、停车收费计价等信息。

5.2.1.5　停车信息统计分析

应能实现停车泊位供给、停车需求、停车场周转率等指标的数据统计、分析及预测等功能。

5.2.1.6　停车信息发布

应能通过互联网、移动终端、电话及可变诱导信息板等方式，向公众发布停车场（库）的名称、位置、可用车位数、停车收费计价等信息。

5.2.1.7　停车信息共享

应能与其他的城市管理信息系统、停车场（库）管理信息系统进行数据信息共享。

5.2.1.8　停车诱导

宜实现通过互联网、移动终端、广播及可变诱导信息板等方式，向用户提供具有可用停车泊位的停车场（库）名称、位置、可用泊位状况，以及驶入目标停车场（库）最优路径等信息。

5.2.1.9　停车泊位预约

宜实现通过互联网、移动终端和电话等方式向用户提供停车预约功能，并将停车泊位预约信息传输至停车场（库）管理信息系统。

5.2.1.10　停车费电子支付

宜具有停车费电子支付功能，实现与停车场（库）管理信息系统进行停车收费信息的交换。

5.2.1.11　服务评价

宜具有用户对停车服务的评价功能。

5.2.1.12　系统后台管理

5.2.1.12.1　用户身份认证

系统对用户身份进行合法性认证，只有通过身份认证的用户才能访问系统，且应保证信息系统工作账户登录的唯一性。

5.2.1.12.2　用户、角色和权限管理

系统对用户、角色以及权限进行增加、修改、删除和查询等管理。

5.2.1.12.3　日志管理

系统应能实现系统日志信息查询、统计和管理等功能，系统的日志应包括运行日志和操作日志：

a) 运行日志记录系统所涉及的功能运行信息及发生时间；

b) 操作日志记录操作人员操作系统的主要情况。

5.2.2　停车场（库）管理信息系统

系统应能实现如下功能：

停车场（库）基础信息管理，停车信息采集、查询、发布和共享，系统后台管理等功能。宜能实现停车诱导、停车泊位预约、停车费电子支付、停车信息统计分析和服务评价等功能。

向停车服务与信息共享平台提供停车场（库）登记信息、停车泊位登记信息、停车收费计价信息、车辆进入和离开停车场（库）信息，见附录A中表A.1～表A.5，停车泊位属性代码见附录B。

5.3　信息传输

应能实现停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统之间的数据信息传输，以及停车服务与信息共享平台与其他城市信息系统之间的信息传输。

6　性能指标

6.1　停车服务与信息共享平台运行指标

6.1.1　计时精度

最小计时单位宜不大于1s。

6.1.2　计时误差

24h的计时误差宜不超过 ±3s。

6.2　数据传输指标

6.2.1　传输频率

停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统之间数据传输有定时和实时两种方式：

定时传输：可自定义数据传输间隔，范围为1min～24h，调整单位为1min；

实时传输：数据发生变化即传输。

6.2.2　传输一致性

停车服务与信息共享平台和停车场（库）管理信息系统之间的数据信息传输应保持一致：

a) 应具有数据断点续传功能，保证停车服务与信息共享平台或网络发生故障时，数据可在停车场（库）管理信息系统缓存，故障排除后，可恢复传输并重新上传；

b) 应具有数据比对功能，保证停车服务与信息共享平台与停车场（库）管理信息系统信息的一致性。

6.3　图像技术指标

所记录的车辆图片应能清晰辨别，图像质量应符合GA/T 832中规定，车辆号牌识别应符合GA/T 833中规定。

7　通信要求

7.1　通信协议

停车服务与信息共享平台应通过TCP/IP（Transmission Control Protocol/Internet Protocol，传输控制协议/因特网互联协议）协议同停车场（库）管理信息系统实现互联互通。

7.2　通信状态监测

停车服务与信息共享平台应具备通信状态监测功能，能够对平台同停车场（库）系统之间的通信链路进行状态监控，并对通信中断进行警告并记录日志。

8　安全性要求

8.1　数据传输安全

停车服务与信息共享平台同停车场（库）管理信息系统之间的通信应采取加密方式传输。

8.2　数据库安全

停车服务与信息共享平台数据库系统应布设冗余备份，建立加密机制。

8.3　日志审计

停车服务与信息共享平台应具备独立的日志审计系统，可检测事件日志，并定期审计。

8.4　网络防火墙安全

停车服务与信息共享平台应布设网络防火墙。

8.5　停车费支付安全

停车服务与信息共享平台应同银行、第三方支付平台和手机应用程序平台等通过安全链路对接，保障电子支付安全可靠。

8.6　用户认证识别安全

停车服务与信息共享平台应满足以下要求：

a) 面向服务用户接入应核对用户的用户名及密码，同时应具备认证功能；

b) 面向管理用户接入应核对用户的用户名及密码，且应具备证书认证功能。

9　测试与运维要求

9.1　测试要求

9.1.1　功能测试

通过操作停车服务与信息共享平台，查看其实际运行情况，检验数据可靠性及有效性，验证是否具备第5章中所列的系统功能。

9.1.2　可靠性测试

停车服务与信息共享平台连续工作30天，系统能不间断地运行，系统性能应满足第6章中的要求。

9.1.3　有效性测试

停车服务与信息共享平台连续工作30天，系统能不间断地运行，平台同停车场（库）管理信息系统之间的通信应满足第7章中的要求。

9.1.4　安全测试

停车服务与信息共享平台连续工作30天，系统不间断地运行，安全性应满足第8章中的要求。

9.1.5　应急测试

人为使系统设备断电，然后恢复供电，系统恢复后数据连接正常恢复、数据内容不会丢失。

9.2　运营维护要求

9.2.1　系统维护

停车服务与信息共享平台应保持良好的运行状态，定期进行设备的检验、更换和维护。

9.2.2　数据更新与维护

停车服务与信息共享平台内的数据应及时更新，以保证系统数据的时效性。定期对系统内数据进行完整性校核，以保证数据的有效性。

9.2.3　数据备份

停车服务与信息共享平台应定期进行数据备份，保障系统故障恢复后系统的正常运行。

A

A

附　录　A
（规范性附录）
数据规范

A.1 停车场（库）登记信息

停车场（库）登记信息见表A.1。

表A.1　停车场（库）登记信息表

字段名称	类型	长度	是否可空	要求
停车场（库）编号	字符型	16字节	不可空	编码规则应与GA/T 1271一致。
停车场（库）名称	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00065。
停车场（库）位置	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00075。
停车场（库）使用年限)	整型	2字节	可空	单位：年。
产权单位	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00065。
产权单位负责人姓名	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00002。
产权单位负责人职务	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00022。
产权单位负责人联系电话	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.3公安数据元DE00216。
运营单位	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00065。
运营单位负责人姓名	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00002。
运营单位负责人职务	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00022。
运营单位负责人联系电话	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.3公安数据元DE00216。
停车泊位数量	整型	8字节	不可空	单位：个。
配备充电桩的停车泊位数量	整型	6字节	不可空	单位：个。
停车收费方式	整型	1字节	不可空	1 免费；2 收费。
停车泊位所属路内或路外属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.1。
路外停车泊位所属建筑属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.2。
停车场（库）入口数量	整型	1字节	不可空	单位：个。
停车场（库）出口数量	整型	1字节	不可空	单位：个。
停车场（库）入口1坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84（World Geodetic System 1984，世界大地坐标系 1984）。
停车场（库）入口2坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）入口……坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）入口N坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）出口1坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）出口2坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）出口……坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
停车场（库）出口N坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。
路内停车泊位坐标	字符型	20字节	不可空	经度X/纬度Y；五位有效数字。参照坐标系WGS84。

A.2 停车泊位登记信息

停车泊位登记信息见表A.2。

表A.2　停车泊位登记信息表

字段名称	类型	长度	是否可空	要求
所属停车场（库）编号	字符型	16字节	不可空	编码规则应与GA/T 1271一致。
停车泊位编号	字符型	22字节	不可空	编码规则应与GA/T 1271一致。
停车场（库）内部编号	——	——	不可空	自定义，但应与停车泊位编号一一对应。
停车泊位所属路内或路外属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.1。
路外停车泊位所属建筑属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.2。
停车泊位使用属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.3。
停车泊位收费方式	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.4。
停车泊位尺寸属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.5。
停车泊位高度属性	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.6。
专属泊位停泊车辆类型	整型	2字节	不可空	详见附录B中表B.7。
停车泊位排列形式	整型	1字节	可空	详见附录B中表B.8。
停车泊位可用时间	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.9。
停车泊位占用状态	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.10。
停车泊位入位方式	整型	1字节	不可空	详见附录B中表B.11。
是否配备充电桩	整型	1字节	不可空	1 已配备；2 未配备。

A.3 停车收费计价信息

停车收费计价信息见表A.3。

表A.3　停车收费计价信息表

字段名称	类型	长度	是否可空	要求
是否收费	整型	1字节	不可空	1 不收费；2 收费。
长租或短租)	整型	1字节	不可空	1 长租；2 短租。
长租收费标准	字符型	100字节	不可空	汉字表示，应详细说明停车场（库）长租收费计价方式（如，按月或按年）和收费标准（如，X元/月），是否具有优惠折扣和折扣计算方式（如，一次性支付12个月停车费赠送1个月停车费）等。
短租收费标准	整型	1字节	不可空	1 按次收费；2 按时间累积收费。
短租按次收费	字符型	20字节	不可空	汉字表示，应包括按次收费的允许停车时间（如，21:00-7:00）；停车收费标准，单位：元/次。
短租按时间收费	整型	1字节	不可空	1固定计价；2 差别化计价。
短租固定计价	字符型	20字节	不可空	汉字表示，应包括固定计价的允许停车时间（如，7:00-21:00），单位：元/小时。
短租差别化计价	字符型	100字节	不可空	汉字表示，应详细说明不同时段内停车收费标准（如，07:00-12:00和14:00-18:00，第一小时内X元/15分钟，第二小时起Y元/小时；12:00-14:00，Z元/小时）。
短租停车优惠	字符型	100字节	可空	汉字表示，应包括是否发放停车会员积分卡和积分卡的使用规定；是否具有折扣和折扣率计算方式等。
预约车位收费	整型	3字节	可空	单位：元。

A.4 车辆进入停车场（库）数据

车辆进入停车场（库）数据见表A.4。

表A.4　车辆进入停车场（库）数据表

字段名称	类型	长度	是否可空	要求
车辆进入停车场（库）流水号	字符型	30字节	不可空	16位停车场（库）编号+8位日期+6位顺序码。
停车场（库）编号	字符型	16字节	不可空	编码规则应与GA/T 1271一致。
停车场（库）入口编号	整型	2字节	不可空	数字表示。
进场时间	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00101和DE00102。
车辆号牌	字符型	15字节	不可空	应符合GA 36的格式要求。
车辆颜色	字符型	1字节	不可空	应符合GA 36的格式要求。
车辆图像	——	——	不可空	应采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。

A.5 车辆离开停车场（库）数据

车辆离开停车场（库）数据见表A.5。

表A.5　车辆离开停车场（库）数据表

字段名称	类型	长度	是否可空	要求
车辆离开停车场（库）流水号	字符型	30字节	不可空	16位停车场（库）编号+8位日期+6位顺序码。
停车场（库）编号	字符型	16字节	不可空	编码规则应与GAT 1271一致。
停车场（库）出口编号	整型	2字节	不可空	数字表示。
离场时间	字符型	——	不可空	符合GA/T 543.1公安数据元DE00101和DE00102。
车辆号牌	字符型	15字节	不可空	应符合GA 36的格式要求。
车辆颜色	字符型	1字节	不可空	应符合GA/T 16.8的格式要求。
车辆图像信息	——	——	不可空	应采用JPEG格式，JPEG图片编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求。
是否缴费	整型	1字节	不可空	1 未缴；2 已缴；3 其他。
缴费方式	整型	1字节	不可空	1 现金；2 刷卡；3 电子支付；4 其他。
停车费用	整型	3字节	可空	单位：元。

B

B

附　录　B
（规范性附录）
停车泊位属性代码表

B.1　停车泊位所属路内或路外属性代码

停车泊位所属路内或路外属性代码见表B.1。

表B.1　停车泊位所属路内或路外属性代码

代码	名称	说明
1	路内停车泊位	设置于机动车道、非机动车道或人行道内的停车泊位。
2	路外停车泊位	设置于道路以外的停车场、楼、库的停车泊位。

B.2　路外停车泊位所属建筑属性代码

路外停车泊位所属建筑属性代码见表B.2。

表B.2　路外停车泊位所属建筑属性代码

代码	名称	说明
1	停车库	建设于地面以下的停车设施。
2	停车场	建设于地面上的停车场地。
3	停车楼	建设于地面以上的立体停车设施。

B.3　停车泊位使用属性代码

停车泊位使用属性代码见表B.3。

表B.3　停车泊位使用属性代码

代码	名称	说明
1	公共	对外开放的停车泊位。
2	专属	仅允许特定车辆停放。

B.4　停车泊位收费方式属性代码

停车泊位收费属性代码见表B.4。

表B.4　停车泊位收费方式属性代码

代码	名称	说明
1	免费	停车泊位对车辆停放不收取费用。
2	收费	停车泊位按照一定的规则进行收费。
3	其他

B.5　停车泊位尺寸属性代码

停车泊位尺寸属性代码见表B.5。

表B.5　停车泊位尺寸属性代码

代码	名称	说明
1	小型停车泊位	用于停放小型、微型车辆的停车泊位。
2	大型停车泊位	用于停放大型、中型车辆的停车泊位。

B.6　停车泊位高度属性代码

停车泊位高度属性代码见表B.6。

表B.6　停车泊位高度属性代码

代码	名称	说明
1	不限高	停车泊位不限制停放车辆高度。
2	限高	停车泊位限制停放车辆高度。

B.7　专用泊位停泊车辆类型代码

专用停车泊位停泊车辆类型代码见表B.7。

表B.7　专用停车泊位停泊车辆类型代码

代码	名称	说明
01	特许车辆	供警车、消防车、救护车、校车等特殊用途车辆停放的泊位。
02	专项作业车	供抢修公用设施、抢救人民生命财产的专用机动车和现场指挥车停放的泊位。
03	残疾人车	供残疾人车停放的泊位。
04	危化品运输车	供运输危险化学品机动车停放的泊位。
05	电动汽车	供使用电力驱动的汽车停放的泊位。
06	营运车辆	供营运车辆停放的泊位。
99	其他

B.8　停车泊位排列形式属性代码

停车泊位排列形式属性代码见表B.8。

表B.8　停车泊位排列形式属性代码

代码	名称	说明
1	平行式	平行于道路行进方向设置的停车泊位。
2	垂直式	垂直于道路行进方向设置的停车泊位。
3	倾斜式	与道路行进方向呈锐角设置的停车泊位。
4	其他

B.9　停车泊位可用时间属性代码

停车泊位可用时间属性代码见表B.9。

表B.9　停车泊位可用时间属性代码

代码	名称	说明
1	限制使用	车辆停放受时长或时段的限制。
2	不限制使用	车辆停放不受时长或时段的限制。

B.10　停车泊位占用状态属性代码

停车泊位占用状态属性代码见表B.10。

表B.10　停车泊位占用状态属性代码

代码	名称	说明
1	空置	停车泊位可以使用。
2	占用	停车泊位不可使用。

B.11　停车泊位入位方式属性代码

停车泊位入位方式属性代码见表B.11。

表B.11　停车泊位入位方式属性代码

代码	名称	说明
1	非自走式	需通过机械将车辆传送至目标位置的停车泊位。
2	自走式	通过人工驾驶可以直接进入的停车泊位。

参考文献

[1] GB/T 20271 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求

[2] GB/T 29745 公共停车场（库）信息联网通用技术要求

[3] GA/T 16.33 道路交通管理信息代码 第33部分 交通违法地点编码规则

[4] GA/T496 闯红灯自动记录系统通用技术条件

[5] GA/T 497 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件

[6] GA/T 1146 公安交通集成指挥平台结构和功能

[7] 《公共停车场（库）电子收费系统技术要求》（沪交科[2013]713号）

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