信息化发展指数(Information Development Index; 简称IDIITU)

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什么是信息化发展指数

信息化发展指数是国际电信联盟(ITU)将两个重要的信息化评价指数综合而成全面反映信息化发展水平的评价指标：这两个信息化评价指标一个是ITU在2005年推出的数字机遇指数(DOI)，另一个是ITU在2005年改进而成的信息化机遇指数(ICT-OI)。

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信息化发展指数衡量的目标

信息化发展指数(IDIITU)衡量的主要目标包括四个方面：

一是衡量和跟踪世界各国的信息通信技术进程和发展。

二是对世界各个国家(地区)信息化水平进行测算和比较，即指数是全球性的，既反映发达国家也反映发展中国家。

三是衡量数字鸿沟，即反映不同信息化发展水平国家间的差距。

四是衡量信息化发展潜力，反映一个国家能在何种程度上根据现有能力和技能来利用信息通信技术，以提高增长和发展。

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信息化发展指数的构建

基于上述的概念框架，ITU在总指数下构建了三个分类指数：ICT接入指数、ICT应用指数(主要是个人，同时也包括家庭、企业，以及将来可能提供的数据)、ICT技能指数(或者说能够有效地使用信息通信技术的能力)。对每个分类指数，列出潜在可行的变量(或指标)，最后从中选择了11个指标。

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ICT接入指数

这一组指标应包括现有的信息通信技术基础设施和个人获得的基本信息通信技术。下面是被选定的指标。所有相关数据都来源于国际电信联盟。

指标1 每百名居民固定电话线长

虽然在世界范围内略有下降，固定电话线长仍然是所有国家的一个重要基础设施指标。尽管手机用户高速增长，尤其在发展中国家，手机正快速取代着固定电话，但固定电话仍然是必不可少的语音通信以及在此基础上升级到宽带的基础设施。

指标2 每百名居民移动电话用户数

这一指标被广泛使用，特别是对于固定电话线路基础设施有限的发展中国家来说十分重要。在许多国家，移动电话正日益取代固定电话。2008年，移动电话用户已超过所有电话数量(移动和固定电话的总和)的77%。因此，这是一个衡量电话接入和吸收水平的关键指标。

指标3 每名用户国际互联网带宽(位/秒)

国际互联网的带宽是用以提供IP服务的至关重要的骨干基础设施。没有必要的国际互联网带宽，上网速度将缓慢和昂贵。IP网络正日益取代公共交换电话网络(PSTN)，并正越来越快地走向下一代网络(NGN)技术。因此，国际互联网带宽发展和应用缓慢的国家将被抛在后头。不同于以往指数，它是计算机与互联网用户结合而不是与人口结合进行计算。这对于拥有较低国际互联网带宽而人口众多的国家来说将是一个更切合实际的指标。

指标4 家庭计算机占有率

这是一个有关个人计算机接入水平的重要指标。能够在家使用计算机是促进信息化发展的一个关键因素，特别是对于儿童和青年人而言。

指标5 家庭接入互联网比率

这一指标提供了关于个人互联网接入接入水平的最完整的资料。家庭是所有地点中最具包容性的地方(公共互联网场所往往针对特定的群体，例如年轻人、外国人等)。

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ICT应用指数

根据现有的基础设施和接入指标，理想的信息通信技术使用指标应该表现的是前一部分所提到的信息通信技术的实际使用情况以及使用的强度。但是，在全球范围内现有的关于信息通信技术使用的数据仍相当有限。大多数发展中国家刚开始收集这些指标，因此未提供在此阶段应纳入该指数的数据。在未来，这一部分应该包括更有针对性的信息通信技术使用指标。

基于这些考虑，以及根据多元分析的结果，三个指标被选入这一分组(数据来源于国际电联)。在未来，随着越来越多的关于互联网使用情况的数据成为可以获取的，它们将被列入这个分组。

指标6 每百名居民互联网用户数

除了获得使用互联网的数据，该指标还能衡量互联网接入和使用的吸收度，例如，互联网用户总数。一个国家有许多人在工作时，在学校、网吧或其他公共场所进入互联网，这一指标将弥补数量有限的互联网用户数据，以及数量有限的家庭互联网接入数据。

指标7 每百名居民固定互联网用户数

今天，窄带互联网的使用往往只是有限的基本应用，如发送和接收电子邮件，或者获得基本的信息，而宽带是衡量互联网使用水平的关键因素。宽带使得用户能够高速利用互联网的各种功能。对于企业来讲，宽带是提高电子商务水平必不可少的因素；对于其他互联网用户而言，利用宽带高速接入互联网正变得越来越重要。

指标8 每百名居民移动互联网用户数

随着越来越多的IMT-2000/3G网络和设备(包括手机和数据卡，以及让用户能够利用计算机接入互联网的移动电话网络)的使用，移动宽带业务将会迅速增加，特别是在固定线路基础设施有限的国家。因此，它是一个衡量发达国家和发展中国家互联网使用和使用强度的重要指标。

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ICT技能指数

理想的情况下，这部分的指标应该反映各国信息通信技术技能水平。然而，目前大多数发展中国家未收集到这些数据。因此，教育和文化水平是一个很好的替代指标。特别是在发展中国家，那里的教育水平往往仍然很差，这是影响有效利用计算机和互联网的一个主要障碍，尽管有些简单的信息通信技术设备只需要很少阅读的能力，但较低的教育水平仍影响和限制了其使用，例如，先进应用软件的使用。随着信息通信技术逐步纳入学校课程，学校提供了一个让更多人接触计算机和互联网的途径。在未来，随着更多基于信息通信技术技能的具体数据可被获取，它们将取代目前的指标。在这一部分选中了三个指标，这些数据来自联合国教科文组织统计研究所(UIS)。包括：

指标9 成人识字率

指标10 中等教育毛入学率

指标11 高等教育毛入学率

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参考文献

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