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1. 第二轮公示需要张贴的内容包括以发包方(村民小组)为单位调查信息公示表地块分布图(公示图)、村组调查信息公示公告及含“新蔡县XX镇XX村土地确权调查信息公示现场”文字的提示文书。与调查摸底公示一样,公示表、公示图、公示公告需要经过村委会的审核盖章,务必提醒村委要认真审核公示表和公示图,大力宣传、通知农户查看,若有异议尽快提出。公示表、公示图和公示公告需另一份上交归档,请提前准备。

2. 严格以发包方(村民小组)为单位,将地块图、承包地块信息表、农户基础信息表、家庭成员信息表中的信息区分开,分别存放在不同的文件内,这是调查信息公示表、地块分布图制作,数据入库的基础性工作,现在必须区分开。

3. (1)对于在CASS中画地块的,制作地块分布图时,图内内容以共享的“地块分布图制作范例(Cass作图,图内).dwg”为准,图幅名称为“XX镇XX村XX组地块分布图”;在图廓线内右上角放置指北针,在南图廓右下角标注上制图单位全称:新蔡县农业局,制图比例尺:1:2000(不得小于此比例尺);在南图廓左下角依次标注内容为:

2015年7月航拍,2015年9月权属调查,2015年10月XX日公示;

2000国家大地坐标系;

1985国家高程基准;

2007年版图式。

(2)ArcGIS中画地块的,需要准确填写地块编码(DKBM)、地块名称(DKMC)、权利人(QLR)、实测面积亩(SCMJM,可通过软件自动填充)等字段的值,地块分布图的具体制作范例请参考群共享中“地块分布图制作范例(ArcGIS作图).mxd”

(3)地块分布图具体制作要求参考群共享中《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术方案》第24 - 26页。

4. 调查信息公示表上,发包方、公示日期、制表人、制表日期、审核人、审核日期等信息要填写完整,排版要严谨(尤其要保持一致,如字体均居中、单元格高度要足够容纳显示的内容等),要保持整个表格的美观。张贴公示表、分布图及公示公告等时,要布局合理、粘贴牢靠(用胶水粘贴)。

5. 再次强调:村民小组内不能确权的土地(如机动地、自留地、开荒地、争议地等),与村民组内能确权的其他土地存放在同一个文件(图层)即可,与其他地块一同编码,且承包方名称填写为“XX组”。若有属于行政村或镇集体的土地,由于发包方发生变化(此时发包方为村集体或镇政府,发包方编码及地块编码与村民小组为发包方时不一致,若发包方为村集体,则发包方编码为 12位行政村代码 + ‘00’,若发包方为镇集体,则发包方编码为 9位乡镇代码 + ’ 00000’),需要将地块存放在单独的文件(图层)内,且地块信息也应存放在单独的Excel表格中。

6. 画地块时应严格按照《图解地块注意事项说明》(群文件中有共享),同步填写完善承包地块信息表中承包方名称、地块名称、地块四至等信息,尤其注意 1涉及村民小组、村集体、镇集体土地时承包方名称填写,2地块四至用语的规范统一。

地块画出后,应填写承包地块信息表中的 确认面积(单位平方米)和确认面积(亩) 两列的值;有需要说明的地块(如地中建房等),可在地块备注 列简要说明,此信息会在调查信息公示表中公示备注 列显示出来。

维护承包地块信息表时,地块编码务必与地块图中的地块编码保持一致,这是生成调查信息公示表和入库时地块属性信息挂接正确的关键!

7. 调查摸底尚未解决的问题,如农户基础信息表中 二轮合同面积 与 地块信息表中地块面积之和 应相等,农户基础信息表中证件号码、联系电话、出生日期(标准格式:XXXX-XX-XX,可用提供软件统一处理)、家庭成员数量的填写,家庭成员信息表中成员备注、是否共有人的填写,授权委托书、承包方代表推选书、新分户分开确权申请书、户主变更申请书等相应证明材料的补充(可对照地亩补贴名单核对,这是检查验收的重点),发包方信息表的填写(发包方代表为村民小组组长,没有组长的与村委协商,可确定为村委会人员)等,应在图解地块的过程中逐步填写、完善、解决。

8. 发包方代表发生变更(如二轮分地(1998年)后,老的村民小组组长卸任,推选出新的村民小组组长等的,发包方负责人为变更后的负责人姓名,同时应在发包方信息表中“调查记事”列注明变更前的负责人姓名。

   2015年10月10日

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