互联网乡镇综治云平台解决方案
目录
1 项目背景 1
2 方案概述 3
3 解决方案 6
3.1 逐级精细管理模式 10
3.2 事件上报 10
3.3 系统事件自动分流 11
3.4 绩效自动考核 11
3.5 事件项目可定制 11
3.6 接口开放 11
3.7 GIS 可视化操作 12
3.8 符合规范 13
4 功能介绍 13
4.1 人口管理 13
4.2 特定人口管理 13
4.3 单位法人管理 14
4.4 乡镇街道社区单位管理 14
4.5 商户管理 14
4.6 民情上报 15
4.7 警情上报 15
4.8 自动考核 15
4.9 自动统计 16
4.10 自动通知 16
4.11 自动催促 16
4.12 流程定制 16
4.13 事件定位 17
4.14 人口定位 17
4.15 事件流程跟踪 17
4.16 分级管理 17
4.17 老人和儿童管理 17
4.18 公共安全管理 18
4.19 邻里矛盾解决 18
4.20 舆情监控 18
4.21 乡镇街道社区环境监控 18
4.22 黄赌毒及时发现 19
4.23 邪教组织及时发现 19
4.24 公共设施管理 19
4.25 志愿者管理 20
5 系统架构 20
5.1 总体架构 20
5.2 数据流向 21
5.3 逻辑处理 22
5.4 业务处理 23
6 软件模块 24
6.1 超时事件查看 25
已分配未接受事件 25
已接受未反馈记录 25
已接受未回访记录 25
6.2 超户操作 25
乡镇街道社区信息管理 25
小区管理 25
楼栋信息管理 25
楼栋信息管理 25
单元信息管理 26
开关设置 26
开关时长设置 26
网格长管理 26
旗县信息管理 26
乡镇街道社区网格明细 27
6.3 部门工作 27
待反馈事件 27
被驳回事件 27
二次处理带反馈事件 27
政策公文 27
6.4 事件信息查看 27
归档事件信息 27
遗留事件信息 27
邮件查看 27
短信查看 28
6.5 志愿者服务 28
6.6 乡镇街道社区服务单位 28
乡镇街道社区居委户 28
乡镇街道社区物业公司 28
乡镇街道社区业主大会管理 28
6.7 地图操作 29
儿童 29
事件信息 29
户分布查看 29
事件上报 29
人房互查 29
老人保地图 29
6.8 数据信息统计 30
公益岗位统计 30
育龄妇女统计 30
个人爱好统计 30
就业状况统计 30
文化程度统计 30
是否就业失业登记统计 30
两代一委统计 30
残疾类型统计 31
残疾等级统计 31
年龄阶段人口统计（ 7 个页面） 31
养老保险统计 31
医疗保险统计 31
未参保统计 31
是否参加招聘会统计 31
服兵役统计 31
户归属统计 32
户口类型统计 32
特殊家庭统计 32
住房类型统计 32
居住性质统计 32
婚姻状况统计 32
民族统计 32
人口政治面貌状况统计 32
外来人口 33
犯罪记录 33
宗教信仰 33
重症精神病人 33
乡镇街道社区矫正人员 33
邪教人员 33
留守儿童 33
常驻人口 33
政治面貌 33
领取社保补贴统计 34
6.9 百姓互动平台 ( 微信) 34
注册 34
亲子教育 34
图片共享 34
救济中心 34
新闻 34
乡镇街道社区活动 34
公告政策 34
办事指南 34
乡镇街道社区公告 34
文体协会 35
平安创建宣传 35
民情上报 35
警情上报 35
6.10 数据信息查询 35
年龄阶段的人口信息查询（分 9 个页面包括儿童信息查询） 35
退休人员信息查询 35
空巢老人信息查询 35
未参保人员信息查询 35
养老保险信息查询 36
残疾人员查询（分等级和类型两个方面的查询） 36
就业失业等级证信息查询 36
生育保险信息查询 36
两代一委 36
户信息查询 36
个人爱好查询 36
公益岗位人员信息查询 37
工伤保险人员信息查询 37
居民医疗信息查询 37
职工医疗信息查询 37
失业保险人员查询 37
新农村合作医疗保险查询 37
是否参加招聘会人员查询 37
婚姻状况信息查询 37
孤寡老人信息查询 38
领取社保补贴信息查询 38
军属人员信息查询 38
个人医保信息查询 38
育龄妇女信息查询 38
6.11 组织政策 38
党组织结构管理 38
乡镇街道社区政府机关组织信息 38
乡镇街道社区商铺 39
乡镇街道社区组织单位信息 39
民情日记管理 39
乡镇街道社区中心管理 39
楼长管理 39
6.12 百姓互动平台 ( 微信) 后台管理 39
新闻后台管理 39
乡镇街道社区活动 39
乡镇街道社区中心联系人管理 39
救济中心管理 39
办事指南 40
文体协会 40
乡镇街道社区公告后台管理 40
亲子教育管理 40
图片共享 40
主题图管理 40
6.13 通知公告 40
主题图管理 40
待分发事件 40
待分发事件 40
拨回事件分发 41
二次完成待回访 41
待归档事件 41
6.14 人口信息管理 41
待归档事件 41
楼长任命 41
户管理 41
老人病史管理 41
移动设备管理 41
6.15 系统管理 42
配置项管理 42
操作日志 42
登陆日志 42
角色管理 42
用户管理 42
功能管理 42
7 系统实施 42
7.1 总体步骤三阶段 43
7.2 地图制作 44
7.3 数据采集 44
7.4 机房环境 45
7.5 网络环境 45
7.6 硬件安装 45
7.7 短信号码申请 45
7.8 微信公众号申请 45
7.9 系统软件安装 46
7.10 应用软件安装 46
7.11 数据倒入 46
7.12 系统开通测试 46
7.13 人员配置 46
7.14 人员培训 46
7.15 平台宣传 46
7.16 正式运营 47
8 运作模式 47
8.1 工作人员分工 47
8.1.1 乡镇街道社区工作者 47
8.1.2 政府职能部门 47
8.1.3 指挥中心 47
8.1.4 群众 48
8.2 案件整体运作 48
8.2.1 事件上报方式 48
8.2.2 事件分流 50
8.2.3 事件接收 50
8.2.4 事件反馈 51
8.2.5 事件回访 51
8.2.6 事件归档 52
9.3 人口管理整体运作 52
9.3.1 常驻人口查询 52
9.3.2 流出人口查询 53
9.3.3 流入人口查询 53
9.3.4 特定人口查询 53
9.3.5 查询方式 54
9.4 绩效考核 54
9.4.1 考核方式 54
9.4.2 考核对象 54
9.4.3 红黄牌机制 54
9 项目测试及验收 54
10 服务维护与保障机制 55
10.1 维护方式及流程 55
10.2 维护服务方式 56
10.3 服务保证 56
11 售后服务承诺 57
11.1 培训承诺 57
11.2 培训对象及内容 57
11.3 培训计划 58
11.4 质保和售后服务承诺 58
保修期的注意事项
1 功能介绍
1.1 人口管理
人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理 工作，以及对城市人口的数量和质量、 人口与计划生育以及流动人口等管理。城市人口管理对我国市政建设有着重大的现实意义：首先， 城市人口管理是城市政府的重要职能之一。 其次，加强城市人口管理是城市发展的客观要求。 再次，加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。 最后，加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。
人口管理可以实现如下三个方面：其一、贯彻计划生育的基本国策。其二、 控制城市人口的机械变动。其三、实现对城市流动人口全面统一的管理。
1.2 特定人口管理
对于孤寡老人、残疾人、老年人、未成年人、妇女、最低保障对象、下岗失业人员、革命伤残军人、复员军人、因公牺牲军人家属，
病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部精神病人、 吸毒人员、违法青少年、流浪儿童等特殊人群，要分门别类、以类施策，区别对 待、因材施教， 最大限度地把影响社会的消极因素转化为促进社会稳定的积极因素。以在城市建立流动人口公共服务与保障体系。
1.3 单位法人管理
通过对单位法人进行管理，我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知法人。
1.4 乡镇街道社区单位管理
在乡镇街道社区之内，凡对个人有其重要性的种种经验和活动， 其中大多数都能够亲身去体验和活动， 其中大多数都能够亲身去体验和处理。乡镇街道社区生活是一种共有、共治、共享的生活。个人的 生活方式及人格发展，受乡镇街道社区组织的影响，至钜且深。乡镇 街道社区内各个人间发展出两种意识： 一是本土意识─个人在此土生土长，根深蒂固；一是证同意识 , 都属于此一乡镇街道社区，各个人的特色， 即代表乡镇街道社区的特色。 各个人在乡镇街道社区内休戚相关，祸福与共，有‘一家人’的感觉，对乡镇街道社区的接受，极 为率真自然， 如同接受自己的姓名和家中地位一样。 所以建立乡镇街道社区组织有助于更好的维护乡镇街道社区团结，互助。
1.5 商户管理
商户管理是指对商场或专业市场内经营的独立经营商户的管理。通过对商户进行管理， 我们可以定期或不定期的对商户发送信息来通知商户。
1.6 民情上报
民情上报是农村基层干部转变工作作风， 密切同群众联系， 帮助农民排忧解难， 解决实际问题的一项有效措施， 是干部联系群众的一种好形式。首先， 民情上报弥补了工作日志的不足，它不是工作日志的简单罗列，不是事件的堆砌，也不同于个人日记；民情来源于日常 工作而又超越于日常工作之上， 它是在真实地反映社情民意的基础上， 以下派干部在工作中的感受和经验为主， 结合实际去分析和研究下派工作中的问题， 是下派工作中的现象和问题的升华， 具有较强的思想性和可读性。通民情上报可以随时随地记录民众间发生的事情。
1.7 警情上报
对社会发生治安、 犯罪事件后， 必须由警察出警察来维护社会稳定的突发性事件，或者说是危害公共安全的事件。各地的“警情”和 警察的出警数是衡量一个地方治安以及社会稳定的只要因素之一。 “警情” 并不是警察的主观行为， 而是当社会出现治安事件后使警察出警的一种客观的存在。 通过警情上报 , 可以对该事件进行记录 , 留到日后对该地区的治安进行统计和分析。
1.8 自动考核
为了提高乡镇街道社区工作人员的积极性和工作态度， 采取考核机制，通过对乡镇街道社区工作人员的工作内容，处理数量，处理结 果及处理反馈运用特定的标准和指标， 对员工的工作行为及取得的工作业绩进行评估， 并运用评估的结果对乡镇街道社区工作人员将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。
通过考核，把乡镇街道社区工作人员聘用、职务升降、培训发展、劳 动薪酬相结合， 使得企业激励机制得到充分运用， 有利于企业的健康发展；同时对乡镇街道社区工作人员本人， 也便于建立不断自我激励的心理模式。
1.9 自动统计
统计可以对人口信息，特殊人群，公告安全，乡镇街道社区组织 的相关需要统计的数据进行图表统计， 以对一段时期内人口信息的变化趋势或乡镇街道社区内特殊人群等的变化进行统计， 来对这段时期内发生的变化进行分析，以做出最优决策。例如：对小区内偷盗、吸 毒、斗殴事件，进行统计，来分析小区的公告治安问题，或是这些事 件多发地带进行更好的处理及管理。
1.10 自动通知
在业务处理过程中， 对我们需要下发的信息进行发送 （包括邮件和短信息），更好的对每个处理过程进行下发工作人员处理信息进行 处理或是对普通民众下发通知信息来进行告知。
1.11 自动催促
在业务处理过程中， 对一下还未处理或还没有处理完成的事件进行催促（以短信或邮件的方式。
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