市场失灵与外部经济

市场效率与公平

效率

帕累托最优：在既定的个人偏好，生产技术和要素投入量下，资源重新配置已无法做到在让任何一个人的处境改善的同时，不使其他人处境变差的状态。
帕累托改善：重新配置社会资源，使得某个人（或某些人）处境变好的同时，也不会让任何其他人处境变差。
卡尔多最优：一个人处境得到的改善能够补偿另一个人的损失且有剩余。
卡尔多改善：————

市场效率条件（2X2X2）

求出交换效率条件：MRSXYA=MRSXYB=PX/PYMRS^A_{XY}=MRS^B_{XY}=P_X/P_YMRSXYA=MRSXYB=PX/PY
求出生产效率条件MRTSKLX=MRTSKLY=MPL/MPKMRTS^X_{KL}=MRTS^Y_{KL}=MP_L/MP_KMRTSKLX=MRTSKLY=MPL/MPK
求出组合效率条件：MRS=MRTMRS=MRTMRS=MRT

社会福利与公平

功利主义标准：总福利和平均福利的最大化
罗尔斯标准：一个社会的公平状况，取决于这个社会中生活处境最差的那个人。
机会角度：机会公平
社会福利角度：考虑社会无差异曲线

+市场失灵

公共产品

是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品
特征：消费上的非竞争性和受益上的非排他性

非竞争性：新增消费者的边际成本为零。
非排他性：不管公共品的提供者是否愿意，在公共品的有效范围内，任何人都能消费改产品。不是做不到，而是排他成本高。

+外部性

外部性可分为：技术性外部性（现代经济学研究的主要对象），金钱性外部性（外部性通过市场价格体系传递）
　　原因：边际私人成本和边际社会成本，边际私人收益和边际社会收益不一致。
　　正外部性：（好东西供应减少）

得到收益，却没有为此付出代价
边际社会收益高于边际私人收益
边际社会成本低于边际私人成本

负外部性：（坏东西供应过量）

承担成本，却没有得到对应收益
边际社会成本高于边际私人成本
边际社会收益低于边际私人收益

自然垄断

原因（单一产品）：规模报酬递增（在此条件下，充分竞争的社会中，大企业比小企业更有优势）
　　原因（多产品）：成本方程的部分可加性（多个产品由一个厂商生产的成本小于多个厂商分别生产的成本）
　　损失：

按边际收入=边际成本定价→\rightarrow→企业获得垄断利润
按平均成本定价（平均成本=该产量的需求价格）→\rightarrow→企业无法获得垄断利润
按边际成本定价（边际成本=该产量的需求价格）→\rightarrow→企业亏损，这是经济效率要求的定价

风险和不确定性（信息不对称）

由信息不对称引起，信息不对称会带来逆向选择和道德风险等问题
　　逆向选择：柠檬市场。买方在得知车的新旧信息前的决策都是逆向选择，导致劣质品驱逐良质品。由于事前的信息不对称，导致相关经济主体做出的选择与交易另一方的期望截然相反
　　道德风险：保险市场。由于签订合同后的行为不可观察，参与合同的一方所面临的对方可能改变行为而损害到本方利益的风险，如签订保险后的受保人缺乏不违约的激励。

社会分配不公

市场经济条件下，市场有效配置资源→\rightarrow→社会分配不公
但社会要求社会分配公正

宏观经济总量失衡

指宏观经济不稳定（物价剧烈波动，就业率下降，经济增长率变化过多）
　　经济危机问题不是市场本身能够有效解决的。

公共部门的经济作用

三大职能：

资源配置
收入分配
经济稳定

+资源配置

克服市场在资源配置上的缺陷

两个层次

社会资源如何在公共部门与社会部门间配置，在生产可能性曲线上配置资源
资源如何在公共部门内配置

解决问题

公共产品
外部性
自然垄断
信息不对称

+收入分配

福利经济学第一定理：完全竞争市场经济的一般均衡是帕累托最优的
　　福利经济学第二定理：（前提：所有消费者偏好凸性等）任何一个帕累托最优配置都能通过适当的初始资源配置调节后经由完全竞争市场来实现（也就是对收入，财富，福利的再分配）

+经济稳定

公共部门通过税收和公共支出等手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡和经济增长目标

三者的关系

资源配置→\to→效率
收入分配→\to→公平
经济稳定→\to→稳定
三者是对立统一的，要兼顾效率与公平

公共部门经济作用的历史演变

随市场经济变化而逐步演变
小政府（效率）——大政府（效率，公平，稳定）——有效政府（新公共管理革命）

公共产品

公共产品提供的局部均衡模型

庇古模型

基于功利主义

假定：

每个人都从公共产品的消费中受益（获得效用）；
公共产品的提供支付成本即交纳税收；
纳税会给纳税人（即公共产品的消费者）带来负效用。

庇古把税收产生的负效用，定义为放弃私人产品消费的成本。因此，公共产品应该持续提供到最后一元钱所得到的正边际社会效用等于为最后一元公共产品而纳税的负边际效用相等时。

+庇古税（排污模型）

在未得到治理和管制的条件下，企业向河流排污产生了污染，使得生产具有负外部性，边际私人成本低于边际社会成本，因此要向企业排污行为征收庇古税
庇古税的税率等于两边际成本之差。
然而庇古税对信息的要求较高，庇古税的具体数值，需要准确的信息才能确定。

鲍温模型

通过局部均衡分析，比较了私人产品和纯公共产品提供之间的差异

纵向加总的原因：
　　多个消费者可以使用同一个产品而不受影响（非竞争性），因此可以同时为公共品支付价格
　　
关于需求曲线：
　　公共产品的需求曲线是虚拟的，是模拟市场做出的，目的在于反映对公共产品的需求，原因是市场无法直接提供公共产品的实际需求信息
　　
纯公共产品有效提供的满足条件：

Σ\SigmaΣ个人价格＝边际成本=公共产品价格
Σ\SigmaΣ边际替代率＝边际成本
Σ\SigmaΣ边际评价＝边际成本

+纯公共产品最优提供的一般均衡模型

大致过程：

确定社会生产可能性曲线FFFFFF
确定一个BBB的效用水平
确定一个BBB消费的产品组合(G′,XB′)(G',X_B')(G′,XB′)，由此得到私人产品数量X′X'X′，
寻找BBB的消费组合，使得AAA的无差异曲线与其消费可能性曲线TTTTTT相切（否则能进行帕累托改善）
注意到[3,4]中得到的ABABAB消费组合，满足下列条件：，AAA的消费组合为(G′,XA′)(G',X_A')(G′,XA′)，且XA′=X′−XB′X_A'=X'-X_B'XA′=X′−XB′
重复[2-5]，得到多种帕累托最优时的社会资源配置，连线即得社会资源最优配置轨迹LLLLLL，作映射L(G,X)→U(UA,UB)L(G,X)\to U(U_A,U_B)L(G,X)→U(UA,UB)得到ABABAB的效用可能性曲线。
用社会福利函数W=W(UA,UB)W=W(U_A,U_B)W=W(UA,UB)表示社会无差异曲线WWWWWW，则某一社会无差异曲线W0W0W_0W_0W0W0与UUUUUU的切点BBB为社会资源配置极乐点

公共产品最优提供的萨缪尔森条件

消费上的边际替代率之和等于生产上的边际转换率，即MRSA+MRSB=MRTMRS_A+MRS_B=MRTMRSA+MRSB=MRT

公共产品提供的威克赛尔——林达尔模型

公共产品的提供由个人的讨价还价决定
最优水平时，Σ\SigmaΣ社会成员自愿负担的公共产品成本=最优数量公共产品的供给成本
引入政府，负责将公共产品的成本信息提供给社会成员，并负责提供公共产品和向社会成员征税

假定两者力量相当（不导致垄断），那么经过多次协商迭代后，找到双方一致同意的(G∗,h∗)(G^*,h^*)(G∗,h∗)
　　林达尔均衡条件：MRSgxA+MRSgxB=1MRS^A_{gx}+MRS^B_{gx}=1MRSgxA+MRSgxB=1，边际替代率之和为1。
　　这个结果是一致通过（是一种纳什均衡）的，因此林达尔均衡达到帕累托最优
特点：
局部均衡模型（早于萨缪尔森）
考虑政治因素

公共产品提供的困难与公共产品的私人提供

囚徒困境模型

搭便车使得隐藏自己的真实需求可以获益

囚徒困境的解脱

重复博弈或投票税收法

公共产品的私人提供

公共产品理论的实验经济学视角研究

公共选择

基本方法论

方法论上的个人主义
经济人
交易政治

直接民主制

一致同意规则

帕累托改善的选择
参与者平等的选择
避免“搭便车”
交易成本高

多数统一

部分人利益受损
多数人专政
少数人不热心参与
相对容易做出决策
可能出现多种选择结果
无法表达个人选择的偏好程度
可能存在投票交易

投票悖论

在方案和投票人偏好完全确定的情况下，不同的投票程序可能会导致不同的结果
“枪打出头鸟”，“好戏在后头”，最后进入投票程序的方案往往获胜

阿罗不可能定理

满足下列标准的投票方案一般是不存在的

集体决策规则的标准

帕累托最优
非独裁
无约束域：不存在无法做出决策的偏好组合
理性：理性偏好公理
无关备选方案的独立性

单峰定理

在一个投票人的偏好曲线中，他最中意的方案给他带来的效用是最高的，这个点定义为峰

如果和这个方案差别越大的方案给他带来的效用越低，则其偏好是单峰的。
如果其效用先下降后升高，则其偏好是双峰或多峰的
-

中间投票人定理

解决如果存在均衡结果（不发生投票悖论），那么谁能获胜的问题
均衡结果出现的条件：投票人偏好都是单峰的
均衡结果：将所有投票人按照各自偏好的预算规模进行排列，处于中间位置的投票人（定义为中间投票人）的偏好恰好是集体决策的结果
定理阐述：如果所有投票人的偏好是单峰的，那么多数同意规则下，投票结果是中间投票人的方案获胜。

空间竞争模型

投票人做出选择的结果类似于空间竞争中的均衡结果

间接民主制下经济主体的选择

投票人

放弃投票的条件：pR<CpR<CpR<C，进一步地pR+D+E<CpR+D+E<CpR+D+E<C
投票交易可能增进福利，也可能使福利下降

政治家

布雷顿模型Uq=Uq(π,am)U_q=U_q(\pi,a_m)Uq=Uq(π,am)，UqU_qUq是当选的效用，π\piπ是当选的主观概率，ama_mam是各种因素，此模型决定政治家是否参选

官僚

-官僚使总预算在B∗B^*B∗与BaB_aBa之间徘徊，以谋求自身利益

利益集团

搭便车→\to→选择性激励
铁三角关系

其他人员

新闻记者，专家，法官

+寻租

“租”，指“经济租金”，即生产要素所有者因该生产要素供给弹性不足，供给不能无限增加而产生的超额收入。
寻利→\to→创租：是正常的，降低成本，开发新产品和新技术，增加福利
寻租，广义上是非生产性的追求经济利益的活动，狭义上是利用权力谋求经济利益
主要特点：
- 间接扭曲资源配置：阻止更有效的生产方式
- 直接浪费资源：进行寻租活动消耗的资源对社会无效率
- 导致多层次的寻租
- 政府进行反寻租需要消耗资源
层次（布坎南以出租车的牌照管制为例）
- 第一层次：出租车数量少于自由竞争水平（最有效水平）
- 第二层次：争取能决定牌照发放的政府官员职位也是寻租活动
- 第三层次：出租车行业的差额收入会以执照费的形式变为政府的财政收入，争夺这部分财政收入也是寻租活动

公共支出

公共部门提供公共产品和服务的支出。

政府行为：为提供和购买公共产品而花的钱
经济活动：干预和调节经济

公共支出分类

按功能分：
- 投资性支出
- 教科文卫等事业支出
- 国家管理支出
- 国防支出
- 补贴支出
按经济（性质）分：
就目前中国的公共支出来看，按用途可以分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出等12类，类下设款。
按使用部门分：
中国政府支出按使用部门分为工业、农林水利支出、交通运输、商务、文化、教育、科学、卫生、国防、行政等部门的支出。
+按对需求的影响分：
- 购买性支出：公共部门购买资源的支出，一旦公共部门使用了资源，就排除了其他部门对这些资源的使用
- 转移性支出：公共部门无偿地将一部分资金的所有权转移给他人所形成的支出

公共支出演变的理论分析

+瓦格纳法则

国家的公共支出无论是从绝对规模还是在相对规模上均存在增长的趋势，而公共支出的增长是政治因素和经济因素共同作用的结果，即随着经济中人均收入的增长，公共部门的相对规模也相应扩大

时间静态模型

三种效应：

替代效应
意识效应
集中效应

“发展型”增长论

基础设置→经济干预→社会福利，市场失灵

微观模型

第iii个人的效用Ui=Ui(G,P)U^i=U^i(\mathbf G,\mathbf P)Ui=Ui(G,P)，G,P\mathbf G,\mathbf PG,P分别为公共产品和私人产品的产出
第kkk中公共品的生产过程可以概括为
- Xk=Xk(Lk,Mk)X_k=X_k(L_k,M_k)Xk=Xk(Lk,Mk)，XkX_kXk为生产的中介活动，LkL_kLk为投入的劳动要素，MkM_kMk为投入的原材料
- Gk=Gk(Xk,N)G_k=G_k(X_k,N)Gk=Gk(Xk,N)，NNN为人口规模

公共产出水平的决定

政治家：供给者，效用函数：UP=UP(S,G,P)U^P=U^P(S,\mathbf G,\mathbf P)UP=UP(S,G,P)，SSS是因职位而获得的个人收益
为了当选，要考虑中间投票人的意愿，其效用函数应最大化：maxUi=Ui(G,P)s.t.pP+Ti≤YiTi=tBi\text{max} U^i=U^i(\mathbf G,\mathbf P)\\s.t. \mathbf p\mathbf P+T_i\leq Y_i\\T_i=tB_imaxUi=Ui(G,P)s.t.pP+Ti≤YiTi=tBi其中ppp为价格，TiT_iTi为纳税总额，ttt为税率，BiB_iBi为税基
人口规模对公共支出的影响，拥挤函数：Ak=XkNαA_k=\frac {X_k} {N^\alpha}Ak=NαXk，AAA为效用服务，α\alphaα为拥挤规模

社会成本-效益分析法

+购买性支出

政府按照等价交换原则购买产品和劳务，以便向公众提供各种公共产品和服务的支出。
分为两部分：

消费性支出：购买产品和劳务用于各级政府进行日常行政事务活动的支出
投资性支出：购买产品和劳务用于各级政府公共投资的支出
区别在于指出项目发生后是否形成资产

行政支出

行政支出是公共部门维持正常运转所必需的支出，通常包括：

公用经费（购置费，修缮费）
业务费（工资，福利）
项目经费

国防支出

需求难以确定
国防负担难以确定

教育支出（文教科卫支出）

公共部门参与教育的原因：

教育具有正外部性，整个社会因受教育者文化程度的提高而受益
教育通常是“德优产品”。无论从道义还是从社会发展上来看，人们不能因为家庭贫困而无法获得教育机会
教育是特殊产品，公共部门提供教育带有收入再分配的性质，有助于实现社会公平
资本市场在提供教育贷款上可能失效，因此公共部门应当给学生以帮助

补助形式：

学费补助：公共部门补助学校，使学校降低学费
收入补助：提高家庭收入水平
定额补助：提供一定量的免费教育（可能会过度消费导致福利下降，因此用于义务教育）

科研支出

具有正外部性，分为基础研究（政府补助）和应用研究（企业补助）

公共投资支出

基础设施投资：
- 公共设施：电力水力
- 公共工程：公路大坝
- 其他交通部门：铁路机场

转移性支出

基本类型：

福利型
保障型
国家型
储蓄型

现收现付制

一个时期的社会保障收入全部用于支付社会保障支出

受益确定制

对受益人的给付取决于预先规定的收益标准（年龄，工龄等）

完全积累制（基金制）

建立个人账户，将缴费直接计入个人名下，待负荷规定条件时，私人可以对该账户的资金进行支配

缴费确定制

个人按标准缴费，符合支取要求时，可支取本金和收益

+现收现付制和基金积累制的等价推导

现收现付制下的养老储蓄回报率约等于n+λn+\lambdan+λ，即人口增长率与劳动生产率之和
基金积累制下，资本回报率rrr（资本增长率，即利率）根据索洛模型确定，即Kt−Kt−1Kt=r−δ=n+λ\frac{K_t-K_{t-1}}{K_t}=r-\delta=n+\lambdaKtKt−Kt−1=r−δ=n+λ
因此，净利润rnet=r−δ=n+λr_{net}=r-\delta=n+\lambdarnet=r−δ=n+λ与现收现付制的回报率相等

结论：

养老保险体系无论采用现收现付制，还是基金积累制，只要一个经济体的最优储蓄率得以保证，那么养老金增长的物质基础完全一样，即养老金增长的物质源泉只能是下一代就业人口的增长和劳动生产率的提高。

其他指标

赡养率（DBtDB_tDBt）是老年人口和就业人口的比例DBt=Nt−1Nt=11+nDB_t=\frac{N_{t-1}}{N_t}=\frac 1{1+n}DBt=NtNt−1=1+n1
替代率（RRtRR_tRRt）养老金给付与工资的比率RRt=PtWt−1=τ(1+n+λ)RR_t=\frac{P_t}{W_{t-1}}=\tau (1+n+\lambda)RRt=Wt−1Pt=τ(1+n+λ)

社会保障制度改革的争论

原因

各国之所以改革现收现付制，直接原因是财政危机。当然，改革中资源配置、收入分配和宏观经济稳定因素也得到了应有的考虑。
个人为自己的未来进行储蓄，理论上说财政责任相对较轻
对社会保障基金可在资本市场获得高回报率的憧憬，吸引了许多国家选择基金积累制。
理论上，一个经济体只有当现收现付制下的总储蓄不足，即该经济体的利率高于黄金增长的最优利率时，引入基金积累制，国民储蓄才能增加，利率才能恢复到与黄金增长一致的水平。在这种情况下，养老体系从现收现付制向基金积累制（个人账户制）的过渡，可以改进经济效率。
在不需要更多资本积累的状况下，现收现付制是理想的。在现实经济生活中，资本积累总是需要，资本的边际产出率高于总工资的增长率。这意味着政府采用基金积累制的长期成本低于现收现付制。也就是说，在提供相同福利的条件下，基金积累制中的储蓄额将低于现收现付制所要求的税收额（费）。
在政治上，现收现付制容易得到支持，因为它能给当今退休人员和将要退休的人员以额外好处。但是，这好处要由未来的纳税人支付。

财政补贴

+供需曲线的移动

税收

特征

强制性
固定性
无偿性

要素

纳税人
赋税人
扣缴义务人：税法规定的在其经营活动中负有代扣税款并向国库交纳税款义务的单位和个人。
征税对象
税目
税源
税基
税率
- 平均税率
- 边际税率
纳税环节
纳税期限
减税免税
违章处理
纳税地点

起征点和免征额

起征点：征税对象达到征税数额开始征税的界限，一旦开始征税，则要就其全部的数额征税，而不是仅对其超过起征点的部分征税
免征额：在征税对象总额中免予征税的数额。免征额部分不征税，只对超过免征额部分征税

税收分类

以征税对象为标准
- 流转税类（商品税类）
- 所得税类
- 财产税类
- 行为税类
以税收负担是否容易转嫁为准
- 直接睡
- 间接税
以管理权限为准
- 中央税
- 地方税
- 中央地方共享税
以征收实体为标准
- 实物税
- 货币税
- 劳役税
以税收的计税依据为标准
- 从价税
- 从量税
以税收与价格的关系
- 价内税
- 价外税

税制结构

决定因素

财政收入
税收征管
宏观经济调控
公平贫富差距

税收原则

亚当斯密

瓦格纳

+现代税收原则

财政原则：税收应能够取得必不可少的财政收入
- 一是税收的充分性，即税收应当能够充分保证政府提供公共服务的财力需要。
- 税收的弹性。
稳定原则：税收制度应当有利于政府开展财政政策运作以相对稳定宏观经济的原则
效率原则：税收制度必须从根本上符合市场效率的要求，尽可能少地损害市场效率的原则
- 税收总量应该体现整个社会资源最优配置的要求。
- 税收对微观经济活动的效率损失应当最小。
- 税收的征收成本最小化。
公平原则：

+税收负担与税负转嫁

转嫁

前转（卖者升价）
后转（压低原材料价格）
混转
辗转
税收资本化（后转的特殊形式）
消转

+转嫁与供求弹性的关系

对卖方买方课税：从量税
如从量税额为uuu，相当于商品价格上升uuu而效用不变，所以需求曲线向下平移uuu个单位，需求量减少，价格由P0P_0P0下降到PaP_aPa，相当于卖方承担了P0−PaP_0-P_aP0−Pa的税收
课从价税时，相当于需求曲线等比例缩减，其他分析和从量税一致
实际上，无论是从量税还是从价税，税负转嫁和归宿都是一样的。

+税收负担程度的计算

需求的价格弹性Edp=ΔQd/QdΔP/P=ΔQdΔPPQdE_{dp}=\frac{\Delta Q_d/Q_d}{\Delta P/P}=\frac{\Delta Q_d}{\Delta P}\frac{P}{Q_d}Edp=ΔP/PΔQd/Qd=ΔPΔQdQdP
供给的价格弹性Esp=ΔQs/QsΔP/P=ΔQsΔPPQsE_{sp}=\frac{\Delta Q_s/Q_s}{\Delta P/P}=\frac{\Delta Q_s}{\Delta P}\frac{P}{Q_s}Esp=ΔP/PΔQs/Qs=ΔPΔQsQsP
一般来说，需求弹性越大，将税负转嫁给买方就越困难；供给弹性越大，将税负转嫁给买方（或转嫁给原材料卖方）就越容易
总之，相对弹性小的那一方负担更多税负。

哈伯格的一般均衡结论

每一种要素的税后回报相同

最优税收理论

最优商品税

拉姆齐法则

如果商品课税是最优的，那么税额的少量增加将会导致全部商品的需求量等比例下降

税率需求弹性:逆弹性定理

一定总税额的约束下，税收超额负担最小化（拉格朗日函数），最终得到税率之比等于需求价格弹性的反比：txty=eyex\frac{t_x}{t_y}=\frac{e_y}{e_x}tytx=exey

商品税：增值税

所得税：起征点与免收额

起征点：征税对象达到征税数额开始征税的界限，达到起征点后要对全部数额征税
免收额：是在征税对象总额中免予征税的数额，是征税前预先减除的部分，即免征额部分不征税

国有经济

+国有资产与国有资本

国有资产（基于收益）

广义：属于国家所有的一切财产，包括经营性资产，非经营性资产和资源性资产。其中“资产”是法律用语，强调依法取得的所有权。
狭义：法律上确定为国家所有的，并能为国家提供未来经济效益的各种经济资源的总和，范围严格限定在经营性资产和能为国家提供未来经济效益之内，

国有资本（基于经营）

国有资本是指国家的经营型资产，是能够给国家带来价值的价值。也指一个企业的资本金中有国有企业入股，强调经过经营后带来的价值增殖。

区别

侧重点不同：国有资产侧重点在于实物管理，侧重于管企业；国有资本的侧重点在于资本运营，侧重于财产权利。
管理方式不同：对于国有资产的管理，则更多依赖的是行政手段；对于国有资本的管理，更多依赖的是经济手段；

+财政公共化对国有资产活动范围的要求

指收入公共化和支出公共化。财政公共化建立的财政应该是弥补市场失灵的财政，非营利性的财政，一视同仁的财政，法制化的财政

目标的要求

国有资产活动范围不应该处于市场有效范围之内；
国有资产不应追逐利润；
符合财政的效率和公平。
双元结构财政模式（公共财政+国有资本财政）

过程的约束

需要较为完善的社会保障制度
国资委的成立，加强了国有资产有效监督。财政公共化也需要有这样的机构来加强国有资产监管

政府预算

+收付实现制与权责发生制

收付实现制的预算，在收到和付出现金的同时就记录收入和支出，而不考虑公共部门行为何时实现收入、耗费资源或增加负债。
权责发生制：在公共部门行为实现收入、耗费资源和增加负债的期间记录交易，而不考虑与之相关的现金是否已经收到或已付出

利弊

现收现付制能够对财政资金进行准确控制，但是不能全面反映政府财务状况，很难对财政风险提出预警。
权责发生制除了能够提供资金信息，而且能够提供全部成本信息，引入资产负债观，将预算确认与资产和负债变动也对应记录下来，从而能更好地评价政府长期的财务健全状况
权责发生制能更好地将成本与绩效进行配比，更好地反应政府行为所实际耗费的资源

+预算编制原则

公开性
完整性（反映所有收支）
可靠性
年度性（中长期预算）
统一性

+预算制度的基本性质

计划性
归一性
公开性
法治性

政府间财政关系

+财政联邦主义

各级财政相对独立，只对同级立法机构（议会或人民代表大会）负责，政治上单一制的国家也能实行财政联邦制。包括三方面的内容：

财政支出责任的区分
财政收入权限的划分
政府间转移支付制度的确定

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2020年通信网络基础期末复习
文章目录期末考试(已删除!) 平时作业题汇总写在最后写在前面: 第一,现在是2021年6月28日19点46分,之前的文章需要填坑!男人嘛,言而有信. 第二,写这篇文章之日,距离考试接近一载光阴, ...
通信网络基础期末复习与汇总
计算机网络课程期末复习汇总,方便自己复习总结. [1]通信网络基础期末复习-第一章和第二章-概论和端到端的传输协议 [2]通信网络基础期末复习-第三章-网络的时延分析 [3]通信网络基础期末复习-第 ...