IT领域标准化浅谈（一）：中国标准化相关组织

我国IT领域相关标准化组织分为“IT标准化职能部门”和“IT标准化技术组织”两大类。

其中“IT标准化职能部门”有4个，如下：

1.中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（AQSIQ）

简称国家质检总局，是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。

按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局下属的“中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）”和“中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）”承担。

2.中国国家认证认可监督管理委员会（CNAC）

CNAC“认监委”为国家质检总局管理的事业单位，国务院授权其履行有关行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。

CNAC中与IT标准化对口的机构是认可监管部和认证监管部。相关工作由认可实验室和认证机构开展。

3.中国国家标准化管理委员会（SAC）

SAC“国标委”为国家质检总局管理的事业单位，国务院授权其履行有关行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国标准化工作。

SAC中与IT标准化对口的机构是工业标准二部、综合业务管理部（标准信息中心）和国际合作部。相关工作由部门标准化机构、地方标准化机构、总局标准化直属单位、总局标准化挂靠单位、全国专业技术标准化技术委员会等开展。

4.工业和信息化部（MIIT）

MIIT“工信部”是国务院组成部门，是信息技术标准的行业主管部门。

与IT标准化相关的职责有：

1）拟订相关产业规划、政策和标准，并组织实施、指导行业技术创新和技术进步。组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展；

2）统筹推进国家信息化工作；促进三网融合；

3）开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流，代表国家参加相关国际组织；

4）与IT标准化对口的专业司为电子信息司、软件服务业司、信息化推进司、信息安全协调司和科技司。

相关标准化工作由中国电子技术标准化研究院、标准工作组、全国信息技术标准化技术委员会、全国信息安全标准化技术委员会、代管的全国专业技术标准化技术委员会、中国电子工业标准化协会等单位开展。

“IT标准化技术组织”有4个，如下：

1.中国电子技术标准化研究院（CESI）

简称“电子四院”，为工信部直属事业单位，是国家从事电子信息技术领域标准化的专业研究机构。成立于1963年，原名无线电工业标准化所。

CESI以电子信息技术标准化工作为核心，通过开展标准研究、检测、计量、认证、信息服务等业务，面向政府提供政策研究、行业管理和战略决策的专业支撑，面向社会提供标准化技术服务。

CESI是政府授权的电子行业国际标准化总归口，承担54个IEC、ISO/IEC JTC1的TC/SC国内技术归口和11个全国标准化技术委员会秘书处的工作，其中包括信标委（TC28）和安标委（TC260）的秘书处；建有政府授权和权威机构认可的实验室、认证机构及工作站，是CNAC认可的认证机构。

2.中国电子工业标准化技术协会（CESA）

简称“中电标协”，成立于1993年，是民政部批准的一级协会，是从事电子信息产业标准化活动的非营利性社会团体。以开放和自愿模式接纳协会会员，目前有会员700多个。

中电标协已组建了高性能计算机、文档库、移动存储、汽车电子等标准工作委员会。

中电标协主要业务范围包括：

1）协助政府部门推动电子信息产业标准化工作发展；

2）作为政府部门与企事业单位之间的标准化工作信息通道；

3）组织会员参与电子信息产业标准研究和制定工作；

4）为会员提供有关的标准化服务；

5）开展国内外标准化交流与合作；

3.全国信息技术标准化技术委员会（TC28）

信标委成立于1983年，由MITT和SAC共管，是我国最大的标准化技术委员会。TC28标准化工作覆盖全国信息技术领域，主要涉及信息的采集、表示、处理、传输、交换、描述、管理、组织、存储、检索及其技术，系统与产品的设计、研制、管理、测试及相关工具的开发等标准化工作。目前下设19个分技术委员会和20个直属工作组。TC28国标对口ISO/IEC JTC1。

4.全国信息安全标准化技术委员会（TC260）

信安标委于2002年4月，在信标委的信息技术安全分技术委员会基础上成立，直接负责信息安全国家标准的计划项目立项、组织制定、送审和报批工作。TC260工作范围覆盖信息安全技术、安全机制、安全管理、安全评估等领域。截止2010年10月，已制定完成87项国家信息安全标准。

TC260下设7个工作组，共有工作组成员单位165家。

国家标准化管理委员会（SAC）是国务院授权履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构，职责是“负责组织国家标准的制定、修订工作，负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布”。工信部作为国务院有关行政主管部门负责制定本部门、本行业的行业标准。国家认监委是我国认证认可工作的主管部门，主要负责我国实验室和认证中心的认可以及体系认证和产品认证工作。通过认可实验室的测试、再基于测试结果，由认可委认可，认监委授权的认证中心进行产品或体系认证是实施我国信息技术标准的有效手段。

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