我国地理信息系统产业发展前景

1.   我国GIS市场与产业现状

我国GIS产业是在国家信息化带动下发展起来的。GIS与RS和GPS等所构成的地理信息技术是信息技术的重要组成。在早期的信息化浪潮中，以地理信息为对象的GIS技术的应用非常有限，仅仅停留于少数专门领域，没有被市场所认识和接受。到了20世纪90年代，特别是进入2l世纪以来，随着信息技术本身的发展和社会信息化的深入。地理信息的需求不断增大。GIS技术在我国已经拓展到许多行业和领域。并逐步形成为一门产业。

GIS的市场规模、市场潜力、应用现状，以及企业和产品情况，是GIS产业发展的重要指标。我们将从这几个方面来分析我国当前的GIS市场与产业现状。

1.1 市场规模

目前，我国GIS产业主要是硬件、软件、数据和系统开发四大业务模块，纯技术性咨询业务还未真正形成。这里结合有关资料，对我国GIS软件市场进行分析。国家科技部遥感中心曾经对我国GIS产业进行评估，认为我国主要国产GIS软件销售和技术服务产值在2000年为2.5亿元，带动产业达13亿元。实际上，这一时期我国GIS市场以国外软件占主导地位，国内大多数公司基本是从事系统开发和系统集成。而许多GIS相关行业无法统计，如石油、民航、电力、气象、工程等行业当时已经在一定程度上使用了GIS和相关技术，均无法进行界定和评估。再者，盗版软件的使用率较高，对软件市场产生较大影响。根据中国软件行业协会资料，2000年全国GIS相关行业各类软件市场为5亿元左右，技术服务为15亿元。我国GIS软件市场占整个软件业的2.2％，GIS软件服务业为2.7％。作者认为，这组数字基本反映了我国GIS软件市场的总体规模。同时，GIS与RS和GPS密切相关，随着高分辨率卫星遥感(RS)的商业化，RS产业化为期不远。GPS已经逐步应用于众多行业，它一定程度上推动了GIS的应用，提高了GIS的知名度。我国RS和GPS的产业化将在很大程度上促进GIS应用，扩大GIS产业的规模。

1.2 市场应用

我国GIS产业有三大市场主体，一是政府部门；二是企业应用；三是大众信息服务。政府部门(包括军事和安全部门)是GIS的重要用户，也是目前我国GIS应用的主体，至少在今后l0年内仍是GIS应用最为重要的对象。企业是正在发展的GIS市场，如商业、设施管理、交通、电力、电信等行业，对GIS有着巨大的需求。而大众信息服务，如教育、娱乐、咨询等，是目前刚刚启动而且具有前景的行业。

1.3 企业与产品

企业是产业的主体。我国GIS公司发展迅速，根据对有关资料进行分析和对典型城市的调查，估计我国提供GIS开发服务的单位有数千家之多，以GIS为主业的公司不少于1000家。除了GIS专业公司之外，一些科研机构、高等学校和信息中心也在不同程度上提供GIS技术服务。从事GIS软件平台开发的公司多数是以科研单位和高等学校为背景发展起来的。软件平台开发公司，以北京超图、武汉中地、武汉吉奥、深圳雅都等为代表，在遥感图像和3维技术方面的较成功的公司还有武汉适普和北京灵图等公司。然而，大多数GIS公司以工程应用和专业软件开发为主业，分布在全国各地，如广州的城市信息研究所、广州中科越秀、武汉奥发、上海四通摩天、北京安图、清华山维、北京建设电子、北京长地、中国四维等公司。从事网络内容建设的GIS专业公司有北京图行天下、上海城市通等。同时还有大量从事数据采集的公司。此外，一批大型信息产业公司也开始涉足GIS，如中兴、大唐、普天、东软等信息技术公司均开展了GIS业务。近年来，一批国外留学人员回国创业，在北京、上海、大连、西安和苏州等城市成立了多家GIS公司。我国GIS软件平台已经呈现出竞争的局面，然而市场发展快，市场容量大，优秀国产软件得到市场的接受。预计再经过5年时间的发展，我国GIS软件将形成为稳定的产业，国产GIS软件的市场份额将超过进口软件。

2    我国GIS产业市场发展前景

我国GIS正处在市场高速扩容的阶段，主要体现在市场需求增大，新公司不断涌现，新产品增加。现阶段，我国GIS市场具有两大特点：一是政府部门仍是今后相当长一段时间内GIS市场的热点，政府部门GIS应用和一系列鼓励发展高科技的政策将极大地推动GIS的发展——非传统GIS应用将成为市场新的增长点，GIS将向更多的新领域拓展。GIS作为一门空间信息处理技术，是数字城市的重要技术支撑。最近国家启动了电子政务建设，为政府部门提供全方位的电子办公和信息处理手段，而空间信息和GIS是电子政务重要的组成部分。数字城市也将纳入电子政务建设的范畴。预计今后5年中政府GIS应用将围绕电子政务建设展开，数字城市和电子政务建设将在很大程度上拉动GIS产业的发展。

测绘、资源环境、城市规划、土地管理、设施管理和交通运输等是GIS应用最早的专业领域，也是GIS应用的传统领域，这些领域的GIS仍保持强劲增长势头。随着信息技术的发展，近年来出现了众多新的GIS应用领域，如电信、商业、旅游、信息服务等。

在电信领域，我国几乎所有的大型电信公司都在着手启动电信资源管理信息系统，以利用GIS技术解决电信设备和设施的管理与维护问题，全国广播电视主干网GIS系统、广州市等城市宽带网络资源管理信息系统和中国网通资源管理信息系统的建设就是很好的实例。此外，在无线通信方面的GIS应用，方兴未艾，GIS与电信运营系统的结合，为用户提供位置信息服务，发展为一门新的GIS分支——基于位置的服务(LBS-Location Based Services)。我国移动电话的数量已经成为世界第一。可以预测U 在我国将是一个新的GIS热门领域。

GIS正在融入IT技术的主流，成为IT的重要组成部分。GIS与其他技术的融合，如GIS与其他IT技术的结合，为其他IT技术提供空间信息处理功能，深化了IT的应用，极大地推动了GIS的社会化和商业化应用。无论是城市规划、土地管理，还是交通管理，传统GIS都是以地图为核心的，而新型GIS的建设，则以管理为核心，将GIS功能融入OA之中，实现GIS与OA的一体化，使空间信息和其它各类信息统一管理，更加方便应用。

GIS与RS和GPS等的结合是业界的热门话题。GIS与虚拟现实技术、语音控制、CAD、以及蓝牙技术等的结合，以及Internet GIS、微型嵌入式GIS和移动式GIS(Mobile GIS)，将为GIS应用提供新的应用环境。

应该注意，我国GIS产业的总体规模仍然比较小，从事GIS的公司，无论从数量还是规模，均无法与一些发达国家的同类公司相比拟。GIS产业仍面临数据资源不足、标准不全、专业应用模型缺乏和市场不规范等问题。全面规范市场，推动以市场为主导的GIS技术发展和行业应用，加快GIS标准和规范的制定，积极参与国际GIS市场的竞争，提升公司的素质和规模，是发展我国GIS产业的重要途径。