第五节：我国第三方物流业的发展面临问题与机遇

我国第三方物流发展面临问题
　　我国物流业刚刚起步、与发达国家相比存在很大差距，特别是第三方物流的发展更是落后，大多数物流企业目前只能提供运输、仓储等-般性服务，只有极少数企业可提供国际流行的物流网络设计、预测、订货管理、存货管理等物流服务。

时下，"第三方物流"正在成为一个炙手可热的名词，国内很多人对"第三方物流"的真实概念并不理解，把它想得很神、很高是完全错误的。"物流"是非常实在的。一个产品从生产出来到送达消费者手中，要经过很多环节，如批发商、零售商、批发商的仓库、零售商的仓库等等，这是一个非常漫长和复杂的过程，而且效率低下，资金占用巨大，使产品周转速度大大降低，同时也由于技术落后，使这种周转的精确性变得很差。需要人们在能使这个周转过程更高效、更准确、成本更低方面下工夫，使流通的过程变得通畅。
　　物流在很长一段时间里，大家都是自己做自己的。工厂有自己的储运系统、批发企业有自己的储运系统、零售企业也有自己的储运系统。这种小而全的做法，效率不高。后来就出现了独立于生产商、批发商、零售商的物流企业。其功能就是为这些生产商、批发商、零售商提供专业化的物流服务。这种物流就被称为"第三方物流"，也就是自己不做找别人来做。找别人来做的原因是因为这样效率更高、效果更好。
　　"第三方物流"不能包医百病，也绝对不能说包赢，第三方物流合作需要全力推进，比如制定规范、选址建点、引进计算机系统、建立合理的工作程序等等。既是这样要合作成功还有很多事情要做。比如说如何保证这一合作本身很平稳推进？因为这样一种合作是双方完全紧密的一种合作，如果没有一种非常清楚的共识，是不能成功的。比如投资预算需要双方共同审批，其实是变成了一个家两个人做主，这要求双方有一种高度合作的精神，有非常密切的相互配合。
　　此外，发展的三方物流。显然要面临很多有关中国国情的问题。比如中国的物流环境与欧洲甚至香港特区都有很大不同，此外中国的基础设施与国外不同，中国的人文环境与国外不同，中国的供应商、零售商、消费者也与国外不同。所以说完全照搬国外的模式肯定不行，但是只有把这种挑战真正迎接下来，然后做出自己相应的对策，才能够?quot;第三方物流"做成功。这肯定不是非常容易的事，"第三方物流"在中国真正能够生根开花还需要时间。
第三方物流发展机遇 　　中国的三方物流发展虽然面临诸多困难，但如上所述，我国国民经济连续多年高速增长，为第三方物流发展创造厂良好的条件。买方市场的形成打破了以往缺短经济下的市场供求格局，服务和质量得到了企业前所未有的重视，为第三方物流业提供了生存和发展的宏观基础。企业改革的深化以及市场竞争的加剧，促使越来越多的企业开始考虑如何降低流通成本以获?quot;第三利润源"，这是第三方物流发展的微观基础。网络经济和电子商务的兴起为第三方物流发展提供了强大动力，同时现代信息技术也为发展第三方物流奠定了技术墓础。世界上供应链管理的成功经验，第三方物流企业发展的成功实例为国内物流企业提供了"教材"和"范例"。
　　另-方面，我国政府的重视与支持对第三方物流的发展具有决定性的意义。《中共中央关于十五计划的建议》中指出?quot;着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业，推行连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式和服务方式，提高服务质量和经营效益"。国家计委、国家经贸秀发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中也把发展物流配送中心列为重点鼓励发展的内容。国家科技部也批准将"现代物流服务业模式及其支撑技术的研究与示范工程"项目列入国家"十五"攻关计划。2001年3月1日，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局联合发布了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，明确了我国现代物流发展的指导思想与总体目标。该文件还特别强调了要积极发展第三方物流，推进我国工商领域由企业物流向社会专业物流的转变，鼓励物流企业之间加强联合，以提高我国物流企业的市场竞争能力。
政府在第三方物流发展中的作用 　　政府部门应当为发展第三方物流创造良好宏观环境。政府的支持和推动作用主要表现在思想上的正确引导，合理规划布局，支持公平的竞争，在土地开发、贷款、税率等方面给予扶持：
　　1．提高对第三方物流在国民经济中重要性认识，克服重生产轻流通和"大而全"、"小而全"的思想。
　　首先，加大政府对第三方物流支持的力度。各级领导要转变观念，按照市场经济要求，把物流当成国民经济发展的"全局"大事来抓。应充分认识到社会化生产是建立在分工协作基础之上的，企业越专业化效益越好、效率越高，这是经济发展必由之路。提高各级领导对第三方物流功能和效益的认识，规划第三方物流的合理布局。对全国性、区域性的第三方物流发展要进行统筹安排。由政府牵头，学习日本政府组建物流基地的经验，在全国范围内和每个省市区所在地的城市，利用各行各系统现有第三物流设施(储运公司、物流配送中心)，按照21世纪发展需要，在全国和省会所在地的东、西、南、北、中组建物流基地，实现物流据点集中化，建立科研成果含量高，结构合理，环境优美的大型化第三方物流配送基地。
　　原有的第三方物流设施(储运公司、物流配送中心)，一般地理位置好，设施设备力量雄厚，有一套管理制度和专业人才，因此利用原有设备就能很快建立起物流基地，这样有利于资源配置，减少浪费，防止一方面设施在闲着，另一方面重新征地建设。但是联系各行各业各系统第三物流设施组建物流基地，必须政府出面协调才行。目前这些设施不少在闲着，同时以设施设资入股的形式组建不影响企业的利益，因此只要领导出面组织很容易组成。
　　加强国际物流基地建设。国际海运货物集装化和船舶大型化发展很快，空运货场也急剧增加，为适应这一形势发展，必须使港口、机场以及相配套的物流基地进一步完善起来，以适应物流发展的需要。同时对国内各地区通往重要港口、机场道路的桥梁、涵洞以及高速公路等道路设施也要加以完善，以适应大型车辆的通行。
　　对第三方物流给予一定的优惠政策。第三方物流企业利润低，社会效益大。投资大。回收期长，形同铁路、港口、机场等投资性质。基于这一特点，经济比较发达国家的政府都给予一定的优惠政策，在物流业高速发展时期，我国政府也应推出多项优惠政策措施，重点扶持大型第三方物流企业发展。如重点培育和扶持大型第三方物流企业作为龙头企业；在市场准入政策方面，帮助重点物流企业获取国际货代资格，并进入海运、航空以及公路、铁路运输市场。对国际物流业务量大的企业物流基地、物流中心、配送中心，帮助其申请设立海关监管点或监管仓库、保税展馆等。在土地使用政策方面，重点物流企业的第三方物流项目用地，优先审批。在市规划的物流基地、物流园区内设立的物流中心、配送中心和物流企业新增用地，按仓储用地实行有偿使用，土地出让金按当地标准适当下浮，金额较大的，经国土部门批准，可采取延期或分期交纳方式。在用电政策方面，对重点物流企业的物流项目用电，按工业用电标准收取电费。在财政金融政策方面，对重点物流企业新上马的物流基地、物流中心、配送中心、信息系统建设及物流装备的升级改造等技改项目，给与资金支持和政策优惠。
　　在物流立法方面，应由政府牵头拟定有关法律、法规，规范物流市场有序的发展。创造公平的竞争环境，重点制止行业保护、地方封锁和有碍公平竞争的垄断行为，维护供需双方特别是用户的正当权宜。此外应根据经济发展的需要，制定有关物流政策和技术标准。使物流业有章可循，推动物流业发展；
　　做好物流业供需调节。当新的物流业加入第三方物流，或者原有第三方物流业扩大规模时，要经过政府有关部门宏观调控：以免供大于求造成价格过低，使经营者举步维艰。
受计划经济的影响，中国物流社会化程度低，物流管理体制混乱，机构多元化，原物资部、商业部、对外贸易部、交通部以及其他各部（煤炭部、林业部等等）、均有各自的物流系统。这种分散的多元化物流格局，导致专业化流通的集约化经营优势难以发挥，规模经营、规模效益难以实现，设备利用率低，布局不合理，重复建设，资金浪费严重。因此第三方物流的发展对策应注重加大物流意识特别是第三方物流概念的宣传普及工作，让更多的生产经营者理解「第三方物流」、「合同制物流」的管理策略，刺激第三方物流的市场需求。应注重物流企业工作人员的专业知识的培训，特别培养他们对信息技术等高科技知识的学习、掌握和运用的能力，为将来的物流现代化打下坚实的人才基础。应加强物流企业的信息网络建设、管理信息系统的建设、　EDI的建设、条形码建设、自分化设施体系的建设，为形成开放、合作的物流体系打好基础。应促进物流企业的联系与合作，形成物流服务网络，这样有利於进一步降低物流成本，有利於相互弥补物流运作与管理的不足，有利於吸引物流需求，有利於提高竞争实力。

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