新版国家标准GB/T28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》已于2022年12月30日发布，将于2023年7月1日正式实施。

与GB/T 28181—2016相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下。

——更改了标准范围（见第 1 章，2016 年版的第 1 章）。

——删除了“联网系统信息”“数字接入”“模拟接入”“模数混合型监控系统”“数字型监控

系统”“监控点”“监控中心”的术语和定义，更改了“SIP 监控域”“非 SIP 监控域”“级

联”“互联”的术语和定义（见 2016 年版的 3.1）。

——增加了“PTZ”的缩略语（见 3.2）。

——更改了“SIP 监控域互联结构示意图”（见 4.1.1，2016 年版的 4.1.1）。

——更改了“联网系统通信协议结构图”，媒体流通道增加了 H.265、G.722.1、AAC（见 4.3.1，

2016 年版的 4.3.1）。

——增加了媒体流数据传输的 RTP 时间戳要求（见 4.3.6）。

——更改了网络传输带宽要求、视频帧率要求（见 5.4、5.6，2016 年版的 5.4、5.6）。

——增加了对 H.265、AAC 的支持（见 6.2、A.2.1.9、附录 C、附录 F、附录 G）。

——更改了 SDP 协议的引用（见 6.4、附录 G，2016 年版的 6.4、附录 F）。

——更改了与其他系统的数据交换（见 6.9、附录 A，2016 年版的 6.9、附录 G）。

——更改了信令字符集要求（见 6.10，2016 年版的 6.10）。

1.编码格式：GB18030

——更改了控制要求（见第 7 章，2016 年版的第 7 章）。

1.报文中携带协议版本标识 X-GB-Ver:3.0（3.0-2022 2.0-2016）

——更改了传输、交换、控制安全性要求（见第 8 章，2016 年版的第 8 章）。

——更改了注册和注销基本要求（见 9.1.1，2016 年版的 9.1.1）。

1.增加对NAT模式网络传输要求，宜增加TCP传输模式

——增加了注册重定向（见 9.1.2.3）。

1.集群模式

——更改了设备控制和设备配置基本要求及数据类型（见 9.3.1、A.2.1、A.2.3.1、A.2.3.2）。

——增加了看守位信息查询、巡航轨迹列表查询、巡航轨迹查询、PTZ 精准状态查询、存储卡状态

查询及应答命令（见9.5.3、A.2.4.10～A.2.4.14、A.2.6.12～A.2.6.16）。

——增加了 PTZ 精准位置变化事件订阅和通知（见 9.11.1、9.11.2、A.2.4.13、A.2.6.15）。

——增加了设备软件升级、图像抓拍信令流程和协议接口（见 9.13、9.14）。

1.增加了流程描述和流程图

——更改了附录 A 部分内容。增加了部分数据类型定义（见 A.2.1，2016 年版的 A.2.1）；增加了

部分控制命令及参数（见A.2.3,2016 年版的 A.2.3）；增加了部分查询命令及参数（见 A.2.4，

2016 年版的 A.2.4）；修改部分通知命令及参数（见 A.2.5，2016 年版的 A.2.5）；增加、修

改了部分应答命令及参数（见A.2.6，2016 年版的 A.2.6）；部分修改了 PTZ 指令举例（见

A.3.2，2016 年版的 A.3.2）；增加了联网系统扩展应用（见 A.4）。

1. 目录响应报文中，Info标签修改为ExtraInfo标签

1. 设备信息响应中，Channel字段格式变更（未使用），Info标签修改为ExtraInfo标签（未使用）

1. 设备状态查询响应中，Info标签修改为ExtraInfo标签（未使用）

1. 文件目录检索（录像回放列表）应答中，Info标签修改为ExtraInfo标签（未使用）

——更改了附录 B，补充了媒体播放命令说明（见附录 B，2016 年版附录 B）。

——更改了附录 C，补充了 H.265 封装描述（见附录 C，2016 年版附录 C）。

——更改了附录 D 基于 TCP 协议的视音频媒体传输要求（见附录 D，2016 年版的附录 L）。

——更改了附录 E。扩展了类型编码，删除了编码规则 B，更改了行业编码对照表，增加了统计用

县以下区划代码编制规则（见附录E，2016 年版的附录 D）。

1. 编码规则第14位改为网络标识（原本无）

1. 增加了县以下区域代码规则

——更改了附录 F，补充了 H.265 编解码技术要求、AAC 格式（见附录 F，2016 年版的附录 E）。

——更改了附录 G，补充了部分 SDP 参数要求（见附录 G，2016 年版的附录 F）。

1. 增加了a=ssvcratio描述（可选）

1. a字段可携带媒体编号参数，用于码流编号选择（主码流、子码流等）

1. s字段删除Talk类型（语音对讲，实际并未使用）

——删除了 2016 年版的附录 G、附录 H、附录 I、附录 J

——増加了附录H摄像机和平台路径选择技术要求（见附录H）

——增加了附录I协议版本标识（见附录I）。

——更改了附录J目录査洵应答说明（见附录J,2016年版的附录O）。

1. 增加了组织级查询与应答

1. 虚拟组织中，ParentID字段内容变更，当上级为业务分组时，不再填写（原本为业务分组ID）

——更改了附录M多响应消息传输要求说明（见附录M,2016年版的附录N）。

——更改了附录N域间目录订阅通知说明（见附录N,2016年版的附录P）。

——增加了附录 O摄像机采集部位类型代码（见附录O）。

起草单位:公安部第一研究所视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、国家信息中心.杭州海康威视数字技术股份有限公司,浙江大华技术股份有限公司,浙江宇视科技有限公司、华为技术有限公司、中星微技术股份有限公司。

主要起草人:陈朝武.崔云红、王冰洋、朱雷,廖双龙、孔维生、吴参毅﹑黄强雄张祎、孟卿卿、王建勇、尹萍。