5G部署箭在弦上，频谱规划全面展开。据报道，国际电信联盟无线通信部门（ITU-R）第五研究组TG5/1任务组第一次会议近日在瑞士日内瓦召开，研究在24.25GHz－86GHz频段范围为IMT确定新频谱，5G系统高频段频谱规划的研究工作就此正式启动。中国信息通信研究院高级工程师朱禹涛当选第三工作组主席，负责37-52.6GHz频段（7个候选频段）用于IMT的规划研究。

应对未来5G海量连接需求，6GHz以上的超高频频谱资源成为各国布局重点。目前，多个国家的5G频谱规划已经展开。FCC将在7 月14日将就是否通过新的5G无线通信规则标准举行投票表决。如果提案获批准，美国将成为全球首个为5G网络和应用开放高频频谱的国家。英国电信监管机构Ofcom也宣布了类似计划，加快英国5G投资项目进程。此外，中国、韩国、日本等在内的诸多国家，都已开启对5G的测试工作。在全球新一轮5G频谱标准制定的角逐中，中国正谋求主导权。

全球加快5G频谱规划

据报道，FCC已在美国发起确定5G移动技术频谱的行动方案。FCC主席汤姆·惠勒（TomWheeler）近日敦促美国积极开发下一代5G无线通信标准，抢占领导地位。惠勒将其称之为“频谱前沿”议程，最终目标是在低频段、中频段、高频段无线电波中开放前所未有数量的频谱，供部署下一代无线网络并重新定义未来几年的网络布局。

在欧洲，欧盟已确认700MHz频谱适用于5G通信。目前，超高频（UHF）频带（470 MHz-790 MHz）主要被用于电视广播领域。欧盟委员会希望到2020年能够有更多的694 MHz-790 MHz的频段被用于移动服务，同时，470 MHz-694 MHz的频段的频谱仍留给广电部门。眼下，欧洲各国纷纷加快5G频谱规划。2015年6月，德国成为欧洲第一个拍卖700MHz频谱的市场。11月，法国也拍卖了同样的2×30MHz频段。英国电信监管机构Ofcom日前承诺，在2020年前为5G网络商用留足频谱资源。Ofcom已就发展频谱共享框架展开磋商，首先考虑的是用于卫星宽带、固定线路及固定无线宽带服务的C频段的3.8GHz-4.2GHz频谱。比利时政府已批准了电信监管机构向企业开放高带宽频谱，以便其进行5G移动技术测试。

在亚洲，韩国最大的移动通讯运营商SK电讯专家表示，6GHz以下的频谱主要用于移动通信领域，但这个频率是碎片化的，所以很难实现大规模频谱迁移。因此，SKT投资于更高的频谱，目前正在进行试验。与此同时，韩国政府于2013年推出了移动宽带发展规划，在高频方面进行相关研究工作。我国也完成5G面向2030年的频谱需求总量估算，6GHz－100GHz高频段候选频段优先级研究等工作，并进一步凝练了5G候选研究频段范围。

大国博弈抢5G话语权

与3G、4G时代的多标准并存不同，5G时代有望实现全球统一标准，这将更好地实现各国运营商之间的漫游服务，极大降低产业成本。目前，5G标准制定亟需确定低频与高频、移动宽带与物联网应用的标准工作优先级这两大关键问题。因此，频谱规划与标准制定成为各国抢占5G话语权的焦点。按照业界主流观点，未来5G系统将面向6GHz以下和6GHz以上全频段布局，以综合满足网络对容量、覆盖、性能等方面的要求。

海量连接的5G时代，要求信道可用频谱带宽最大扩展到数百兆赫兹。频谱资源更丰富的6GHz以上频段成为许多国家布局的重点。在6GHz以上5G系统频谱研究方面，欧盟、韩国、美国和英国较为积极。

研究符合中国备选频谱规划的频率安排有利于中国产业。“5G的认证应该支持独立的新的无线接入技术，特别是在低频侧”，IMT-2020（5G）推进组主席曹淑敏指出，“低频段是我们初始的试验频段，这一点很重要。当然， 6GHz以上的高频段，也是整个5G的发展中很重要的一环”。

据悉，2015年世界无线电通信大会已为5G系统划分了6GHz以下频率，TG5/1任务组的研究将决定未来5G系统在6GHz以上高频段产业方向。业界专家表示，研究在24.25-86GHz频段范围为IMT确定新频谱，将成为未来IMT极高的用户体验速率和系统容量的关键。此番TG5/1任务组第一次会议的顺利召开，正式启动了5G系统高频段频谱规划的研究工作，也意味着我国将在标准制定等方面有更多主动权。

5G产业链竞争展开

在5G起步阶段，5G竞争将是包括电信运营商、设备商等在内的整个通信产业链的竞争。早日明确5G频谱规划，也有利于产业链全力跟进。

6月21日，2016（第十五届）中国互联网大会召开，在题为“互联网+通信行业新机遇”的圆桌对话上，三大电信运营商畅谈5G部署。中国移动通信集团公司市场经营部副总经理王红宇指出：“中国移动有相应的时间表，2015年底完成了5G愿景的报告，包括定义了5G一些宏观需求和能力，2016、2017年研究5G的技术发球、评估方法，在2020年底会在国际上正式发布5G的标准。”

此外，华为、中兴等设备商在5G专利领域进行的大量储备，为我国赢得主动权。目前，华为已完成中国5G技术研发试验第一阶段无线测试，2016年6月启动第二阶段连续广域覆盖、热点高容量、低时延高可靠和低功耗大连接等场景的5G基站性能测试。中兴已投入2亿元进行5G研发。业界认为，这有望使我国主导的5G技术标准成为国际标准，利于我国5G产业未来的整体发展。
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