项目分包后出的测评报告能盖cnas/cma标识章吗

我国《民法典》第七百八十八条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。一个招标项目可以整体作为一个包（一个标即整体项目），也可把一个整体招标项目，分拆多个包（或称多个标），既可单个招标，也可同时招标。投标人只允许投一个包（即一个标），或者可同时投多个包（即多个标）。

合法的分包须满足以下几个条件：

（1）分包必须取得发包人的同意；

（2）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；

（3）分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；

（4）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

分包的原则：

（1）便于管理，分标不能过多。

（2）有利于招标竞争，不能分标过少。

（3）所分各标，应易划清责任界线。

（4）按整体单项或者分区分段来分标，避免以工序分标。

（5）把实施作业内容和实施技术相近的项目合在一个标中，以减少施工设备重复购置，减少施实人员。

（6）考虑招标人提供的条件对主体项目分标的影响。

（7）要有利于发挥企业的优势，吸引有优势的承包人投标，可按项目性质和专业分标。

以上分标原则是相互制约的，要以确保投资效益，按合理工期控制总进度，又能达到质量标准为前提来分标。

现在越来越多的工程项目，甚至科研项目都会采用分包或者转包的形式来进行开发建设。假设我们实验室有一项业务，涉及10个测评项目，业主方分别分包给了3个开发单位，这3家单位分别为4个项目、5个项目、1个项目。而业主方的真正需求是对其中的1家开发单位开发的分包项目进行测评，并独立发布CNAS软件测评报告，把开发单位给出的数据纳入本实验室报告中，是否可以在报告封面加盖CMA或CNAS标识章，并在报告中备注分包项目、开发单位以及其资质认定证书编号或CNAS证书编号。

对于业主方的测评需求，实验室专家组与评审组深入沟通，得出结论：对于测评对象为系统中的分包工程或者某几个模块的，测评完毕后是可以在测评报告封面中加盖CMA或CNAS标识章，并在报告中备注分包项目、开发单位以及其资质认定证书编号。

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