01、什么是“专精特新”

“专精特新”是这几年的高频热词。近年来，国家、省、市出台的一系列 扶持中小企业发展的政策措施中，都提到了“专精特新”相关内容，“专精特新”地位不断提升。2011年，工信部在《“十二五”中小企业规划》中首次提出“将‘专精特新’作为中小企业 转型升级的重要途径。”

按照工信部的定义，“专精特新”，是指企业 具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。通过引导中小企业专精特新发展，进一步激发中小企业活力和发展动力，推动中小企业转型升级。并以专精特新中小企业为基础， 在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域， 培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”，引导成长为制造业单项冠军。

2018 年 11 月， 《工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》明确了专精特新“小巨人”企业的概念，即“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

02、小巨人企业数量

在 2019-2021 年期间，工信部公布了三批专精特新“小巨人”名单。

1、第一批于 2019 年 6 月 5 日公布， 共计 248 家；

2、第二批于 2020 年 11 月 13 日公布， 共计 1744 家；

3、第三批于 2021 年 7 月 19 日公布， 共计 2930 家。

截至 2021 年 11 月 23 日，总共认定的“小巨人”企业 4762 家，其中，有 311 家在 A 股上市，且呈现盈利能力强、成长 空间大、研发投入高等特点。

在 2021 年 11 月 23 日国务院政策例行吹风会上，工信部副部长徐晓兰介绍，目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业 4762 家，带动省级“专精特新”中小企业 4 万多家， 涌现出一批“补短板”“填空白”企业，成为制造业高质量发展的重要支撑力量。

03、典型省市

浙江省

在工信部公布的三批专精特新“小巨人”企业名单中， 浙江以总数 470 家位居全国第一。排名第二、三位的是广东 429 家、山东 360 家。

得益于浙江的经商文化且拥有全国数量最多的中小企业，为培育更多“小巨人”企业提供了深厚的土壤。从 2012 年开始，浙江省连续出台重磅文件，拿出针 对性强的措施，通过瞄准打造隐形冠军，鼓励、引导中小企业走“专精特新”发展道路。根据浙江省工信厅数据显示，目前， 浙江拥有全国民营 500 强企业 96 家、制造业单项 冠军企业 149 家、专精特新“小巨人”企业 470 家，均居全国第一。其中，在 2021 年 11 月 15 日北交所首批上市的 81 家企业中，浙江省占 3 席。

宁波市

从区域分布来看，浙江宁波市“小巨人”数量不仅在浙江省排名第一，在全国非直辖市 中亦排名第一，以 182 家的数量紧随北京和上海之后，位列全国第三，压过了创新之城深圳。浙江省排名第二、三位的分别是杭州 53 家、温州 52 家。

根据浙江省经信厅的相关统计，中小企业大基数为产生专精特新“小巨人”企业打下了良好的基础，同时浙江产业结构以机械加工为主，特别是 在装备制造业、通用机械加工、专用设备、电器、电子新材料、医疗器械等行业中产生专精特新“小巨人”企业。