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提速降费喊了多年，为何你的话费不降反升？这是一个常年困扰几亿用户的不解之题。

多年来，三大运营商提供了数百种“优惠政策”，虚假宣传、混淆概念屡见不鲜，其中更是隐藏着多种套路，用户心中的降费“雷声大、雨点小”，甚至“闻其声，不见实”。

中国移动内部人士透露，运营商正在国家政策与盈利增收上寻求契合点：一边来自于国家提速降费的施压，另一边，中移动十多年来保持着国家某排名的殊荣，殊荣的背后是要求常年稳定的利润率，“谁都不想丢掉这个’帽子’”。

所以，在“竞争加剧、政策强压、用户唾骂、求稳增长”面前，运营商难以兼顾，但稳定的增收向来是企业发展的命脉，运营商在与用户的“拉锯战”中牟利，常年如此，乐此不疲。

在运营商眼中，或许只有“商”。

图：中国移动官网，各种流量包让人眼花缭乱

心机套路深 降费难落实

根据工业和信息化部的最新统计显示，今年6月，我国手机用户的月户均移动互联网接入流量已经达到4.24GB，远超去年同期的1.55GB；今年上半年，移动流量平均资费相比2017年年底降低了46.2%。

根据上述数字，我们粗略算了笔账：假若1G流量大约为30元，2017年的月均是1.55G，则每月在流量上的花费为46.5元。反观2018年，资费降低了46.2%，即1G流量约为16.1元，月均4.24G，则每月要花费68.4元。

综上，今年的流量反而超去年22元，降费何在？换言之，用户在降费上的感知度不高，实际花费可能更多。

比月均计费更可怕的是，运营商在套餐转变上的“心机”，正逐步成为了其新的“收费黑洞”。

据媒体报道，有运营商曾给北京一客户致电，称“129元本地不限量套餐”不划算，强烈建议改为“199全国不限量套餐”。用户在更改后发现，不出差、少上网的使用习惯完全不需要该套餐，查询得知，“19元套餐”足以满足其需求。

“后来我了解后才发现，有每天1元1GB的优惠，即便我天天花1元，加上基础套餐，每个月才五六十块钱，为啥要我掏199元？”

电信分析师张启德在接受采访时表示，目前运营商存在多种套路：

首先是让规则尽量复杂化。运营商正是凭借用户“不懂规则”的心理，在语音、短信、流量等方面进行“拼接”，尽量让套餐复杂，并从中牟利。根据业内观察，男性普遍不愿详读规则，所以“上套”比例要高于女性用户。

其次是“无限量”的夸大宣传。目前运营商多数推广的是所谓“无限量套餐”，实际上在使用达到40GB后会降速。张启德认为，从4G降为3G或2G，虽然依旧无限，但毕竟用户理解的无限量是持续使用4G，所以存在夸大宣传的嫌疑。

再次是捆绑销售的猫腻。这是向家庭推广的利器，流量与家用宽带捆绑且套餐无法更改，例如129元包含宽带和1GB手机流量，但流量明显不足，实际消费要远高于初始价格。

图：中国移动的流量加油包，价高量少

用户投诉多 技术待完善

很多用户或许不解，在流量主宰的当下，运营商为何要限速？

实际上，限速受到了企业策略与技术迭代的双重影响。一位通讯业技术人员告诉记者，从目前的技术看，移动网络信号基于基站实现，每个基站会有上限负荷，如果完全不限量，则会给部分区域的基站带来严重压力，甚至超负荷无法运转，这也是在部分人流集中的地区，手机会出现加载慢、网络卡的根本原因。

该人士指出，目前多数国家均未做到完全不限量。例如美国的电信运营商Sprint，每月可畅享使用短信、通话及流量等，但同时规定观看视频的限速为500Kbps—600Kbps；而运营商Verizon的无限量套餐，与国内套餐相似，亦有10GB后转为3G，22GB后转为2G等规定。

从运营商的策略看，此现象催生出了高价的流量“加油包”。我们查询中移动官网，目前“加油包”的费用为10元/100MB、30元/500MB、40元/700MB等。

“这也完全体现不出运营商降费的诚意”，张启德多次建言，运营商应少些套路多些真诚，如实全面地反映信息，不应在套餐上设置过多障碍，“提速降费不是口号，更不应成为运营商与用户打‘游击战，拉锯战’的阵地”。

事实上，中国消费者协会的投诉量也反映出了问题的严重性。

根据中消协近期的数据显示，今年上半年，共受理电信服务类投诉超过1.6万件，同比增加26.3%；主要投诉内容是套餐资费不明确、告知不详实、收费名目繁多等问题。

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌亦在接受采访时表示，提速降费整体是不断取得进展的，但运营商在设计资费过程中，利用消费者的信息不对称设计种种“套路”，若不解决这个问题，降费就难以落到实处。

趋于同质化 诉苦压力大

然而，大量投诉并未阻止运营商狂奔的收益。

从近期发布的中期财报上看，三家在上半年的成绩表现优异，均实现了收入和利润的双增长。

三家财报显示，上半年，共实现了853亿净利润，其中中移动的利润增长稳定，达到657亿，该数据是电信的近5倍。流量方面，中移动的增长为153%，联通增长220%，电信流量增长近4倍。

4G用户增量方面，上半年三家共新获9082万个4G用户，这意味着平均每天，运营商的新用户达到近50万人。

即便如此，三家企业仍感受到了竞争的压力，它们纷纷在财报中对当前形势作出了判断，诉苦“压力巨大”。

中移动指出，近年来，它所处的发展环境发生较大变化，行业竞争越发激烈，跨界融合日益深入，同时也面临严峻挑战。

一方面，运营商们的网络、业务、服务更加趋于同质化，客户和流量两份额的竞争更加激烈，营销服务模式和用户触点也在发生根本变化。

另一方面，互联网企业以及产业各方也在抢抓机遇、推进数字化布局。

联通表示，下半年市场竞争可能周期性加剧，给公司发展带来挑战。电信则称，行业增长空间持续被挤压，新技术新业态不断涌现，行业价值面临挑战。

若将收益比喻为一场马拉松赛，则中移动的步伐稳定，电信小步追赶，联通属奋勇冲刺，但三者的间隔差距甚远，移动坐拥15000亿的资产规模已超过了另外两家总和，且市值是两家总和的三倍。

“从近5年甚至10年看，移动在运营商中的地位都无法撼动”，独立电信分析师冯远之告诉记者，三家的体量及面临的困境不同，面对联通和电信的价格战，移动主要需稳固用户的存量，并适当开展营销。

联通混改后引入了BATJ等战略投资者，薄利多销政策已初见成效，其推进套餐产品向流量型产品转型，主营业务收入也有所提升，例如联通与腾讯推出的大王卡，存量已达1亿，“这一步显然不是为了利润，而是攫取市场份额的手段，最终目的还是为了搭建平台”。

冯远之认为，相比移动和联通，电信的处境有些窘迫。一方面受到此前“营改增”等因素的影响，此前利润率下降，目前虽稳定在8%左右，但相较之前已明显放缓。

另一方面，有线宽带的优势正逐渐弱化，移动的宽带用户数增长达到了近50%，而电信不足15%，地位危矣。

流量靠不住 转型求增收

很明显，随着5G试商用的临近，4G所带给运营商的红利正逐步消失。

中国电信科技委主任韦乐平曾预测，在2020年左右，流量收入将进入平稳期，“如果5G找到杀手锏业务，那么电信行业将再次增长，否则很可能巨幅下滑，行业发展将不可持续。

三大运营商知晓，经营流量的商业模式非长久之际，在5G及万物互联时代，上述套路可能无法再牟利，因为“无限量套餐”将成为用户标配。更值得注意的是，随着携号转网等政策开放，运营商间关于流量的竞争也会愈演愈烈。

传统业务在无法实现增量的情况下，新兴业务则显得尤为重要。

在三四年前，大数据、物联网、云计算等业务在运营商营收中的比重甚少，这些年中，相关业务实现了大幅增长。

数据显示，中国联通在政务、教育、医卫、旅游、工业互联网等领域进行了布局，在2018年上半年，包含新业务的产业互联网业务收入达到117亿元，同比增长39%。中国电信在物联网、互金等领域业务对公司增量服务的贡献则超过了50%。中国移动在物联网上的连接数也升到了3.84亿个，同时收入增长了47.6%。

不久前，中国联通研究院院长张云勇在接受采访时指出，移动互联网的应用已经渗透到垂直行业，所以从技术上已到了“可为的阶段”，物联网时代已经到来，“某种意义上讲，工业物联网的应用决定了5G网络发展的路标，以及运营商在5G网络上的投资回报比”。

不难想象，未来运营商在B端商机会更多，但愿少向普通用户“挥刀”。

来源 | 新浪科技

作者 | 韩大鹏

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