顺应着国家大力发展区块链的趋势，自2020年以来，全国迎来了区块链政策热潮，中央以及各地方政府纷纷颁布区块链相关政策。

据链塔智库不完全统计，从2020年1月1日至今，包括国家层面和地方政府共同发布的区块链相关的政策共有172条，在2020年4月20日区块链正式被国家发改委纳入新基建范围后，全国17个省市地方政府布局了新基建的相关规划，包括北京、深圳、福建等十多个省市重点提及了区块链技术应用及发展规划。

随着全球数字化的加速进程，2021年我国势必也会出现新的政策红利，链塔智库在2021年将继续搜集整理全年各省（市）的区块链相关政策，定时发布“中国各省区块链政策竞争力指数TOP10”月榜、季榜及年度榜单，敬请关注。

链塔智库从公开资料搜集了2021年3月份各省的区块链相关政策，并进行了整理汇总，发布了“2021中国各省区块链政策竞争力指数TOP10”月榜（3月）

本榜单是链塔智库通过近一个月内各地发布的区块链专项政策、其他政策中提到与区块链相关的，以及各地政府在区块链领域的布局和应用几个维度，整理并发布此评价排名。

链塔智库分析并整理了2021年3月份榜单的政策要点。

一、区块链技术被多地政策视为发展要点，着重打造数字经济

3月4日，北京证监局发布《关于开展资本市场金融科技创新试点（北京）项目申报工作的通知》，组织开展资本市场金融科技创新试点（北京）项目征集，将侧重于大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术对资本市场各类业务的科技赋能。

3月4日消息，滨江已经制定《杭州高新区（滨江）专利融入标准试点工作方案》并广泛邀请专家学者和企业代表出谋划策。高新区（滨江）已经形成一系列量化标准，比如，在聚焦知识产权密集且标准化基础较好的物联网、区块链等产业，计划将该项工作与“数字滨江”、“数字经济”紧密相连，在数据共享、数据连通等方面有较强的关联性的探索中，与数字化改革工作结合，系统谋划，统筹推进。

高新区(滨江)召开专利融入标准试点工作座谈会

昆明市工业和信息化局发出的《关于申报2021年昆明市数字经济发展扶持项目的通知》中明确，2021年昆明市数字经济发展扶持项目开始申报。其中，对国家网信办认定境内区块链信息服务名称及备案编号的昆明企业给予一次性20万元补贴。此次申报，项目实施地须为昆明市辖区，申报项目为2020年内建成并投入运行的项目。

3月4日消息 由渝中区市场监管局全程推进并指导的《基于区块链的电子商务价值行为认定规范》和《基于区块链的电子商务价值行为数据存证规范》两项地方标准，于3月1日起正式实施，成为重庆首个实施的地方区块链标准。据悉，两项《规范》由重庆市金窝窝网络科技有限公司牵头起草，重庆大学、重庆邮电大学、中国移动通信联合会区块链专业委员会、北京思源政通科技集团有限公司、中国电信区块链实验室(重庆)、重庆浪潮云链信息技术有限公司、中新(重庆)知识产权研究院有限公司、重庆市质量和标准化研究院等联合起草。

二、北京数字人民币试点提速，上海、浙江正加快争取数字人民币应用试点

3月6日消息，据了解，由于上海还未正式列入试点城市，数字人民币在上海仍处于内测阶段，此次数字人民币红包的内测，不仅只限定于提前申请的受邀客户，而且规定了使用时间，仅在3月6日到8日的“女神节”促销期间。“目前只有部分顾客拿到了邀请码，可以在商场使用数字人民币红包。”现场工作人员表示，只有取得邀请码才能参与数字人民币内测，个人手机上才会展示数字人民币相关页面。

3月10日消息，据上海临港报道，日前，中国太保产险上海分公司为临港集团旗下上海临港新片区经济发展有限公司项目公司签发了上海市第一张数字人民币保单，为临港新片区105地块滴水湖金融湾金融总部集聚区首批开工项目提供保险保障，率先形成“服务国家战略+打造滴水湖金融湾+试点数字人民币”的创新合作模式，实现了通过数字人民币服务国家战略的首次创新实践落地。

对于数字人民币在北京地区的推广情况，目前，包括农业银行、邮储银行、交通银行均开放了C端白名单申请，申请方式包括线上银行App、线下二维码申请两类渠道。另在消费场景上，目前有银行正在准备接入连锁餐饮、购物、物流等特色场景，也有银行在推广数字人民币钱包过程中推出了一系列商户服务，主要采取与B端机构合作的方式，触及C端消费者。

3月17日消息，浙江省地方金融监督管理局就《浙江省金融业发展“十四五”规划》（征求意见稿）向社会公众征集意见。征求意见稿提出，将深化移动支付之省建设，包括争取数字人民币应用试点，鼓励和引导浙江省相关企业参与数字人民币生态系统建设和延伸产业的研究开发。要大力推进数字支付在全社会领域的广泛应用。

三、“蜀信链”全面接入“星火·链网”，区块链技术正逐渐扩大应用范围

3月1日消息，通过原始创新，由上海树图区块链研究院自主研发的“Conflux树图区块链公有链系统1.0版”自去年10月底上线至今，已平稳运行120天，处理了来自上万名用户超过400万笔交易，平均每天处理约4万笔，未发生交易拥堵。据介绍，树图公有链系统已实现每秒处理超过3000笔交易的吞吐量，并将交易确认时间压缩到30秒以内，使用体验已经接近传统的中心化系统，足以承载大规模的区块链应用。

据浙江之声报道，日前，基于区块链技术的核酸检测查验平台在安吉正式上线。该平台实现了核酸检测的全流程可信追踪和个人信息隐私安全保护，从而避免因个人篡改、伪造带来的人工核查难等问题，同时大大加快核验和通行效率。据了解，该平台目前主要面向在安吉县域内进行过核酸检测的群众，可以通过浙里办“健康安吉”直接获取自己的区块链核酸检测结果。而这一创新的数字化举措，也将借助各地的政务服务平台在全国范围内复制推广。

安吉县上线的区块链核酸检测查验平台以区块链技术和二维码为抓手，对接了安吉县所有核酸检测机构，包括疾控、医院以及第三方独立医学实验室等机构，核酸检测证明涉及到的机构、时间、结果等信息都会被真实记录，每一份检测报告对应唯一的区块链数字身份，链上证明信息有精准时间戳且不可篡改。

今后在安吉县的酒店、高铁等公共场所，核查人员只需要用手机扫描居民的核酸检测二维码，就能够看到一份真实无误且没有经过任何篡改的核酸检测报告。接下来还将继续扩展区块链应用场景，做好科技赋能常态化疫情防控工作，保障好老百姓的健康安全。

近日，云南昆明市西山区市场监督管理局发出首张采取“区块链云签名”方式办理的公司营业执照。这标志着云南省企业网上登记自然人股东“区块链云签名”试点工作正式启动。云南省“区块链云签名”项目的背后，蚂蚁链的区块链技术和e签宝的电子签名技术进行了支持。

据官方消息，3月12日在四川成都举办的第二届区块链创新与产业发展峰会上，四川省区块链服务基础设施“蜀信链”全面接入“星火·链网”。中国信息通信研究院总工程师胡坚波出席峰会并致辞表示，中国信息通信研究院作为“星火·链网”的牵头建设单位，将与各方紧密合作，在成都推动“星火·链网”超级节点、骨干节点等落地建设，进一步促进四川省区块链应用创新与产业集聚，为区块链技术研究与应用发展、为推进西部经济高质量发展形成的新格局贡献力量。 “星火·链网”是区块链新型基础设施。

此次，中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所、中国电子科技网络信息安全有限公司、四川省区块链行业协会、中关村区块链产业联盟将签署四方合作协议,推进“蜀信链”与“星火·链网”的共同发展。

3月18日消息，近日，从贵州省信息中心了解到，针对此前扶贫资金涉及面广、项目多、监管难等痛点，贵州推出脱贫攻坚投资基金区块链管理平台，实现了扶贫资金的透明使用、精准投放和高效管理。

近日，江苏省司法厅赴司法部汇报《江苏省司法厅“区块链+法治”试点示范建设实施方案》，包括司法鉴定在内的五大应用场景获司法部肯定，方案获司法部信息化专家组审定通过。同时，司法部公共法律服务管理局还将江苏省列入首批司法鉴定管理系统试点应用单位，要求围绕鉴定意见书赋码、电子证照、区块链等加强实践，形成成熟模式在全国推广。

//往期精彩回顾

2020年两会区块链研究报告

中国区块链50城——国内省市最新政策动态扫描

区块链新基建研究报告

2020中国区块链战“疫”案例特刊重磅发布！

央行数字货币（DC/EP）产业及产业规模研究报告

链塔年终企划：《2019—2020中国区块链产业年鉴》 全景呈现产业全貌。

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