时至今日，虚商开展业务已经有了三年时光，在经历了实名制、提速降费、批零倒挂等挑战后，虚商逐渐从火热甚至是虚热中走了出来，变得更务实更聚焦创新。褪去虚火的虚商正如涅槃的凤凰寻找到自己的市场，进入到良性发展的通道当中。

中国通信企业协会副会长秘书长兼虚拟运营分会会长苗建华在2017中国虚拟运营发展论坛上表示，转售企业在资费计划、流量服务等方面不断进行微创新，比如像耳熟能详的个性化定制、套餐多人共享、话音流量互转、流量不清零、流量可交易，基本上成为转售企业的标配。2016年转售企业还针对流量重度用户推出流量套餐，在大型节假日开展流量促销活动，此外虚拟运营商还大力拓展国际漫游和物联网相关业务，借助eSIM卡技术探索新业务，捆绑智能终端，自有优势业务等提升核心竞争力，通过打造通信+健康等跨界应用，开辟了新的领域。

积极面对实名制挑战

对于虚商来讲，创新的前提是合规经营，而实名制无疑是合规经营的重中之重。苗建华表示，实名制是虚拟运营商必须迈过去的一道坎，实名制问题解决不好，移动转售业务发展就很难取得突破。甚至如果实名制的问题解决不好将让虚拟运营商生存都出现危机。

工信部信息通信发展司副司长陈家春表示，实名制问题去年已经严重影响了移动转售企业的社会品牌形象，阻碍了移动转售业务的快速健康发展，对此工信部高度重视，专门出台文件加以规范，并开展了专项督察工作。虚商要深刻认识到实名制是政策的红线，落实实名制既是企业的社会责任、法律义务，也是树立品牌形象、实现持续健康发展的生命线。在规范经营、依法经营的同时，移动转售企业还应努力锻造差异化的经营能力，结合“互联网+”、大数据、双创等国家战略，能够把握行业发展趋势，找准定位，在业务、服务和商业模式创新方面积极探索。

事实上，实名制问题出现后，虚商也在积极应对实名制挑战，不仅加强渠道管理，开展自查，为用户提供身份补登等服务，还积极想办法解决末端渠道实名制不严的问题。

以远特通信为例，为了解决实名制问题，不仅强化渠道管理，还基于自身技术优势推出了卡盟平台从源头上杜绝非实名制开卡问题。

据远特通信总裁王磊介绍，卡盟即远特通信通过打造一个强大的BOSS系统，将码号资源池化，只将白卡提供给合作伙伴，在开卡时通过实名制远程开卡设备进行实名制认证后再写入号码与资费套餐。在保障实名制上，卡盟平台在软件及硬件上均进行加密保护实现实名信息真实有效，在实名制认证过程中，合作伙伴需要通过远特通信提供的实名制写卡一体化设备上传身份证照片及办卡人手持身份证照片，通过后台系统中机器及人工两次检验后才能写卡激活。通过这种方式，实现从末梢源头通过一体化设备落实“实名制”，从根本上保障实名制的落实。

经过各方的共同努力，虚商实名制问题取得了积极的成效，从去年年底的抽查暗访情况来看，违规比例从去年7月份的30%下降到11%。

聚焦细分市场实现创新发展

在三年试点期中，虚商已经明确在通信业务上与三大运营商竞争是没有前途的，只有聚焦细分领域与自身优势业务相结合才有新的发展出路。这让虚商在应对实名制挑战时也从未停止创新发展的步伐。例如，推出了流量不清零、无漫游费、零月租等方案，推动了资费降低和服务改善；开展跨界融合创新，丰富了服务类型，推出了多种创新业务。

以2016年为例，移动转售企业面向国际通信、物联网等方面，在相关业务、销售模式、捆绑智能终端、自有业务捆绑、跨界融合等方面进行尝试和创新，取得到了较好的市场效果，鲶鱼效应逐步显现，比如在国际通信业务方面，推出了国内外一卡通、出境电话卡等；在物联网业务方面，尝试涉足电力、交通、金融、车联网领域；在深入跨界融合方面，也逐渐形成了“通信＋金融”、“通信＋慈善”、“通信＋健康”以及“通信＋校园”等融合模式。

中兴视通推出企业流量营销平台，发布超级eSIM卡创新产品，专注全球流量市场，实现全球数据流量本地化；红豆移动结合市民一卡通已可在北京地区刷带有红豆移动SIM卡的手机乘坐地铁；蜗牛移动与游戏结合；远特通信推出智能硬件、车联网解决方案等。

中国联通监管事务部总经理周仁杰认为，虚拟运营在我国通信技术发展过程中存在机遇，虚拟运营核心的竞争力是差异化定位，可持续发展的虚商大多数都在选了一些比较好的细分市场，而不是和基础运营商完全重叠的市场，完全重叠的市场虚商是没有和运营商竞争的机会的。

通过虚商行业的不懈努力创新，截至2017年2月，我国移动转售用户超过4600万户，其中11家移动转售企业的用户数超过100万，规模最大的一家用户超过了800万。转售业务收入总体呈持续增长趋势，2016年4-12月连续8个月收入趋稳，维持在2亿元/月左右。三年直接吸引民间投资超过31亿元

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