山东自贸区建设应全力发展新经济—

8月26日，中国新设的一批自贸区名单出炉，包括山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个省区。自此，中国的自贸区已经达到18个，覆盖东南西北中，形成了全方位、有梯度的开放格局。

近日，新设6个省区的自由贸易试验区也先后挂牌正式启动建设。31日，中国（山东）自由贸易试验区济南片区31日正式启动建设，青岛片区、烟台片区也分别挂牌，一批重点项目集中开工，标志着山东自由贸易区进入加快启动建设阶段。据了解，中国（山东）自由贸易区实施范围为119.98平方公里，涵盖济南、青岛、烟台三个片区，提出了7方面、112项任务措施，主要包括营商环境创新、投资贸易便利化创新、金融领域开放创新、科技创新、海洋经济发展创新和中日韩区域合作模式创新等。

如何抓住中国自由贸易试验区的建设提速这一发展契机？美国华文新锐媒体《中美创新时报》越洋电话采访了新经济专家陈宗建。“此时推出6个新设自贸区总体方案，其中有深刻的背景：一是中美贸易战已经到了白热化阶段，二是中国出台了深圳建设社会主义先行示范区的政策，三是中国自由贸易区自2013年在上海设立以来取得了一系列经验，三者叠加在一起，向世界发出了一个明确的信号，即中国不会因为外部环境变化而停止改革开放步伐，中国会进一步扩大改革开放。由此，引起了国际社会的高度关注。”陈宗建说。

记者了解到，新经济专家陈宗建是山东潍坊滨海新区新旧动能转换重大项目——波特城渤海大湾区新经济总部基地的项目负责人，现正如火如荼地筹备推进该项目发展。作为这次山东自由贸易区建设的辐射区域，陈宗建充分结合自身的山东新旧动能转换的重大项目建设实践，针对山东自由贸易试验区的建设提出了如下几个方面的思考和建议。

一是山东要建设好自贸区首先要学习研究深圳的昨天、今天和明天的经验启示。陈宗建认为，经过几年中国贸易区的建设，山东乃至全国的自贸区政策其本质是一致的，但是在执行自贸区政策进行实践的时候，却有各自的“效果”。山东自贸区建设要取得实效，首先要从人的思想上着力于解放思想，大胆创新。这一点，深圳经济特区改革开放以来所取得的重大经验成就，将给山东带来重大的启示和激励。尤其是在最近十年世界经济周期调整中，深圳能够主动“腾笼换鸟”，进行产业升级，大力发展新经济，终于赢得了中国建设社会主义先行示范区的有一个历史契机。这就是说，山东现在应该深入研究深圳的昨天、今天和明天，并从中思考认识并学到：山东应该摒弃一切官本位思想，大胆创新，激活一切体制机制的创新要素，紧扣山东新旧动能转换国家试验区和自由贸易试验区“双轮驱动”力量，自上而下，如同深圳一样进行彻底的改革开放，全力发展新经济。

二是要用资本的推动力量来发展新经济，其核心就是要用资本市场来推动山东新旧动能转换和自由贸易试验区的建设。陈宗建认为，现在的山东要建设自由贸易区，应该以资本为导向，全面深化金融资本市场的改革开放，充分集聚各种渠道资本尤其是要利用国际资本市场的力量，充分保障和真正落实新旧动能转换和自贸区的政策全面实现，从而全面推进新旧动能的转换和自贸区的建设。他还进一步指出，对照深圳，山东要对资本市场实现全方位开放和松绑。

三是要建设一个面向全球化的国际会都，以推进山东的对外开放和全球化发展。陈宗建认为，山东目前潍坊国际风筝节，青岛上合峰会等国际性会议会展，但这些还远远不够，还应该进一步要加强同国际性的交流，只有跟国际社会交流多了，国际化各种人才就来了，有了国际化人才就自然带动了国际化项目和面向全球化的新经济产业发展。“会议会展多了，人的思想也就容易跟上国际步伐、才能够真正做到思想解放。”如何将山东打造一个“国际会都”？陈宗建充分结合波特城新经济总部基地建设的实践表示，波特城新经济总部其中一个重要的建设内容，是要打造一个面向全球的国际会议会展之都，以不断推进全球会议会展为己任，在波特城实现“买全球、卖全球”，从而成为真正意义的国际化商品和服务的交易中心。

陈宗建介绍说，相比较于济南、青岛、烟台等自由贸易试验区，潍坊滨海是一个新建的区域，这里更需要通过打造一个“国际性会都”来迅速集聚世界各种创新要素的集聚。作为潍坊滨海国际会都，应该实现以会养会、动态招商引资，通过国际性的会议，来加强同国际化和全球化的交流，从而实现潍坊滨海新经济的发展。

四是要旗帜鲜明的大力发展新经济，推动青岛潍坊一体化的进程。陈宗建认为，无论是山东近年来着力推进的新旧动能转换国家试验区，还是现在推出的自由贸易试验区，其中实践的一个重要核心内容就是要大力发展新经济，要使人工智能、大数据、生物工程及高端现代服务业等成为山东新经济的重要新经济产业。陈宗建指出，以潍坊为例，就应该旗帜鲜明地发展新经济，引进新经济功能，大力发展现代服务业、智慧农业、新兴产业等新经济业态，通过大商贸、大物流等方式快速补上现代服务业这个短板，来实现青岛潍坊社会经济的一体化，这样既为今天山东济南、青岛、烟台三个自由贸易试验区作为后方强有力支撑，又为明天成为新设山东自由贸易试验区做好准备。

五是波特城作为渤海大湾区新经济总部基地，具有未来新经济发展的战略纵深空间。陈宗建认为，波特城项目地处潍坊滨海新区，着眼于未来渤海大湾区国家战略的实施，波特城随同滨海乃至整个潍坊均具有无限的新经济发展战略纵深空间。陈宗建介绍说，波特城其中之一就是要打造全球会都，以此进行搭建一个面向国际化的买卖全球的投资贸易平台，这一创新型平台本身就是一个很好的自由贸易区平台。

记者了解到，目前波特城新经济总部正在积极筹划全球自贸区论坛、全球外交官论坛以及融媒体国际峰会等一系列重大国际性峰会，其目的就是为山东、全国和全球的新经济发展和自由贸易区的建设，打造一个高端探讨、研究与观点碰撞的平台。从这可以看出，波特城新经济总部基地这一创新举措，将必将成为山东乃至全中国自由贸易区建设的常态发展。

这次中国增设6个自由贸易区明确向世界传递中国进一步改革开放的强烈信号。作为身处在山东自由贸易试验区辐射区域的见证者、亲历者和建设者，陈宗建作为一位新经济专家，从内心到行动，无疑是被注入了巨大的力量。“放开干，大胆闯，马上动，上下齐心众志成城！”。陈宗建以这种语言表明了他对山东乃至全国自贸区政策的高度响应。(责编：张强）

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