交通工程的性质、定位与“创新”（一）
——人行横道：设施VS艺术

存在着两种完全不同类型的知识。一种是你“知道自己不知道”的，比如奥数。对于这类知识，如果你不懂，你会很清楚地知道自己不懂。所以几乎没有人去对中国奥数代表队指手画脚。另外一种是你“不知道自己不知道”的，比如足球。很多人其实不懂，却并不知道自己不懂，动辄就要给中国足球队指点江山。

对于第一类的“学问”，就算大家都不懂也没啥关系。因为你知道自己不懂，不会胡乱插手，让懂得的人去做就行了。就好比家长不懂奥数并不要紧，让小孩儿去问老师就可以了。

真正麻烦的是第二类“学问”。就好像多数家长其实都不懂奥数，这本来并没有什么关系。但想象一下，假如这些家长忽然都“不知道自己不知道”了，或者说，都认为自己“懂”了：家长们都在按照自己的“理解”，对自家小孩儿的奥数问题，进行各种各样的“解答”。如果其他家长或者老师不认可这些“解答”，还会质疑老师、指责其他家长的错误。这样，“奥数”的世界就会乱套。

很不幸，交通工程（Traffic Engineering）是属于后面这一类的“学问”。很多人都在按照自己的“理解”，对各种交通工程问题，进行着花样百出的“解答”，他们并不知道自己其实并不知道。现存的各种设施，也确实已经有些乱套了，比如之前讲过的立面标线方向，车道标线颜色……，等等。

   ▽人行横道艺术

人行横道标线是交通控制设施（Traffic Control Devices）的一种，近年来，却有越来越多的艺术化尝试，比如下列图示的各种“比心”。

这样的尝试或者说“创新”，到底是可行，还是不可行？

 ▽FHWA的官方解释

2011年，纽约州交通局想在布法罗市（Buffalo）的人行横道内布设彩色拼图，对于这种做法是否符合《统一交通控制设施手册》（MUTCD）的规定，向联邦公路管理局（FHWA）提出了咨询。

FHWA的答复是：这些彩色图案会减弱人行横道标线与路面的对比，分散道路使用者的注意力，因此不应该使用。

FHWA还特意给这封回信分配了一个编号和标题：“3(09)-8 (I) - Colored Pavement Treatments in Crosswalks”，作为对此类问题的官方解释。

FHWA在2013年发布的另外一个官方解释“3(09)-24(I) – Application of Colored Pavement.”中，专门讲述了“人行横道艺术（crosswalk art）”问题，把“人行横道艺术”定义为：“任何一种为吸引人的注意力而设计的非标准的人行横道（any freeform design to draw attention to the crosswalk）”。并且强调了这样做会降低白色横线与路面的对比，明确指出“人行横道艺术”的使用，违背了提高安全性的初衷，并很可能使司机和行人都产生错误的安全感。

人行横道标线是“交通控制设施”，而不是“艺术”。从“技术”层面来说，降低对比，分散注意力，导致虚假安全感，这样的“创新”明显违反了“人因”（Human factors ）理论，确实是“不应该使用”的。

     ▽标准规范与法律

美国联邦公路管理局的《统一交通控制设施手册》（MUTCD），将标志标线及信号灯，统称为“交通控制设施”，并定义为是“用于规范、警示或者引导交通流”的。

在1A.01节03款中，还规定了交通控制设施“不得承载任何广告信息或者与交通控制无关的其他信息”

在我国，国标GB5768的第一部分 （GB5768.1-2009）“总则”中，“引言”部分就直接明确了道路交通标志标线是用于明确路权，指示道路状况及交通状况的。

在“原则”部分，同样明确规定了标志标线“不应传递与道路交通无关的信息”

GB5768是强制性国家标准，而《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条，明确规定了标志标线应当符合国标。

各种各样“比心”的人行横道，从标准规范的角度来看，其试图传递的这些“文艺”信息，是“与交通无关”的，也就是说，在法律层面上，是不符合国标的，也就是违反了《道路交通安全法》的规定。

 ▽程序

前面说到的FHWA的编号“3(09)-8 (I)”的官方解释，实际上是一封信件，是对纽约州交通局咨询函的回复。

在MUTCD的官方网站上，有很多类似这样的问题、答复以及官方解释。也就是说，在美国，对于MUTCD规定之外的各种“创新”，需要征询FHWA的意见，其实施是需要遵循一定程序的。
       同样，国标GB5768.1总则部分，在第4条“一般规定”中，也明确了使用国标规定之外的颜色、形状…的标志标线，“宜遵循”规定的程序。

附录A规定了这种“创新”的完整程序：从申请、研究过程、结果评议、试用，到最终的标准条文修订。见下图。

由此可知，标志标线是需要严肃对待的“交通控制设施”，而不是相对自由的某种“艺术”表达形式。其创新不但需要符合技术原理及人因理论，还要满足法律法规、标准规范的规定，也需要符合程序性的要求。

在现在的交通工程行业，在这种很多人“不知道自己不知道”的环境中，我们从事技术工作的专业人员，起码应该要了解自己知识的边界，更加理工、更加专业，也更加严谨一些。

来源：四川路桥交通工程公司