国务院办公厅发布《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》（以下简称“《意见》”），明确提出加快推动流通转型升级、积极推进流通创新发展、加强智慧流通基础设施建设、深入推进农村电子商务等12条指导意见，对落实 “互联网+流通”行动计划作出了具体部署。

“互联网+流通”是互联网经济和商品、服务的流通相结合的产物，也是“互联网+”总体战略落地的重要载体，包括电子商务、物流、支付等细分领域。IDC依托互联网及相关领域的研究成果，分析中国“互联网+流通”的发展现状，对《意见》影响下相关领域的发展趋势作出判断。

IDC认为，中国流通产业已经形成完整的产业链，与互联网的融合也已引发了流通业的革命。本次《意见》针对流通产业现状和问题进行了剖析，作出了积极的应对。在其影响下，互联网与流通的融合将向更深入、全面的方向发展，农村电商、社区电商、智慧流通和智能消费等领域将迎来爆发。

中国流通产业已形成完整产业链，进入黄金发展期

自1999年国家经贸委启动电子贸易工程以来，中国流通产业先后经历了萌芽阶段（1999-2002）、高速成长阶段（2002-2006）、纵深发展阶段（2006-2010）和移动变革阶段（2010至今），现已形成了“供应商——平台商——物流商——第三方服务提供商”的完整产业链。近年来，随着智能硬件和移动互联网的普及，传统电子商务企业纷纷向移动端转型，移动电商呈爆发式增长态势，也带动了骨干物流、快递、同城配送等相关业态的发展，中国流通产业进入黄金发展期。

互联网技术应用引发流通业革命

2010年，电子商务成为“十二五”期间战略性新兴产业的重要组成部分，移动互联、云计算、大数据等第三平台关键技术在电商相关领域内开始得到广泛应用。其中，互联网平台的应用最为充分，电商企业推出平台开放战略，更大限度地利用各平台闲置的物流、仓储资源，同时吸引更多卖家和服务商加入，减少流通环节，匹配供需关系，提高流通效率，降低流通成本和传统企业从事电商的门槛，引发了一轮流通革命，为网络经济与实体经济的融合奠定了基础。

“以问题为导向”成为《意见》的特色

IDC研究显示，互联网与流通产业的融合虽已取得巨大成就，但其发展并不均衡，包括东部沿海地区与中西部内陆地区间的不平衡，城市与乡村信息基础设施建设水平不平衡，电子商务与配套物流发展速度的不平衡等。同时，商业社会征信体系不健全、法律法规不完善等问题也制约着“互联网+流通”的发展。为此，《意见》针对性提出七项任务和五项保障，从物流基地及网络建设、冷链设施、农村信息基础设施等方面打破“硬瓶颈”，从流通保障制度、财政资金、法规标准等方面塑造“软环境”来促进新一轮流通革命深入、全面发展。

《意见》指明现代流通业发展方向

对比《意见》与《“互联网+流通”行动计划》（以下简称“《计划》”），两份文件均涉及的内容包括“农村电子商务”“电子商务进社区”等内容，但《意见》的表述力度更强，彰显了中央政府对计划推进工作的肯定，示范项目广泛推广是大概率事件。因此，农村电商和社区电商将是未来几年的发展重点。另外，与《计划》相比，《意见》新提出发展智慧流通和智能消费，推动物联网、虚拟现实、人工智能等技术在现代流通业的应用，为“互联网+流通”拓展了新领域，指明了发展方向。

IDC高级分析师薛宇认为，“互联网+流通”作为大众创业、万众创新最活跃的领域，将在《意见》的政策红利下进一步释放活力，有效推动传统商业的数字化转型，依托互联网实现“强优势、补短板、降成本、提效益”，培育中国经济新动力。

原文发布时间为：2016年7月6日

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