中国城市群产业建设风险与投资发展决策建议报告2022版

中国城市群产业建设风险与投资发展决策建议报告2022版
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【修订日期】：2021年11月
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第一章　城市群基本概述
1.1　城市群的界定及特征
1.1.1　城市群的基本概念
1.1.2　城市群范围的确定
1.1.3　城市群的界定标准
1.1.4　城市群的功能定位
1.1.5　城市群的主要特征
1.1.6　城市群的相似概念
1.2　城市群的演变过程
1.2.1　单核城市发展阶段
1.2.2　城市组团发展阶段
1.2.3　都市圈发展阶段
1.2.4　城市群形成阶段
1.3　城市群的空间扩展模式
1.3.1　团状空间扩展
1.3.2　带状空间扩展
1.3.3　星状空间扩展
1.3.4　网络化空间扩展
1.4　城市群一体化的相关介绍
1.4.1　城市群一体化的内涵
1.4.2　城市群一体化的核心
1.4.3　城市群一体化的特征
第二章　2019-2021年中国城市群的发展环境分析
2.1　国内外宏观经济环境
2.1.1　全球宏观经济运行
2.1.2　中国宏观经济概况
2.1.3　中国对外经济分析
2.1.4　中国工业运行情况
2.1.5　中国固定资产投资
2.1.6　人民币汇率的走势
2.2　中国居民消费环境
2.2.1　社会消费规模
2.2.2　居民收入水平
2.2.3　居民消费水平
2.2.4　消费市场特征
2.3　中国城镇化进程加速
2.3.1　城镇化发展阶段
2.3.2　城镇化发展水平
2.3.3　城市发展规模
2.3.4　流动人口规模
2.3.5　城镇化建设任务
第三章　2019-2021年中国城市群整体发展分析
3.1　中国城市群的历史进程
3.1.1　发育萌芽阶段
3.1.2　持续成长阶段
3.1.3　飞速发展阶段
3.1.4　转型提质阶段
3.2　中国城市群发展现状分析
3.2.1　城市群批复情况
3.2.2　城市群区域分布
3.2.3　城市群发展状况
3.2.4　城市群建设阶段
3.3　中国城市群的主要分类
3.3.1　按照空间格局分类
3.3.2　按照发展特点分类
3.4　我国城市群发展的动力因素
3.4.1　影响机制分析
3.4.2　产业因素分析
3.4.3　技术因素分析
3.4.4　生态因素分析
3.4.5　其他因素分析
3.5　中国城市群协调发展分析
3.5.1　协调发展要点
3.5.2　协调发展路径
3.5.3　持续发展方向
3.5.4　协调发展案例
3.6　中国城市群发展存在瓶颈
3.6.1　管理体制的约束
3.6.2　地区发展不平衡
3.6.3　内部体系有待调整
3.6.4　整体规划有待完善
3.7　中国城市群健康发展分析
3.7.1　城市群健康发展的研究背景
3.7.2　城市群健康发展的经济效益
3.7.3　城市群健康发展存在的问题
3.7.4　城市群健康发展的路径分析
3.7.5　空间结构优化发展路径分析
第四章　中国城市群发展的比较分析
4.1　城市群基本分类情况
4.1.1　城市群发展潜力
4.1.2　城市群发展分析
4.1.3　城市群分类情况
4.2　中国骨干城市群对比发展分析
4.2.1　骨干城市群发展
4.2.2　行业发展特色
4.2.3　经济发展对比
4.2.4　对外贸易发展
4.2.5　城市投资情况
4.2.6　交通设施分析
4.3　中国城市群发展各项指标对比分析
4.3.1　总体对比格局
4.3.2　城市群面积对比
4.3.3　城市群人口占比
4.3.4　城市群GDP占比
4.3.5　城市群人均GDP
4.4　中国三大城市群分析
4.4.1　行业发展概况
4.4.2　营商环境对比
4.4.3　城市发展结构
4.4.4　发展梯队分析
4.4.5　行业发展建议
第五章　2019-2021年长江三角洲城市群发展分析
5.1　长三角城市群经济现状分析
5.1.1　经济总量
5.1.2　货币信贷
5.1.3　产业结构
5.1.4　区域发展
5.1.5　对外经贸
5.1.6　消费情况
5.1.7　居民收入
5.2　长三角城市群发展指数分析
5.2.1　城市品质指数
5.2.2　经济发展指数
5.2.3　社会文化指数
5.2.4　生态环境指数
5.2.5　公共服务指数
5.2.6　居民生活指数
5.3　长三角城市群一体化发展现状分析
5.3.1　发展历程
5.3.2　发展优势
5.3.3　总体现状
5.4　长三角城市群一体化的问题及路径
5.4.1　存在问题
5.4.2　发展价值
5.4.3　建议分析
5.5　长三角地区未来发展分析
5.5.1　长三角未来发展方向
5.5.2　地区一体化发展计划
第六章　2019-2021年珠江三角洲城市群发展分析
6.1　珠三角城市群经济现状分析
6.1.1　行业发展现状
6.1.2　行业发展分析
6.1.3　固定资产投资
6.1.4　对外贸易分析
6.1.5　经济发展结构
6.2　珠三角城市群建设现状分析
6.2.1　城市群制造业
6.2.2　消费零售情况
6.2.3　城市发展动力
6.2.4　城市创新情况
6.2.5　城市群发展比较
6.3　珠三角城市群的发展建议分析
6.3.1　空间规划策略
6.3.2　城市化发展对策
6.3.3　国土发展建议
6.3.4　物流发展效率
6.4　环珠三角市加快融入粤港澳大湾区发展分析
6.4.1　环珠三角市融入大湾区进展
6.4.2　环珠三角市融入大湾区问题
6.4.3　环珠三角市融入大湾区建议
第七章　2019-2021年粤港澳大湾区城市群发展分析
7.1　粤港澳大湾区区域概述
7.1.1　地理区位
7.1.2　区域范围
7.1.3　城市布局
7.2　粤港澳大湾区建设意义
7.2.1　深化港澳与内地融合
7.2.2　持续推进中国经济
7.2.3　打造世界级城市群
7.2.4　更好参与国际竞合
7.3　粤港澳大湾区发展状况分析
7.3.1　政策环境分析
7.3.2　区域面积规模
7.3.3　区域人口规模
7.3.4　区域交通条件
7.3.5　区域经济规模
7.3.6　区域发展格局
7.3.7　区域发展态势
7.4　粤港澳大湾区发展特点分析
7.4.1　制度多样性
7.4.2　产业结构偏重制造业
7.4.3　现代服务业占主导地位
7.4.4　基础设施仍具完善空间
7.4.5　城市分工需进一步细化
7.4.6　创新潜力有待挖掘
7.5　粤港澳大湾区投资前景预测
7.5.1　粤港澳大湾区发展机遇及挑战
7.5.2　粤港澳大湾区经济规模预测
7.5.3　未来将建成全球活力经济区
7.6　粤港澳大湾区发展规划纲要
7.6.1　战略定位
7.6.2　发展目标
7.6.3　空间布局
7.6.4　产业布局
第八章　2019-2021年京津翼城市群发展分析
8.1　京津冀城市群发展综述
8.1.1　京津冀城市群发展状况
8.1.2　京津冀城市群发展机遇
8.1.3　京津冀城市群发展问题
8.1.4　京津冀城市群顶层设计
8.2　京津冀城市群产业运行状况
8.2.1　京津冀城市群产业发展格局
8.2.2　京津冀城市群产业发展现状
8.2.3　京津冀城市群交通网络状况
8.2.4　京津冀城市群生态治理状况
8.2.5　京津冀城市群服务业发展方向
8.3　京津冀城市群区域发展分析
8.3.1　研究指标体系说明
8.3.2　各城市差异化发展状况
8.3.3　各城市创新发展分析
8.3.4　各城市协调发展分析
8.3.5　各城市绿色发展分析
8.3.6　各城市开放发展分析
8.3.7　各城市共享发展分析
8.4　京津冀智慧城市群的跨域协同发展模式分析
8.4.1　京津冀智慧城市群建设现状
8.4.2　京津冀智慧城市群发展问题
8.4.3　京津冀智慧城市群发展模式
8.5　京津翼城市群的发展战略分析
8.5.1　京津冀城市竞争力水平提升对策
8.5.2　京津冀城市群多中心化发展策略
8.5.3　推动京津冀城市群协同发展路径
8.5.4　京津冀城市群绿色发展建设思路
第九章　2019-2021年长江中游城市群发展分析
9.1　长江中游城市群的重要地位
9.1.1　长江中游城市群基本简介
9.1.2　长江中游城市群建设背景
9.1.3　长江中游城市群发展优势
9.1.4　长江中游城市群战略定位
9.2　长江中游城市群发展状况
9.2.1　长江中游城市群发展成就
9.2.2　四省会城市加快协调发展
9.2.3　长江中游城市群发展经验
9.2.4　长江中游城市群发展问题
9.3　长江中游城市群产业发展分析
9.3.1　长江中游城市群产业发展格局
9.3.2　长江中游城市群产业发展现状
9.3.3　长江中游城市群交通一体化发展
9.3.4　长江中游城市群科技合作进展
9.3.5　长江中游城市群产业发展规划
9.4　长江中游城市群发展战略分析
9.4.1　长江中游城市群发展建议
9.4.2　长江中游城市群绿色发展路径
9.4.3　长江中游城市群一体化机制构建
9.4.4　深化长江中游城市群科技合作建议
9.5　长江中游城市群发展展望
9.5.1　长江中游城市群发展方向
9.5.2　长江中游城市群合作计划
9.5.3　长江中游城市群规划目标
第十章　2019-2021年其他主要城市群发展分析
10.1　成渝城市群
10.1.1　区域基本介绍
10.1.2　区域发展基础
10.1.3　区域经济现状
10.1.4　发展机遇挑战
10.1.5　未来发展规划
10.2　山东半岛城市群
10.2.1　区域基本介绍
10.2.2　区域发展条件
10.2.3　发展存在问题
10.2.4　发展机遇挑战
10.2.5　未来发展规划
10.3　中原城市群
10.3.1　区域基本介绍
10.3.2　区域发展成就
10.3.3　辐射区域对比
10.3.4　发展存在问题
10.3.5　推进发展建议
10.3.6　未来发展规划
10.4　海峡西岸城市群
10.4.1　区域基本介绍
10.4.2　区域发展优势
10.4.3　区域经济发展
10.4.4　发展机遇挑战
10.4.5　协同发展建议
10.5　关中平原城市群
10.5.1　区域基本介绍
10.5.2　区域发展基础
10.5.3　区域存在问题
10.5.4　区域发展机遇
10.5.5　未来发展规划
第十一章　世界城市群发展状况及经验借鉴
11.1　世界城市群发展综述
11.1.1　世界城市群发展历程
11.1.2　世界主要城市群介绍
11.1.3　国外城市群发展特征
11.1.4　世界城市群规划思路
11.2　世界主要城市群发展状况
11.2.1　美国东北部城市群
11.2.2　日本东海道城市群
11.2.3　英国中南部城市群
11.2.4　北美五大湖城市群
11.2.5　欧洲西北部城市群
11.3　世界级城市群发展模式分析
11.3.1　高复合型城市群
11.3.2　高集聚型城市群
11.3.3　高密度型城市群
11.4　世界级城市群的建设经验
11.4.1　明确内部功能定位分工
11.4.2　产业高度集聚转型升级
11.4.3　科学统筹规划保障先行
11.4.4　高度重视区域平衡发展
11.4.5　完备交通基础设施体系
11.4.6　贯彻可持续发展的理念
第十二章　中国城市群发展规划及战略分析
12.1　城市群发展规划相关政策分析
12.1.1　城市群规划编制历程
12.1.2　区域协调发展政策
12.1.3　国家级城市群政策
12.1.4　核心城市发展政策
12.1.5　新型城镇化建设政策
12.2　城市群规划综合分析
12.2.1　城镇化建设现状
12.2.2　城市群规划原因
12.2.3　城市群发展动力
12.2.4　城市群功能分析
12.2.5　城市群规划策略
12.3　都市圈发展规划总体分析
12.3.1　都市圈规划政策
12.3.2　都市圈地方政策
12.3.3　都市圈发展条件
12.3.4　都市圈发展潜力
12.3.5　都市圈发展战略
12.3.6　都市圈发展趋势
12.4　城市群发展战略分析
12.4.1　城市群发展优势分析
12.4.2　城市群发展潜力分析
12.4.3　长三角交通发展战略
12.4.4　城市群总体发展战略
第十三章　中国城市群建设风险及对策分析
13.1　城市化发展风险及对策
13.1.1　城市社会发展风险及对策
13.1.2　城市经济发展风险及对策
13.1.3　城市区域关系风险及对策
13.1.4　城市乡镇关系风险及对策
13.1.5　城市结构风险及对策
13.2　城市群建设风险及建议
13.2.1　世界级城市群建设风险
13.2.2　城市群发展政府主导风险
13.2.3　城市群建设环境污染风险
13.2.4　城市群环境污染治理建议
13.2.5　城市群交通一体化建设
13.3　城市群灾害风险分析
13.3.1　城市群灾害风险内涵
13.3.2　城市群灾害风险类型
13.3.3　城市群灾害风险特点
第十四章　中国城市群的发展前景分析
14.1　宏观环境未来形势分析
14.1.1　全球经济发展形势展望
14.1.2　中国宏观经济总体态势
14.1.3　中国宏观经济长期展望
14.1.4　中国城镇化的发展方向
14.2　中国城市群的前景及趋势
14.2.1　城市群经济成为发展趋势
14.2.2　城市群是容纳就业的载体
14.2.3　都市圈将带动城市群发展
14.2.4　城市群规模将进一步扩大
14.2.5　区域等级特征逐步明显化
14.2.6　区域分化特征将逐步凸显
14.3　中国城市群发展战略分析
14.3.1　建立城市群发展机制
14.3.2　建设城市群服务平台
14.3.3　建设智能化的城市群
附录
附录一：《中华人民共和国土地管理法》
附录二：《中华人民共和国城乡规划法》
附录三：《城市规划编制办法》

图表目录

图表1　2014-2021年国内生产总值及其增长速度
图表2　2014-2021年三次产业增加值占国内生产总值比重
图表3　2019年中国GDP核算数据
图表4　2014-2021年货物进出口总额
图表5　2021年货物进出口总额及其增长速度
图表6　2021年主要商品出口数量、金额及其增长速度
图表7　2021年主要商品进口数量、金额及其增长速度
图表8　2021年对主要国家和地区货物进出口金额、增长速度及其比重
图表9　2021年规模以上工业增加至同比增长速度
图表10　2021年规模以上工业生产主要数据
图表11　2018-2021年规模以上工业增加值同比增长速度
图表12　2019年规模以上工业生产主要数据
图表13　2014-2021年三次产业投资占固定资产投资（不含农户）比重
图表14　2021年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度
图表15　2021年固定资产投资新增主要生产与运营能力
图表16　2018-2021年固定资产投资（不含农户）同比增速
图表17　2019年固定资产投资（不含农户）主要数据
图表18　2021年全国社会消费品零售总额月度同比增长
图表19　2021年社会消费品零售总额主要数据
图表20　2019年社会消费品零售总额分月同比增速
图表21　2019年社会消费品零售总额主要数据
图表22　2021年与2017年居民人均可支配收入平均数与中位数对比
图表23　2019年居民人均可支配收入平均数与中位数
图表24　2017年全国居民人均消费支出及其构成
图表25　2021年居民人均消费支出及构成
图表26　2019年居民人均消费支出及构成
图表27　2007-2021年中国城镇化率变化情况分析
图表28　全国19个城市群规划国务院批复情况
图表29　中国19大城市群范围界定
图表30　19大城市群分布
图表31　19个城市群分类人口占比
图表32　中国城市群现状空间格局
图表33　中国城市群城市类型划分
图表34　城市群空间组织结构演化内在动力框架图
图表35　空间发展的钟型曲线
图表36　产业结构演进优化示意图
图表37　哈长城市群内各城市的城市流强度
图表38　2000和2017年哈长城市群城市经济联系强度
图表39　2019年城市群发展潜力指数
图表40　2021年中国19个城市群GDP及增速
图表41　2019年中国城市群分类
图表42　骨干城市群战略层次及组成
图表43　骨干城市群规划主要内容
图表44　骨干城市群规划发展目标和战略定位
图表45　2021年骨干城市群人均GDP情况
图表46　2021年骨干城市群三产结构情况
图表47　2021年骨干城市群经济效率和对外贸易情况
图表48　2021年骨干城市群投资强度情况
图表49　2021年骨干城市群公路和高铁密度情况
图表50　中国城市群格局
图表51　2017年中国七大城市群面积对比
图表52　2017年中国七大城市群人口占比
图表53　2017年中国七大城市群GDP占比
图表54　2017年中国七大城市群人均GDP对比
图表55　三大城市群全景概览
图表56　三大城市群营商环境对比
图表57　长三角城市格局——梯度联动
图表58　京津冀城市格局——中心驱动
图表59　大湾区城市格局——三核联动
图表60　营商环境五大梯队
图表61　2015-2021年长三角各省市GDP
图表62　2015-2021年长三角各省市社会消费品零售额
图表63　2015-2021年长三角各省市人均可支配收入
图表64　城市品质指数
图表65　经济发展分指数
图表66　社会文化分指数
图表67　生态环境分指数
图表68　公共服务分指数
图表69　居民生活分指数
图表70　2021年珠三角城镇化率情况
图表71　珠三角运行情况分析
图表72　主要城市行业发展指标分析
图表73　创新百强区名单
图表74　2017年环珠三角市与粤港澳大湾区研发投入指标比较
图表75　粤港澳大湾区区域范围
图表76　粤港澳大湾区为泛珠三角区域龙头
图表77　粤港澳大湾区主要政策梳理
图表78　粤港澳大湾区十一座城市面积
图表79　粤港澳大湾区交通布局
图表80　粤港澳大湾区交通设施一览
图表81　粤港澳大湾区交通设施一览（续）
图表82　粤港澳大湾区港口一览
图表83　粤港澳大湾区交通条件
图表84　粤港澳大湾区GDP占全国的比例
图表85　粤港澳大湾区的人均GDP
图表86　粤港澳大湾区区域内人均GDP规模
图表87　四大湾区教育资源与企业实力对比
图表88　京津冀城市群金融服务业发展方向指引
图表89　京津冀城市群现代物流业发展方向指引
图表90　京津冀城市群旅游业发展方向指引
图表91　京津冀城市群健康养老产业发展方向指引
图表92　京津冀城市群各城市发展差距指标体系
图表93　京津冀城市群10项指标的变异系数
图表94　京津冀城市群各城市发展差距综合指数评价结果
图表95　长江中游城市群
图表96　长江中游城市群四省会城市加快区域协调发展
图表97　长江中游城市群一体化机制结构框架
图表98　2021年成渝城市群GDP情况
图表99　山东半岛城市群城镇规模结构
图表100　城市规模划分标准及2015-2021年中原城市群城市规模数量
图表101　2017年中原城市群主要经济指标绝对值和增长率
图表102　中原城市群2017年和2016年三次产业结构对比图
图表103　中原城市群核心发展区和辐射区基本情况表
图表104　2021年中原城市群各市开放型经济指标
图表105　2017年中原城市群核心发展区和辐射区居民收支图
图表106　海峡西岸城市群2017年各城市人均生产总值及增速
图表107　城市群不同发展阶段示意图
图表108　世界五大城市群分布
图表109　世界级城市群发展主要有五大规划思路
图表110　美国大西洋沿岸城市群定位状况
图表111　十四五规划打造“19个城市群”
图表112　2015-2021年跨省区城市群规划批复情况

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