“您好，请出示身份证。”在嘉善县城西大道一个圆通快递点，收件员礼貌地提醒准备寄月饼到安徽马鞍山的严女士。在严女士填完快递单后，收件员手持“巴枪”，输入自己的编号和密码、扫描快递单号，随后拍下严女士身份证、开包验视的照片并按下“发送”键，再依次输入寄件人、收件人号码以及所寄达城市，完成发送。

“‘巴枪’是一个手持的扫码器，采集到数据信息会直接上传到公安机关的系统，一旦出现问题，比如假身份证等，系统就会发出警示。”圆通快递公司驻嘉善县的业务主管史传松说，一般熟练的收件员，在半分钟以内可以操作完成一单。“‘巴枪’的每个步骤是相连的，如果一步不完成就不能进入到下一步。如果对方不出示身份证，我们不能收件，系统也无法完成信息录入。”他说。

一个扫码器解决了信息数据的安全性。通过“巴枪”采集后，信息不进入快递公司的后台系统，直接传入公安机关的系统平台，满足了寄件人对信息的保密要求。同时，也提升了收寄操作的便捷性，收件员无需多带设备，即可把实名制要求落实到位。

作为全国寄递行业实名制改革试点，嘉兴在打造寄递行业安全监管模式上，迈出了实质性步伐。今年5月，由市公安局联合市检察院、市邮政管理局、市国家安全局出台《关于强化寄递渠道安全责任落实的意见》，明确了快递企业职责，实行寄递行业邮政主管、公安和国安监管、检察院监督执法的联动联合管理模式，建立了工作联络、联合执法、隐患整治和责任追究4项保障机制，进一步落实了寄递企业主体责任和有关部门的监管责任。此外，嘉兴还建立与行业单位反恐标准相适应的快递企业内容安全防范标准，与寄递企业签订治安管理责任书，明确其安全防范的主体责任和义务。一系列以保障公众安全为目的的监管措施，进一步使快递企业严把严管寄递安全关，相应建立禁寄物品清单、特殊物品寄递安全管理、违规寄递处罚警示、寄递实名、收寄验视、寄递服务信息登记等制度，确保无缝隙、全方位监管到位。

记者从市反恐办获悉，为推进平安建设向纵深化和精细化发展，进一步增强人民群众的安全感，我市按照有关要求，已经在12个关键领域和重点环节实施实名制的有效落实工作。除寄递业实名收寄制，还包括客运站旅客信息实名制，铁路购票、进站实名验证制，瓶装液化气销售实名登记，电信实名制，物流实名收寄制，瓶装汽油销售实名制，机动车租赁实名制，二手车交易实名制，危化品经销商店销售实名制，旅馆住宿登记实名制，网吧实名制。

“现在没有身份证不能办理入住，必须一人一证。”南湖区一家酒店的总经理曹女士说，“用假身份证更有可能被发现，酒店里装了人脸识别系统，确保人证合一后，系统会提示核查通过。”

“现在反恐法规定要实行实名制。之前有同行没有按规定对入住旅客进行身份查验登记，罚了10万元。落实实名制真的很有必要，万一住进一个来历不明的人弄出点事情来，我们也要承担责任。”该酒店服务人员小高说，“现在核查系统都智能化了，以前是人工核查，要请客人报出自己的姓名、身份证号码、地址信息，很多客人不理解，经常会埋怨。现在有了人脸识别系统，登记速度很快，几秒钟就好了。”

旅馆未按规定对入住旅客进行身份查验登记拒不整改，被依法罚款10万元;物流公司未严格落实好托运信息实名制登记和安全查验制度，被依法罚款10万元;加气站未按规定建立公共安全视频图像信息系统管理制度，被依法罚款5万元……嘉兴有关执法部门已依据反恐法，开出了27张“反恐罚单”。

平安建设已经迈入大数据时代。以大数据为背景的信息化，深度影响着人们生活的方方面面。“实名制是信息化管理工作的初级阶段。”市公安局反恐支队综合科科长陆平强表示，嘉兴在严格落实实名制的同时，也在不断完善智慧安防系统建设。在嘉善县、桐乡市、南湖区等地，宾馆旅店的人脸识别系统已实现全覆盖。全市152家快递企业587个寄递点也全部实现了收寄信息实名实时上传和信息化管理。

【短评】

信息化带来了海量的信息。但一些信息，特别是由于缺乏实名制制约而形成的虚假信息，让信息接受者无法预先对信息的基本价值进行认定而导致误判，这也造成了社会治理成本的提高。以大数据为特征的信息化已经深度影响经济社会发展，更是考验着平安建设的步伐与效率。平安建设精细化的一个显著标志即信息化。实名制只是一个开始。严格实施有关规定，多清除掉一个隐患，就多一份安全的保障，多一份群众的满意。当然，处处、时时、人人落实好实名制，更需要广大人民群众的法律自觉和积极支持。

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