玉林首创广西全区不动产登记与房产交易一体化信息平台
2018年国务院印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》要求:坚持以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点,因事制宜,对各类办事事项分别提出有针对性的推进方案,不断满足人民群众的需求。推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”(一次),让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。
全面推进简政放权、创优“四最”营商环境、实现“最多跑一次”目标的重点领域,也是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。为了在更大范围、更深层次提升不动产登记与房产优化营商环境,解决不动产登记与房产交易群众的办事“痛点”和“堵点”,在玉林市机构尚未整合前提下玉林市自然资源局牵头会同市住房和城乡建设局、市税务局等部门,在全区首创不动产登记与房产交易信息统一平台。
在整合土地房产存量数据的基础上,同步整合了不动产登记和房产交易两套业务系统,房地产企业、购房人、银行等房屋交易、登记全业务闭环式管理运行,解决了数据多源、系统多套、重复录入、效率不高等问题,实现“三个全区第一”(一是全区第一个实现市县自然资源部门的不动产登记业务和住建部门的房屋交易备案业务融合在同一个平台上一体化办理模式;二是全区第一个实现在自助终端机可同时查询房产登记信息和交易信息;三是全区第一个基于广西不动产登记“最多跑一次”网上服务平台基础上集成房产交易网签备案信息查询功能)。
统一窗口管理
在玉林市政务服务大厅设立房产交易、纳税、不动产登记综合受理窗口,统一受理房产交易、纳税、不动产登记事项,实行“一窗受理、集成服务”,一次性收取房产交易、税收申报、不动产登记所需全部材料。按照“不缺、不漏、不重复”原则,制作统一申报材料目录向社会公布,实现交易、纳税、登记并联同步办理,并统一对外承诺办理时限。
优化工作流程
综合受理窗口统一收取房产交易、税收、不动产登记所需申报材料,通过信息共享和业务协同当场完成交易、核税、窗口人员一次性完成面签,出具不动产交易、纳税、登记受理凭证(含缴费通知),并将申请材料转递不动产登记部门。登记部门收到税费缴纳信息后,完成审核、登簿、缮证,再短信通知申请人在领证窗口领取登记结果。
一体化平台办理
2019年玉林市不动产登记与房产一体化信息平台建设完成了不动产登记平台、新建商品房网上备案系统、存量房网上备案系统、测绘管理系统、从业主体管理系统、房产项目管理系统、商品房预(现)售管理系统、房产交易审批管理系统、房地产网站、租赁业务管理系统、统计分析与发布管理系统、商品房预售资金监管、存量房预售资金监管、房屋交易数据上报系统、不动产统一登记在线服务平台、微信公众号、不动产查询一体机等10多个业务子系统于一体的应用支撑平台和业务子系统,实现了不动产登记数据与房屋网签数据库统一数据库管理,数据无缝对接、共享。
不见面审批
2019年11月5日,玉林市自然资源局、市金融工作办公室、玉林银保监分局联合举行“不动产登记+金融信贷服务”合作联办签约仪式,市不动产登记中心与市公积金中心、中国人民银行玉林中心支行、工商银行玉林分行、建行银行玉林分行、农业银行玉林分行、邮储银行、市区农村信用联社相关负责人签署业务联办协议,在市公积金中心和各银行网点分别投入1台不动产自助办理终端机。
全面普及应用玉林市不动产登记“最多跑一次”网上服务平台,借助不动产自助终端机实现“不见面审批”,目前玉林一市五县(市本级、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县)基本做到金融机构不动产登记便民服务点全覆盖,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的预期效果。金融机构不动产登记便民服务点的设立,让办事群众只需到银行就可以办理抵押登记申请、注销等相应业务,不再需要在银行和登记机构之间来回跑,节省了群众的办事时间成本。
全面提升自助服务
全区内首个实现自助终端设备上查询个人不动产登记信息以及房产交易备案信息的市级项目,改变了以往群众往返不动产登记中心和住建(房管)部门分别查档的局面,自助服务便捷高效。
面对不动产登记发展新形势、人民群众追求服务改革的新诉求,玉林市自然资源局、市不动产登记中心将不断拓展“一体化”、“不见面”、“自助式”服务的广度和深度,打造更多的创新服务;大力推行不动产登记自助受理、自助打证,实现存量房买卖转移、抵押权登记全程“不见面”服务;大力发展“互联网+不动产登记”,不断拓展网上办理事项,加快推进“一网通办”, 进一步压缩办事时限,增效提速,打造稳定公平透明、便民利民的营商环境,持续提高企业和群众的获得感、幸福感。
下一步,玉林市将进一步深化“互联网+不动产登记”改革,升级服务体验,加快不动产登记市县一体化,全市数据联通,登记业务“同城通办”。
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