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本文转载自新智元。

  新智元报道  

来源：Reuters等

编辑：大明

【新智元导读】可能是史上最严的AI监管措施！欧盟打算在未来3-5年禁止在公共场所使用人脸识别技术。面对这个近似“一刀切”式的严厉监管政策，谷歌和微软的态度几乎截然相反。简单来说，谷歌支持，微软反对。

欧盟打算禁止在公共场所使用人脸识别技术，而且一禁就是3-5年。

面对这一史无前例的严厉监管措施，谷歌和微软的态度出现了明显的区别。

谷歌：支持政府监管，但制定规则应谨慎

谷歌CEO Pichai近日在布鲁塞尔举行的Bruegel智库组织的一次会议上说：“我认为政府和监管法规应尽早解决此问题，并出台管理的框架规定，这是很重要的。”

现在这样做可能会立竿见影，但也可能要等待一段时间才能见效，我们才能真正考虑如何使用它。 使用这种技术“取决于政府制定的路线”。

Pichai表示，监管机构在起草规则时应采取“相应的方式”， 监管规则的制定应谨慎行事。欧盟委员会在该问题上发布的建议将在很大程度上决定人脸识别技术未来在欧洲的命运。

他说：“明智的监管措施必须采取相称的方法，在技术的潜在危害与社会机遇之间取得一个平衡。在高风险、高价值领域尤其应该如此。

而且，对于不同的技术部门，应制定不同的规则，比如医疗设备和自动驾驶汽车涉及到的AI技术的监管规则应该是不同的。

微软：不应一刀切，能用“手术刀”就别用“切肉刀”

微软总裁兼首席法律官Brad Smith

相比之下，微软总裁Brad Smith对此表达了两点不同的观点，他认为，面部识别技术在某些情况下是可以造福社会的，比如非政府组织可以使用它来寻找失踪的孩子。Smith同时还兼任微软的首席法律官。

Smith说：“我真的不愿意讨论让人们禁用某项技术，人脸识别技术可以让久别的家人团聚。”

他还说：“如果能有一个合理的选择，让我们能用‘手术刀’，而不是‘切肉刀‘来解决这个问题，那就不要一刀切都禁了。”

现在重要的是首先确定问题所在，然后制定规则，确保该技术不会用于大规模监视。他认为，最终要让一项技术变得更好的方法只有一种，就是多用，而不是禁用。

欧盟出台白皮书监管AI技术，比美国更强硬

本月早些时候，美国政府发布了有关AI的监管建议，旨在限制政府部门过度应用此类技术，并敦促欧洲各国避免采取过于激进的做法。

现在看来，欧洲显然给出了清晰的回应。此前据路透社报道，欧洲委员会的一份提案显示，与美国相比，欧洲对人工智能（AI）技术采取了更强硬的立场，比如收紧有关隐私权和数据获取的现行法规。

该文件显示，这些措施中就包括在公共场所暂停使用面部识别技术，期限长达五年，以使欧盟有时间来研究如何防止该技术的滥用。

欧盟委员会是在一份18页的白皮书中，提到将对人脸识别技术进行限制的：“在现有规定的基础上，今后的监管框架可以更进一步，包括有时间限制地禁止在公共场所使用人脸识别技术。”

白皮书还建议，对人工智能的开发者和用户都施加一些义务，欧盟国家政府应该制定机构来监管新规则的实施。

白皮书的核心意思可以简单概括为两点：

• 利用禁用人脸识别技术的三到五年，研究如何防止技术不被滥用

• 不管是开发还是使用人脸识别技术，都需要在政府的监管下进行

技术滥用侵犯隐私，禁令出台并非“拍脑袋”

近几年来，基于AI技术的Deepfake视频在网络上有泛滥之势，该技术能够生成逼真的假视频或音频片段，很多时候足以乱真。这些逼真的视频让人们发出“技术无所不能”的赞叹，同时，也引发了更多的人对技术滥用和不可控的担忧，甚至是恐惧。

Deepfake的出现实现了“以假乱真”的合成技术从图像到视频的跨越

不过，与恶搞娱乐和公益相比，Deepfake更多地显示了技术的“阴暗獠牙”。利用Deepfake伪造的演讲视频已经对马来西亚和加蓬的政治丑闻产生影响。

据Deepfake检测软件的Deeptrace Labs的一份报告称，目前在线的Deepfake视频中有96％是非自愿拍摄的“换头”色情片，片中人的脸往往被换成了女性名人的脸。这已经超出了恶搞的范畴，触及违法的边缘。

目前，谷歌已经发布了开放数据集，以帮助研究机构建立更好的工具来检测此类虚假视频。

实际上，欧盟提出此次针对人脸识别的禁令并不是毫无预兆，在过去几年里，针对AI技术滥用、侵犯隐私和法律的现象，欧洲和美国都在陆续收紧对相关技术的监管政策：

• 2019年5月，旧金山成为美国第一个禁止警察和其他政府官员使用人脸识别的大城市；马萨诸塞州波士顿的萨默维尔地区则紧随其后。在接下来的几个月内，旧金山的邻居奥克兰和伯克利也通过了类似的法律。这些法律是由美国公民自由联盟牵头的，该联盟旨在促进国家立法。

• 在华盛顿，美国国会议员抨击了国土安全部对该机构在机场和边境使用该技术的计划。参议院和众议院的立法者提出了至少十二项法案，其中许多法案得到了两党的支持。这些法案旨在限制使用面部识别在压制人身，剥夺住房和创造利润方面的影响。

• 欧洲监管机构推动将面部图像分类为符合现有隐私法规的生物识别数据。欧盟委员会正在考虑立法来针对私人组织和公共机构“不加区别地使用”面部识别的行为。尽管如此，法国还是在10月准备了一项基于该技术的国家识别项目。

参考链接：

https://www.latimes.com/business/story/2020-01-20/google-ceo-artificial-intelligence-regulation

https://www.stltoday.com/business/local/alphabet-ceo-backs-temporary-ban-on-facial-recognition-microsoft-disagrees/article_b4388c6d-15c5-5324-8618-803573c60dc3.html

https://www.reuters.com/article/us-eu-ai/eu-mulls-five-year-ban-on-facial-recognition-tech-in-public-areas-idUSKBN1ZF2QL

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