国家有线网挂牌时间再度推迟预计为2012年底

　发改委主导的电信、联通涉嫌宽带垄断的调查依然在继续，急于获得基础网络运营商和国际互联网出口的广电有望成为受益者，但广电自身的市场竞争主体——国家级广播电视网络公司的组建却在这关键时刻再度推迟了。

　　12月6日，本报记者获悉，广电总局局长蔡赴朝近日在内部会议上介绍2012年工作重点时提出，要加快推进有线电视网络整合，到2012年底实现一省一网，同时组建国家级广播电视网络公司。

　　记者了解到，广电总局最初确定的国家级网络公司挂牌时间是2010年底，后来由于省网整合进展不顺利推迟到2011年底，如今又再次推迟到2012年底。

　　“今年4月上任的新任局长蔡赴朝在8个月的各地实地调研后发现，目前国家网络公司组建的条件依然不成熟。”广电总局有关人士透露。

　　记者了解到，尽管到今年11月底已经有25个省市的有线电视网络完成了省网公司的挂牌或整合，但很多省市级网络的资产评估和整合都没有完成，县乡网络的整合则需要更长的时间。

　　广电行业专家、视讯中国副总经理包冉告诉记者，去年底有21个省市的省级网络公司完成了挂牌，当时主要是因为广电总局设立的最后期限是2010年底。但挂牌之后，在整合方面，很多公司选择了观望，而浙江、福建等几个省至今没有完成省网的挂牌。

　　格兰研究提供的最新数据显示，目前完成挂牌的省网有25个，其中基本完成整合只有15个左右，其余10个省的整合依然在推进中，全国2.1亿有线用户目前在整合范围内的只有9000万户。

　　此外，广电总局向×××三网融合工作小组上报的几个组建方案也多次被驳回，这也导致国家网络公司成立的资金依然没有到位。

　　消息人士告诉记者，未来的国家级有线网络公司将是大型文化国企，财政部将可能注资，但是具体的注资金额可能远没有广电希望的几百亿元那么多，而注资后这家公司将归国资委还是宣传部门的国资办管理，依然是双方关注的焦点，这也是国家级网络公司不能按期挂牌的原因之一。

　　据悉，北京市人大近日提出了组建文化资产管理委员会（简称文资委）的议案来管理文化国资的资产，未来×××是否成立类似的机构还不清楚，这也给筹备中国家级网络公司未来的管理归属提供了新的可能。

　　记者了解到，12月初广电总局和工信部分别向×××三网融合工作小组提交了各自的第二批试点的城市名单，明年年初第二批试点城市名单出炉，三网融合试点扩大已经成为必然。

　　其实地方广电运营商也等待国家级网络公司组建后启动NGB网络全面建设，并依靠获得的基础网络运营商、国际互联网出口和IDC资格来全面发展有线宽带业务，如今国家级网络公司再度推迟让这些地方广电运营商感到失望。

　　广电行业专家、融合网主编吴纯勇认为，其实对于广电总局来说，哪怕省网整合进度还没有达到预期，应该先组建一个新的市场主体来争取基础网络运营商的资质，即便最初的公司是个没有多少资产的空壳，因为这样对于三网融合2015年全面开展后广电占据主动也是有利的。

　　但广电总局科技司一位人士认为：“随着三网融合的扩大，地方广电运营商遇到的竞争压力会更大，这样原本对网络整合有看法的地方广电运营商可能会加快整合，更愿意加入国家级网络公司。”

转载于:https://blog.51cto.com/wws5201985/737042

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