(经济观察)开业三周年 亚投行打消外界四大质疑

中新社北京1月16日电 题:开业三周年 亚投行打消外界四大质疑

中新社记者 俞岚 王恩博

2016年1月16日,由中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行正式开业。从其建立之初,外界便不乏针对这家新兴多边开发机构的质疑之声。

2019年1月16日,亚投行开业三周年,成员从建立之初的57个增加到93个,各项业务稳健运行,累计批准项目投资逾75亿美元。 亚投行行长金立群日前接受中新社记者专访时说,“我们的表现向全世界无可争议地证明,这是一家切实按国际高标准运行的多边开发机构。”

质疑一:亚投行是“中国的银行”?

亚投行由中国发起成立,作为大股东,中国出资最多,投票权也最大。有些国家便担心,亚投行会变成一家“中国的银行”。

三年来,亚投行用行动证明,这是一家国际性金融机构,其规章制度和运作由各成员协商决定。英、法、德等西方发达国家也打消顾虑相继加入。

“这是国际社会投出的一张信任票。”金立群表示,实践表明中国政府言必行、行必果,不直接干预银行经营,而是通过董事会发挥大股东应有作用。

对于新朋友,亚投行也始终敞开大门。谈及备受关注的美日两国会否加入亚投行,金立群表示,各国是否加入是其自身选择,不会影响亚投行与其合作。他透露,目前亚投行与美、日均保持良好沟通,与两国金融机构也有广泛接触。在未来的项目国际招标中,亚投行将对美日企业一视同仁。

质疑二:亚投行挑战现有国际秩序?

针对中国发起成立亚投行,有声音猜测此举意在挑战现有国际秩序,甚至担心亚投行会削弱世界银行和亚洲开发银行的作用。

“中国无意推翻现有国际经济金融体系,实际上中国本身就是这个体系的受益者”,金立群表示,中国一直以来都积极参与国际多边合作,并努力促使现有国际经济秩序发挥应有作用。

自开业以来,亚投行与“前辈”机构们也都保持良好合作关系。2017年,亚投行和世行便在华盛顿签署了一项备忘录,以加深双方未来合作。

不过金立群亦指出,中国支持现有体系的同时,也认为需对其进行改革。亚投行的意义绝不仅在于提供资金弥补基础设施资金不足,更重要的是体现发展中国家发展经验对国际经济金融合作机制的贡献。

质疑三:亚投行是“一带一路”建设的“提款机”?

“一带一路”倡议和亚投行均由中国发起,有些人便妄加猜测这是中国的“战略算计”,更有人称亚投行将成为“一带一路”建设的“提款机”。

需要指出,亚投行并非为“一带一路”建设而设立,但二者确有交集,即都为相关国家发展和建设提供支持。金立群介绍说,亚投行以基础设施互联互通项目为重点,不断加大对成员国基础设施项目投入,开业以来共参与亚洲、非洲十余个国家基础设施建设,带动各类资本近400亿美元进入相关项目。

针对具体项目遴选,除了符合财务可持续、环境保护等要求,亚投行始终关注其能否为当地发展带来切实好处。金立群表示,亚投行在评估项目时必须要看其是否有利于所在国经济发展和生活改善。同时,由于亚投行的目标是推动互联互通,相关项目不仅要有利于所在国,还要惠及其周边国家。

质疑四:亚投行治理机制不健全?

无论针对运营透明度,还是风险管控能力,能否建立起健全的治理机制,是亚投行自筹建起就被讨论得最多、质疑也最多的问题之一。

事实胜于雄辩。开业运营三年来,亚投行在治理结构、政策标准、运营模式等方面体现出国际性、规范性和高标准,赢得了国际社会广泛认可和赞誉,国际三大评级机构均给予亚投行3A信用等级,巴塞尔银行监管委员会给予亚投行零风险权重。

金立群透露,亚投行在银行制度设计、架构上进行了一些创新,同时内部每个重要决定都在充分酝酿讨论的基础上民主决策。此外,廉洁也是亚投行特别强调的准则,“中国政府打击腐败的力度非常大,作为中国人领衔创办的机构,也一定要把清正廉洁作为一块招牌。”(完)

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