交通安全评价方法简介
1 道路安全审计RSA
道路安全审计源于20世纪80年代的英国,继英国之后,澳大利亚、美国、新西兰、加拿大等国都开始了道路安全审计方面的研究。道路安全审计RSA(Road Safety Audits)是对现有道路和未来的道路项目、或其它与道路使用者有关的项目所进行的规范化检查。在其实施过程中,独立的、和合格的检查人员将查看项目的发生事故的可能性和安全性能。
1.1 基本元素包括
· 规范化的处理过程
· 一个独立的过程
· 有具有适当经验和受过培训的人员执行
· 限定在交通安全问题
1.2 目的
· 为道路使用者确认可能的安全问题及道路项目产生的其它影响
· 确认减少问题的方法考虑得较周全
1.3 收益
· 可以减少路网事故的可能性
· 可以降低事故的严重性
· 道路安全可以在道路设计者和交通工程师的心目中占据更突出的位置
· 治理工程的费用可以减少
· 项目的公众总的共费用可以减少
1.4 道路安全审计的时间
· 可行性分析阶段
· 初步设计阶段
· 详细设计阶段
· 开通前阶段
· 现有道路的审计
1.5 道路安全审计步骤
1.6 适用的项目
· 新的高速公路
· 重要的分离道路
· 重建和重新确定线型的项目
· 交叉口
· 行人与自行车路
· 靠近主干路的区域道路
· 区域交通管理方案及其组成部分
· 信号灯改建
· 划分建议
· 事故减少方案
2 道路安全评价程序iRAP和ChinaRAP
iRAP(International Road Assessment Programme)是致力于通过道路基础设施的改善来减少交通事故伤害损失的非盈利组织,目前在全球70多个国家开展了风险评估的工作。iRAP是目前世行和亚行承认的交通安全评价体系。
iRAP 主要包括以下功能:
(1) 事故风险图(Risk Maps),使用详细的事故数据图示道路网上死亡和受伤事故数据。
(2) 事故星级评价(Star Ratings),根据道路设计和实际环境提供了一个简单和客观的安全评价方法。
(3) 道路安全改善投资方案,利用大约90个经证实可行的方案生成有效的改善方案。
iRAP的详细资料可参考网站http://irap.net/en/。
ChinaRAP是由交通运输部公路院和iRAP联合建设的中国道路风险评估系统,并得到和布隆伯格基金的资助。ChinaRAP目标基于公路院的研究成果和iRAP的国际经验联合研究适合中国国情的路网风险评估系统。同时推进风险评估作为道路安全完善、事故预防和设计及管理标准制定等的核心决策工具。
3 《公路项目安全性评价规范》JTG-B05-2015
2004年,交通部发布了《公路项目安全性评价规范》,作为公路工程行业推荐性标准,在公路行业内自愿采用,这是由我国政府发布的有关道路安全审计的指南。该指南基于大量数理统计分析,对交通事故与公路几何指标、交通事故与运行车速、公路几何指标与运行车速等关系进行了深入研究,初步提出了对我国高速公路和一级公路进行安全性评价的内容、方法和标准。2015年交通运输部对这个标准进行了更新。
4 《道路交通安全管理体系-要求及使用指南》ISO 39001:2012
ISO39001:2012《道路交通安全管理体系-要求及使用指南》的颁布标志着在道路交通安全领域,全球范围内将有统一的系统化的管理标准,组织既可以依照标准的指南内容建立自身的道路交通安全管理体系,第三方机构也可以据此对组织实施认证审核。
组织应用ISO39001标准的主要目的在于改进其道路交通安全绩效,为其建立、实施、保持和持续改进道路交通安全管理体系给出指南,确保其符合自身既定的道路交通安全方针,也可向第三方机构申请认证。
尽管ISO39001标准中明确表述该标准适用于任何类型、不同规模和提供不同产品或服务的组织,但一般而言,因为与道路交通的关联更为紧密或更为敏感,如下类型的组织引入ISO39001标准将会有更明确的现实意义:
货运公司、物流公司
客运公司,如长途客运公司
出租车公司、公交公司
学校
车辆及其配件的制造商
急救医疗机构
道路交通法规政策的制定机构
道路交通设施的制造商
商业流通领域,如商场、超市
道路设计、施工、养护、管理部门
而部分社会中介组织,特别是涉足道路交通运输领域业务的保险机构,则可以将其安全绩效用于对相关客户或潜在客户所进行的风险评估。
组织引入ISO39001标准建立与实施道路交通安全管理体系将有如下方面的收益:
规范道路交通安全管理,减少与道路交通事故相关的死亡或重伤,提升组织乃至整个社会的道路交通安全水平。
有效降低道路交通运营在安全方面的风险,通过引入ISO39001标准,建立系统化的道路交通安全管理机制,能够全面有效识别和管理与道路交通有关的风险,弥补零散孤立的预防机制以及相关管理制度上的漏洞,不断降低道路交通运营在安全方面的风险。
作为供应商或相关领域风险评价的基准,针对诸多组织将其物流环节外包的情况,组织可以将ISO39001标准作为评价其物流服务供应商的准则之一,有效降低来自供应链物流环节的风险,而社会中介组织,特别是保险公司,可以应用ISO39001标准对其物流、客货运领域的客户或潜在客户进行评价,以确定风险,在这些领域的客户若自身能够依照ISO39001建立管理体系,则有助于降低保险公司的赔付风险。
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