WindEurope的报告显示，到2030 年，欧盟的25% 电力需求可以由海上风电来满足，平均开发成本为54 欧元/ 兆瓦时。而在更有利情景下，这一成本能够降到51 欧元/ 兆瓦时。此外，浮式海上风电技术也具备了大规模应用的条件，此类项目的开发将迎来爆发。

在基准情景下， 海上风电可以平均54 欧元/ 兆瓦时（约合人民币417.7 元/ 兆瓦时或0.42 元 / 千瓦时）的开发成本满足欧盟四分之一的电力需求，而在上升情景下，这一成本将是51 欧元/ 兆瓦时。

上述结论来自于由可再生能源咨询公司BVG Associates 为欧洲风电行业组织WindEurope 完成的一份最新报告《释放欧洲海上风能潜力》（Unleashing Europe’s OffshoreWind Potential）。报告重点在两种情景——基准情景（Baseline Scenario）和上升情景（Upside Scenario）下对可实现经济性开发的海上风能资源潜力等方面进行了评估。前一种情景是基于现有的政策框架和对未来政策走势的假设；后者则是基于政府对海上风电成本下降做出积极回应以及并网、市场支持机制、开发、供应链等方面得到进一步发展的情况。

在基准情景下，到2030 年，欧洲地区海上风电累计装机容量为6400万千瓦，年均增长450 万千瓦。每年可以发电2500 亿千瓦时，将占到欧盟总电力需求（预计在3.2 万亿千瓦时左右）的8%。而在上升情景中，累计装机容量将达到8600 万千瓦，比前者增加了1/3，年均增长750 万千瓦。每年发电3400 亿千瓦时，可以满足欧盟地区11% 的电力需求。

在基准情景下，装机主要来自于北海周边国家，包括英国、丹麦、荷兰、德国和法国等。而在上升情景下，爱尔兰、波兰、拉脱维亚以及立陶宛也会有新增装机。

此外，在更加有利的条件下，欧盟的25% 电力需求可以由海上风电来满足，平均开发成本为54 欧元/ 兆瓦时（基准情景）和51 欧元/ 兆瓦时（上升情景）。如果电网能够提高消纳能力，那么海上风电可以57 欧元/ 兆瓦时（基准情景）和53 欧元/ 兆瓦时（上升情景）的平均成本满足欧盟一半的电力需求，约1.6 万亿千瓦时。

然而，以上只是在最有利情景下才能实现的，而WindEurope 目前致力于推动欧盟政府采取行动，到2030年使该地区的7%—11% 电力来源于海上风电。为了实现这一目标，报告呼吁欧盟国家政府做好以下几项工作：

制定更加雄心勃勃的2030 年及更长期的海上风电开发目标，并将其作为国家能源、气候和经济发展规划的一部分。

建立起政府间以及开发企业和供应商之间的协调机制，从而可以提供一个持续、有效率以及清晰可见的项目开发规划，这将有助于业内对产业链上的技术和工艺创新、就业岗位创造以及成本下降等进行进一步的投资。

协调所有对海盆进行招标的时间表，从而提高投资透明度。

在空间规划分析与风电场开发之间形成联动，从而确保度电成本最低的地区都得到开发，并为所有有需求的地区输电。

推动包括海上电网连接枢纽在内的国际电网基础设施的建设，从而为开发度电成本最低的资源提供支撑。

建立市场支持机制，从而激励竞争，并为成功项目的交付提供支撑。

这份报告受到了欧盟风电拥护者的广泛欢迎，尤其是在英国地区。报告显示，到2030 年，英国的海上风电装机规模可以达到2500 万千瓦，是目前水平的5 倍。这足够为75% 的英国家庭，即2000 万户提供电力。该国在欧洲地区拥有最多的可经济开发的海上风能资源，比处于第二位的丹麦高出近三倍。与此同时，报告还预测同期德国的海上风电总装机将超过1400万千瓦。

“这份报告充分展示了富有创新性的海上风电产业在未来几年将会给我们带来什么——保障经济增长和提供低成本电力。”英国风电贸易机构RenewableUK 执行董事艾玛˙ 平奇巴克（Emma Pinchbeck）表示，“政府可以通过以下途径推动海上风电产业的发展，一是继续推出激烈的竞价拍卖来提供金融支持，二是将海上风电作为未来产业战略的核心。清晰、大胆的能源政策将可以吸引数十亿英镑的投资。”

“这份报告表明，近两年成本的大幅下降会推动海上风电产业快速发展，到2030 年将为英国输送大量清洁、具有竞争力并且稳定的电力。”indEurope 首席执行官贾尔斯˙迪克森（Giles Dickson）补充道，“英国应该将这些因素考虑进他们的能源规划中。未来几年，欧洲至少需要将年均开发规模维持在400 万千瓦，才能保持海上风电产业的成本下降趋势，使它有可能在不久的将来与传统能源形式同台竞技。”

《释放欧洲海上风能潜力》报告还预测，浮式海上风电项目的开发将迎来爆发。此前，WindEurope 专门发布了一份报告强调，浮式海上风电技术已经不再仅仅只是一项示范技术，它具备了大规模应用的条件。统计显示，目前已经处于拟议中的浮式海上风电项目总装机容量达到了35万千瓦，而欧洲地区此类项目的可开发潜力在40 亿千瓦左右。

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