本文来源：教育部官网 微言教育，编辑：募格学术

高校牵头建设了60%以上的学科类国家重点实验室、全国超过40%的两院院士集中在高校、更多高校深度参与国际热核聚变实验堆等国际大科学计划……十年来，高校不断加强创新平台体系建设，大力培养创新人才，加速汇聚创新资源，积极开展国际科技合作交流，高校科技创新综合实力实现跃升。

7月19日，教育部举办 “教育这十年”“1+1”系列发布采访活动第八场新闻发布会，介绍党的十八大以来高校科技创新改革发展的有关成效。

值得一提的是，清华大学、北京大学、上海交通大学、复旦大学、中国科学技术大学、华中科技大学、西安交通大学、南开大学、南昌大学、湖南科技大学等众多高校取得举世瞩目的科技成果，在会上被点名表扬！

教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋用3个“显著”和1个“不断”介绍了十年来高校科技创新改革发展成效：

综合实力显著提升

创新平台体系更加完善

十年来，高校牵头建设了60%以上的学科类国家重点实验室、30%的国家工程（技术）研究中心；教育部瞄准世界科技前沿和国家重大需求，主动布局建设了25个前沿科学中心、14个集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心，系统布局的教育部重点实验室、工程研究中心、省部共建协同创新中心等平台超过1500个。此外，高校牵头建设了一批国家重大科技基础设施、高等级生物安全实验室和国家野外科学观测台站等支撑类重大平台，初步形成了层次清晰、布局合理、支撑有效的科研平台体系。

科技人才队伍更加壮大

十年来，高校战略科学家和领军人才群体稳步壮大，全国超过40%的两院院士、近70%的国家杰出青年科学基金获得者都集聚在高校。通过高水平科学研究培养高质量创新人才，支撑了数百万的硕士、博士研究生培养。每年大批的优秀毕业生走进国家科研机构、科技领军企业和研究型大学，为国家战略人才力量建设提供了源头活水，为经济社会高质量发展提供了重要人才支撑。

创新资源加速汇聚

十年来，高校R&D拨入经费从2012年的768.7亿元增长到2021年的1592亿元，十年累计拨入经费总额上万亿。企事业单位委托经费由2012年的391.8亿元增至2021年的847.5亿元，增长超过116%。高校科技活动中的R&D人员全时当量从2012年的20.9万人年增长到2021年的33.4万人年，增幅近60%。创新资源的汇聚为高校原始创新能力跃升和关键核心技术突破奠定了坚实基础。

国际科技合作更加广泛

十年来，高校共派出近40万人次参与国际科技合作研究，出席国际学术会议人员174万人次，发表特邀报告18.7万篇、交流论文88.3万篇。更多高校走出国门，深度参与了国际热核聚变实验堆、大洋钻探等国际大科学计划，中国地质大学等高校牵头组织了国家首批国际大科学计划之一“深时数字地球（DDE）”，还有多个国际大科学计划正在加快培育。高校与国外高水平大学和研究机构广泛开展深层次国际合作，建设了70多个国际合作联合实验室，成为国际科技合作的重要窗口和桥梁。

成果转化能力明显提升

十年来，教育部不断强化高校科技成果转移转化机构和人才队伍专业化建设，率先调整专利资助奖励政策，推动专利申请前评估制度落地，着重发挥产权激励和评价导向作用，高校科技成果供给质量和转化效率显著提升。高校专利授权量从2012年的6.9万项增加到2021年的30.8万项，增幅达到346.4%，授权率从65.1%提高到83.9%；专利转让及许可合同数量从2000多项增长到15000项，专利转化金额从8.2亿元增长到88.9亿元，增幅接近十倍，不仅实现了量的增长，也实现了质的提升，把更多科技成果转化为了现实生产力。

创新能力显著增强

持续强化基础研究主力军地位，不断产生重大原始创新成果

在物理学领域，清华大学薛其坤团队牵头首次从实验上观测到量子反常霍尔效应，这是我国物理学家发现的最重要的物理效应之一，也是国际凝聚态物理领域近年来的重大原创突破，获得了2018年度唯一一个国家自然科学奖一等奖。

在化学领域，南开大学周其林团队发现了全新的手性螺环配体骨架结构，将手性分子的合成效率提高到新高度，解决了困扰不对称催化领域半个多世纪的难题，获得了2019年度唯一一个国家自然科学奖一等奖。

在材料学领域，复旦大学赵东元团队革新功能介孔材料的合成方法和理论，创制的新型介孔催化剂可大幅提升原油资源利用率，为解决能源与环境问题提供核心技术支撑，获得了2020年国家自然科学奖一等奖。此外，中国科学技术大学牵头研制的76个光子的量子计算原型机“九章”、华中科技大学测得迄今最高精度的引力常数G值、西安交通大学研制出目前世界上最轻的金属结构材料新型镁锂合金等一系列重大原创成果。

十年来，高校获得了全部10项国家自然科学奖一等奖中的6项、全部自然科学奖中67%的奖项，是名副其实的基础研究主力军。

充分发挥重大科技突破策源地作用，聚力打造“国之重器”

在神舟飞天、北斗组网、羲和逐日、高速铁路、C919大飞机、港珠澳大桥等一系列大国工程中，北京航空航天大学、武汉大学、南京大学、哈尔滨工业大学、天津大学、大连理工大学、中南大学、同济大学、西南交通大学、北京交通大学等数百所高校在突破“卡脖子”问题的基础理论和核心技术方面作出了突出的贡献。

特别值得一提的是，上海交通大学牵头自主研发了我国第一套海上大型绞吸疏浚装备“天鲲号”，实现了海上大型绞吸疏浚装备自主研发和产业化，完成了从“被封锁”到“出口管制”的历史性跨越。清华大学牵头设计的全球首座球床模块式高温气冷堆核电站首次并网发电，标志着我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一。北京大学研发了超高清视频编解码技术，助力我国实现了从跟跑、并跑到领跑的跨越。华中科技大学成功研制了具有自主知识产权的华中高档数控系统，全面达到国际先进水平，并在航空航天等多个领域实现了产业化。湖南科技大学领先研发的海底大孔深保压取芯钻机系统“海牛Ⅱ号”，打破了我国可燃冰勘探技术装备对国外的依赖。南昌大学开创了世界LED照明第三条技术路线，解决了LED照明芯片的“卡脖子”问题。

十年来，高校获得了全部11项国家技术发明奖一等奖中的10项，全部技术发明奖中72%的奖项，并获得了两项国家科技进步特等奖，成为重大科技突破的策源地。

服务贡献成效显著

积极守护人民生命健康

高校医药创新能力不断提升，产出一批重大成果。例如北京大学在全球首创胚胎着床前遗传学诊断系列新方法。浙江大学牵头在防控人感染H7N9禽流感新发传染病防治体系方面取得重大突破。

特别要说明的是，新冠肺炎疫情发生以来，高校快速响应，数十所高校万余名科研工作者第一时间投入疫情防控科研攻关，目前已经联合企业研发出新冠病毒检测产品百余款；清华大学张林琦团队自主研发了我国首款获批上市的抗新冠病毒抗体药物；天津中医药大学张伯礼团队研制的宣肺败毒颗粒在缩短新冠肺炎病程方面有着良好疗效；高校在5条新冠病毒疫苗技术路线上开展攻关，其中四川大学和厦门大学分别牵头的两款新冠肺炎疫苗已在国外完成三期临床研究。

扎实服务粮食安全和乡村振兴

实施高校乡村振兴科技创新行动，中国农业大学、西北农林科技大学等一大批高校充分发挥学校特色优势，助力打赢脱贫攻坚战，与乡村振兴有效衔接。高校牵头承担了40%的农业农村领域重点研发计划，积极攻克种业技术难关。

例如，云南农业大学朱有勇团队带领澜沧直过民族“拉祜族”农民走上了生态脱贫致富之路。华中农业大学牵头开发了当年唯一可处理百万级群体、兼具基因组选择和精准选配功能的猪基因组选配软件，选育了“高繁”“快长”瘦肉猪新品系11个，优秀基因年覆盖商品猪超过1亿头。据不完全统计，高校培育的新品种覆盖水稻、小麦、玉米、大豆、蔬菜等主要农作物品种，累计推广面积超过10亿亩，培训农业技术人员和基层干部超过200万人次，真正把论文写在了祖国的大地上。

主动融入区域创新发展战略

教育部先后和北京、上海签署了共建国际科创中心的战略合作协议，在京高校与北京市在集成电路、脑科学等领域共建了一批新型研发机构，打造了多学科交叉平台；在沪高校牵头承担人工智能、超限制造等上海市重大专项。

清华大学与浙江省共建长三角研究院，并以此为引领累计建设重大科研平台、创新创业平台50余个，引进海外高层次人才1000余人，孵化培育科技企业2700余家，其中规模超百亿企业近20家，推动了柔性电子技术、智能网联新能源汽车等大批重大科技成果转化落地。

有力支撑科技冬奥成功举办

清华大学主导设计了“雪如意”大跳台，浙江大学保障“冰丝带”安全运行，北京大学、天津大学支持建造“最美、最快的冰”，哈尔滨工业大学助力“水立方”向“冰立方”华丽转身，东华大学让冬奥会火炬能够“飞扬”起来，北京理工大学打破冬奥电动客车的低温禁区，共同支撑了一届科技范儿十足的北京冬奥会。

学术平台不断优化

推动“放管服”改革，为科研人员减负松绑

持续推动赋予高校科研管理更大自主权，简化财务报销流程，配备科研助理，明晰高校科研项目经费管理、科研成果转化应用的政策红线底线，为高校科研人员吃下定心丸；会同科技部等6部门出台《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，组织高校开展了扩大高校科研自主权的一系列试点，高校科技创新活力不断激发。

深化评价改革，引领科技创新价值追求

2013年，教育部就出台了关于深化高等学校科技评价改革的意见，2020年又出台了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》，教育部直属机关在评估评价、成果奖励等方面带头“破五唯”，督促“双一流”建设高校进行对照整改，以创新质量、能力、贡献为核心的评价导向在高校逐步树立。

弘扬科学家精神，打造新时代创新文化

十年来，教育部持续加强作风学风建设，实施“转学风、提质量”攻坚行动，强化科研人员自律意识，深入开展科研诚信专项教育整治活动和科学家进校园等科学道德宣讲，打造新时代与高质量发展相适应的高校创新文化，高校广大科研人员积极性、创造性不断增强，涌现出了时代楷模黄大年、钟扬、李保国等先进典型，国家最高科技奖获得者王大中、刘永坦、钱七虎、王泽山等一批“大先生”。

十年来，高校科技工作始终与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，砥砺前行，成果丰硕。

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