上海电子政务,亡羊补牢是否为时未晚?
上海相对其它一些城市来说,电子政务起步较早,也取得了一些成绩,比如市民信箱,付费通确确实实给老百姓带来了方便.
如房地产一样,上海对电子政务建设的重视和投入,各级政府一拥而上,疯狂建设,如今的上海电子政务市场已经充斥了太多的泡末,炒概念,搞政绩. 实质性的东西太少太少.
作为从事电子政务的专业公司,常会面对客户的一个问题:找亮点? 实际上软件就是软件,就是一个辅助工具,如果硬是要把它升之为一个高度,那就只能包装. 包装一层层撕去,就是一个网站或是信息系统,别无它物.
电子政务是一个很长期的建设工程,我们不能一簇而就,.;开发公司面对客户也是无奈,太多政治因素,政治任务,工期往往很短, 为了节省时间,为了减少成本,只能降低质量. 看过一些市条线系统,不管是从界面还是功能,那真叫掺不忍睹,那不叫专业制作,而叫粗制滥造.
上海的电子政务的商务运做,无疑是很成功的,任何的市场契机往往能被牢牢抓住. 上海政府的公务员对信息化的认识,也是很高的,有时候甚至能想到你的前面,有着对政治的敏锐嗅觉 但对上海电子政务市场的通盘考虑往往又是缺乏的,电子政务的往往是按照各级政府,甚至各级部门来进行建设,越来越多"信息孤岛"出现.而不是按照主题,按照业务来进行建设.
政府信息化和企业信息化是不同的, 企业信息化关注它的业务就行了,而政府信息化首先要得到领导的重视,只要重视了才能有利于信息化推进在该区域的顺利. 但政府信息化最最重要的目的是提高业务人员处理事件效率,为企业和居民更好服务. 但很多信息化项目都没有做到这一步, 举个例子,为了让领导感兴趣, 直接填写电子报表给领导传阅,而不是通过业务驱动,由业务数据来生成报表.这是一种急功近利的做法,对长期发展没有帮助.
纵强横弱, 对各级政府和各个委办局的定位不明确, 条线系统如尖刀搬插入各级政府,但其数据由不能与各级政府信息系统互联,于是重复建设,重复输入成为了各级政府信息化建设的主题.
未来的十年,甚至更多年,上海将为了前期信息化建设的混乱付出惨重代价, 如今信息化建设已经步入了"资源共享,应用协同"这一主题. 事实上已经是补救的开始.包括一些领导也早已经注意到这一点,并不遗余力进行这方面的探讨和尝试. 但作为代表各级政府和委办局的利益集团,是否能理顺这些关系,让大家都满意,谁都不敢说.
我们不想听太多的概念,我们也不要总在"网格化","十一五规划"这些东西上打转转,我们需要的是让上海的电子政务建设真正能为企业和老百姓作些实事.
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