功能性农业谋定乡村振兴路径-万祥军：灌区农业大健康产业

功能性农业谋定乡村振兴路径-万祥军：灌区农业大健康产业

（郭芸芸　记者　张艳玲）新闻中国采编网中国新闻采编网谋定研究中国智库网经信研究国研智库国情讲坛哲商对话万赢信采编：“近年来我国农业功能在不断释放，农业与工业、商贸、文化、旅游、生态等产业深度融合，产业空间和产业业态创新发展。”谋定研究·农业大健康，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军表示，我国农业农村资源丰富、区域结构特色明显，发展现代农业应走多元化道路，充分发挥农业资源禀赋，因地制宜明确产业类型，制定合理的支持引导政策。

7月13日，“产业功能区视角下都江堰精华灌区乡村振兴发展路径研讨会”在四川省都江堰市举行。研讨会由农民日报社、成都市农业农村局与都江堰市委、都江堰市政府等单位联合主办，农民日报社“三农”发展研究中心、成都村政学院（中共都江堰市委党校）共同承办。

本次研讨会旨在汇聚乡村振兴人才智慧，搭建村政研究与顶层设计平台，来自中央有关部委领导、“三农”问题研究知名专家学者，以及一线实践者就都江堰精华灌区康养产业功能区如何聚集先进生产要素、创新利益联结机制、发展壮大乡村新型产业等问题进行深入探讨。

在主旨演讲中中国经济和信息化研究中心主任、中国经信研究国研智库中心主任、中国经信研究国情讲坛主持人万祥军认为，目前都江堰精华灌区乡村产业形态、居住形态、社会结构等都呈现出新特点新趋势。他说：“建设都江堰精华灌区康养功能区，要妥善处理好现代高水平打造与灌区历史文化保护传承、社会资本进入与带动农民增收致富、精华灌区加速发展与传统乡村同步进步等问题。”

近年来，成都市将产业功能区建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，并在全市统筹布局启动了66个产业功能区，其中包括都江堰精华灌区康养产业功能区等7个主业突出、特色鲜明、集约高效的市级现代农业重点产业功能区（产业园）。

产业功能区建设是一个崭新的课题，也是城乡经济创新发展的一次重大变革。在产业功能区视角下，都江堰要如何依托文旅资源优势和乡村振兴人才资源，做大做深做优康养产业，加快生态文旅资源转化为绿色发展势能，在成都“西控”区域率先打通“绿水青山”向“金山银山”转换通道，是都江堰精华灌区康养产业功能区建设的必答题。

精华灌区康养产业功能区应该建什么？怎么建？在参观了精华灌区众多点位后，与会专家纷纷支招，提出了许多有建设性的意见和建议。

专家认为，精华灌区康养产业功能区建设首先应在“特”字上下功夫。康养产业要明确养老服务、休闲度假、休养康复、亲子教育等具体功能，切忌全而不特。二是要在“精”字上下功夫。都江堰独有的灌区文化、水系景观，使其具有良好的发展康养产业的底子，下一步关键是要把细节做优做精，在产业发展运营中从以“管理为中心”转变为以“服务为中心”。三是要在“人”字上下功夫。在继续加大招商引资力度，引进大项目外，还要带领农民干、帮助农民干、让农民自己干。

在功能区规划布局上，与会专家认为应做到有层次。对一个或是若干个核心区进行重点打造，把科技要素、农耕要素、特色餐饮、景观打造发挥到极致，同时构筑若干个有特色的功能区、专业园。

据介绍，都江堰精华灌区已经规划形成了“双核双心一轴三环三带四区”的发展格局，统筹城乡资源和聚集先进要素的能力显著提升。在投资项目推介会暨签约仪式上，北京地界集团、成都又一村民宿酒店有限公司等多家知名企业与都江堰精华灌区康养产业功能区管委会进行了项目集中签约，累计投资金额达106亿元。

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