章丘谋定大葱功能性-农业大健康·万祥军：不当村官当会长
章丘谋定大葱功能性-农业大健康·万祥军：不当村官当会长
新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 新闻中国采编网 中国新闻采编网经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万赢信 采编：今年的2月22日上午，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心万祥军随山东济南章丘区委副书记孟学峰，带领相关部门和部分街道负责人到绣惠街道调研章丘大葱产业发展情况。 现场察看了章丘大葱销售基地建设和女郎山大葱产业种植基地。谋定研究·农业大健康，对话功能性浓郁的，座谈会上，万祥军等一下调研考察人员听取了有关部门、街道的情况汇报。
发展：
大葱产业打造章丘区农业品牌名片
孟学峰指出，章丘大葱作为章丘区的一张农业名片，下步，要进行品种改良，提高技术含量，推进农业质量品牌建设；要进行品质提升，发展农产品标准化生产基地，从育种、栽培到收获，加强科学种植培育，做到智慧农业的规范发展，做好田园综合体的规划建设，优化农业产业发展环境建设特色优势；要进行品牌保护，有关部门要出台管理办法，做好服务配套工作和规范指导，发展高端市场，梳理市场经营，打造章丘大葱全产业链农业社会化服务体系，推动章丘区农业社会化服务体系建设实现新突破。
据了解，章丘区章丘大葱总种植面积4.5万亩左右，去年，也就是自从2018年投入章丘大葱保险兜底补贴400多万元，实现了大葱目标价格保险全覆盖；投资50万元建立“章丘大葱原种繁育基地”，优选章丘大葱良种进行提纯复壮和品种优化；与北京中化集团农业板块山东分部签署了合作协议，对绣惠街道1000余亩大葱提供全程社会化服务；成功举办了“2018中国·章丘大葱文化旅游节”，进一步提升了章丘大葱的知名度、美誉度，拓展了章丘大葱销售渠道。去年2月绣惠大葱产销合作社在第十九届中国绿色食品博览会上获得金奖。
“积极推动大葱产业向专业化、科学化、品牌化方向发展。”中国经济和信息化研究中心主任、中国经信研究国研智库主任、中国经信研究国情讲坛主持人万祥军在调研考察座谈会上表示：要因地制宜将种植大户和大型农产品经营企业的发展“拧”成链条，引导农户和企业采取“公司+农户+商标”“合作社+订单+超市”“公司+经纪人+农户”“协会（合作社）+经纪人+市场”等多元化发展模式，形成产业化经营体系。
万祥军说：“近年来，章丘市根据地域特色，在章丘大葱成功注册地理标志证明商标的基础上，帮助产自章丘大葱发源地的绣惠大葱注册了绣惠商标，引导万新村的富硒大葱注册了万新商标。”他表示，为了强化章丘大葱的品牌化发展，章丘工商干部还引导大葱种植户各显其能、创设品牌，注册了阎宝忠、百脉泉等商标，进一步增强了品牌的整体竞争优势，使这些品牌大葱成了市场上的抢手货，促进了农民增收致富。
为进一步提高全区大葱移栽机械化水平，加快推进章丘大葱生产全程机械化，近日，济南市章丘区农机局在枣园街道办曹庄村举办章丘大葱机械移栽作业现场演示会，来自章丘大葱主产区五个镇街的种葱大户、农机合作社代表三十余人观看了机具作业演示，并进行了现场交流，取得良好效果。
章丘大葱是章丘区主要经济作物和传统名优农产品，其种植过程中，移栽、收获两个环节用工最多，劳动强度最大。随着章丘区城镇化速度加快，种植业劳动力大幅减少，特别是大葱移栽环节，正值三夏大忙季节，用工难，用工贵的问题尤为突出，葱农对大葱移栽机械化的需求越来越迫切，急需改进当前的生产方式。
对此，区农机局通过对比选型，并对机具进行有针对性的改进，研发了适合章丘大葱种植特点的大葱移栽机，该机可一次性完成开沟、移栽两项作业，每小时作业面积可达到1亩，是人工栽插的8-10倍，大幅提高了作业效率，降低了作业成本，受到农户欢迎。
万祥军在调研考察后强调："章丘大葱"是老祖宗留给我们的宝贵财富，也是世世代代创下的优秀品牌，一直有着悠久的历史和享誉世界的良好口碑。要提升境界，坚定做大做强大葱产业品牌的信心和决心。他说：“加强对大葱产业发展环境的研究分析，积极探索融合发展、区域发展、品牌发展的新路子。”
振兴：
章丘大葱文化旅游节谋定研究特色产业乡村
金秋时节，葱香迷人，油绿的大葱映照着葱农的笑颜。2018年10月20日，章丘大葱文化旅游节盛大启幕。在章丘大葱、龙山小米、明水香米等特色产业的带动下，章丘现代农业迅速规模化发展。现代农业正成为全面实施乡村振兴战略的载体，农业强、农民富、农村美，一幅乡村振兴的美好图景正在章丘徐徐展现。
以特色产业为龙头，推进现代农业发展。2018年章丘大葱与高官寨黄河甜（西）瓜、龙山小米3个产业列入济南市十大农业特色产业振兴工作。当年8月份，济南市出台了《济南市十大农业特色产业振兴专项规划》，对3个产业的发展进行了详细规划，从扩大产业规模、建设产业园区、培育龙头企业等方面，积极推动3个产业发展壮大，示范带动全区农业产业振兴。
章丘围绕大葱、高官寨黄河甜（西）瓜、龙山小米3个产业发展，重点建设产业园区。章丘大葱产业园区，以绣惠和宁家埠街道章丘大葱种植为核心区，建设“六中心一基地”，即标准化与技术研发中心、技术推广与创新创业中心、冷链物流仓储中心、章丘大葱展销中心、大葱加工和循环利用中心、大葱旅游服务中心、高标准大葱种植基地。
高官寨黄河甜（西）瓜产业园区，以高官寨甜瓜和黄河西瓜种植为核心区，打造“三心、两轴、两区、多点”格局。龙山小米产业园区，以龙山街道5000亩龙山小米产业基地为核心区，重点建设以龙山小米产业为主体的“龙山味道”田园综合体，辐射带动全区3-5万亩杂粮标准化生产示范区。
为了让优势产业向优势区域集中，推进农业规模化发展，章丘建立了区、镇、村三级土地流转服务机构，设立农村土地承包纠纷仲裁委员会，按照“规范运作、双向对接、同步推进”的原则，有序推进土地流转，解决了经营主体土地难租赁、关系难协调、纠纷难处理的问题。
截至目前，各镇街成立了土地流转服务中心，设立村级代办点790个；土地流转总量近40万亩，流转率35%以上。土地大规模流转，为优化种养结构、培育种粮大户、发展集约高效农业创造了条件。
目前，全区100亩以上的规模现代农业园区已发展到90家左右，其中1000-5000亩园区14家。全区规模现代农业园区土地流转面积6.3万余亩，其中耕地4.7万余亩，辐射带动特色农产品生产20余万亩。绣惠青葱庄园、紫缘香草园、小康都市农业园三家农业综合体纳入济南市管理范围，香草园被认定为山东省休闲农业示范园区。
回顾：
万守杰圈点章丘大葱产业的发展轨迹
故事还得从万守杰53岁时谈起。当时的场景是53岁的万守杰静静地坐在自家的堂屋前，膝上铺着一张当天的晚报，在他的身边，是十几垄脆嫩的大葱。
万守杰最近很少去曾经很熟悉的村委会大院了，他在春节前刚刚辞去了章丘市枣园镇万新村村党支部书记的职务，之前，他已经在这个位置上干了11年。
在过去的11年里，万新村的人均年收入从1000元蹿升到6000元，远高于该市同类村庄人均3000元的收入水平。村里200多户人家，二成以上的村民都住上了两层小楼。
2004年，万守杰获得了第四届全国“村长”论坛评出的全国十大杰出“村官”称号，理由是“利用大葱产业化带动了农民增收，为延伸区域农业产业链提供了成功经验”，同时上榜的还有江苏华西村新掌门吴协恩等人。
“我的万新村实验结束了。”在民间被称为“葱王”的万守杰对记者说，他今后仍然不会离开大葱，更多地会考虑怎么利用企业化的运作继续使农民增收。
第一阶段是推动万新实验成功。时间要拉回到1994年，当时的万守杰被群众推选为万新村的一把手——党支部书记。彼时的万新村是一个小村，只有700左右人口，耕地1400多亩，虽然早有种植章丘大葱的传统，但在有着“中国大葱之乡”的章丘市，这实在算不了什么特色，类似的村庄在当地至少有近百个。
上任伊始，万守杰并没有大的动作，而是用两年的时间把村里的财务关系、人事关系做了全面的梳理，使得新班子逐步取得了村民们的信任。
在这段时间里，万守杰经过分析、调研，认为万新村的优势还是离不开大葱种植，他拟订了一套发展计划和措施。
进入1997年，第一轮土地承包到期，需要进行地块调整。万守杰觉得时机成熟了，决定大刀阔斧地行动——将村里原本零散的土地统一调整为每块250亩的方田。
“以前每户人家平均只有10亩地，分布在几个甚至十几个地块，一家一户分散种植形不成规模，无法进行机械化作业，成本非常高。”万守杰说。
同时，万守杰又多方筹资60万元大搞农田水利基本建设，从市里聘来了高级农艺师做技术顾问，当年就实现亩均增产20%。
但是，增产并未换来增收。1997年冬天的大葱市场出现了前所未有的冷落，丰收后的万新大葱一上市就遇到了价格低迷，几分钱一斤也无人问津，损失惨重。
第二阶段成就“葱王”。就在大葱市场由热转冷的时候，国家农业部农产品处的一位谢姓处长到万新村考察，他提醒说，农产品不仅要高产，更要追求内在质量，要向绿色无公害产品发展。
当天吃过晚饭后，万守杰就骑上自行车直奔20公里外的章丘明水宾馆，向住在那里的谢处长请教其中的深意。
当晚两人聊了近四个小时，直到夜里12点万守杰才回家。万新的发展方向也由此基本确定——从单纯数量型向质量效益型转变。
开发绿色无公害、具有高科技含量、具有高附加值的产品，必须有技术。为找到技术靠山，万守杰多次到省城济南聘请专家顾问。
恰在此时，万守杰听说了山东省农科院土肥所所长刘兆辉博士，当时刘兆辉正在寻找合适的富硒植物种试生产基地，一个找技术，一个找基地，双方一拍即合。
“有时候成功需要机会。”万守杰回忆这段往事时感慨道。
当年，万新与刘兆辉签了技术转让合同，在全国范围内独家生产富硒大葱。1999年，万新村种植了500亩富硒大葱，并顺利通过了农业部食品质量检测中心检测，被确定为国内首家保健型富硒大葱生产基地。
尽管富硒大葱价格比普通大葱高出3倍多，但当年富硒大葱还是全面脱销。
在种植上做文章的同时，为了做好销售，对接下游产业，万守杰又成立了万新富硒大葱协会，并任会长。对加入协会的葱农，协会从选种、施肥、防治病虫害到田间管理、收获、包装、销售统一提供技术指导和一条龙服务。
万守杰推动的这种协会主导农业标准化模式得到了官方的认可。去年4月26日，农业部农业标准化工作调研组到章丘调研后，当即邀请万守杰代表农民协会会长到中央电视台谈农业标准化。
第三阶段，万守杰表示不当村官当会长。富裕起来的万新村还是不可避免地遇上了继续增收的难题。
“说实话，虽然比其他的村子都富很多，但这几年村民的收入没有明显的增长。”万守杰坦言，“这几年能想到的办法，我都用上了，我认为万新村再在土地上做文章已经很难了。”
万守杰说：“土地的每亩收益会控制在一条线上，达到5000元之后，就会停滞不前，我们快到极限了。”
“像万新这样的特种农业村，以后的发展方向应该是拉长大葱产业链条，发展企业搞深加工。”仍然保有大葱协会会长头衔的万守杰认为，这样既能增加当地的财政收入，又能就地转移消化村里的剩余劳动力。
据说，日本、韩国对富硒农产品很感兴趣，但他们的技术不如万新稳定。日本曾多次派团到万新大葱协会进行参观、交流，寻求合作。近期，协会正着手兴建一处深加工项目，引进真空包装等深加工、精加工设备，向日本、韩国出口保鲜、脱水大葱、葱油、葱圈等新产品，同时为大葱产品进入国内超市扫清障碍。
万守杰解释说，这些工作都需要进行企业化运作，合资、股份制、私营都可以，但不能以村委会为经济主体，村委会的未来应该是社区服务组织，这也正是他主动放弃村长和书记竞选的主要原因。
“‘万新村实验’结束以后，我想寻找一条新路，让农业村在增收的路上走得更远一些，村官的职务别人能代替，但延伸大葱产业链条的工作我想自己摸索。”万守杰对记者说。
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