试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策
产业结构是指国民经济内部各产业之间在再生产过程中形成的经济联系和数量对比关系。目前我国产业结构存在的主要问题有:(1)产业结构层次较低。不合理的产业结构直接影响了资源的优化配置和合理使用,导致整体经济效益低下,产品的国际竞争力不强。(2)产业发展水平低下。首先,作为国民经济基础的第一产业——农业的生产技术落后,集约化程度低,基础薄弱;其次,第二产业——工业内部发展不均衡,自有技术匮乏;其三,第三产业——服务业总体发展水平滞后。(3)产业结构虚高度化。即在基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下,加工工业比重提升的经济现象。(4)产业集中度低。产业集中度的下降表明市场竞争越来越激烈,致使资源浪费,同时也造成产业利润率下降和许多企业亏损,从而削弱产业的整体竞争力。(5)地区产业结构趋同。即东中西部地区产业结构相似率较高。调整我国目前的产业结构应遵循市场调节和政府引导相结合、以自主创新提升产业技术水平、坚持走新型工业化道路、促进产业协调健康发展的基本原则,并以促进农业产业化和加快小城镇建设、继续推进能源和交通以及通信基础设施建设、加快工业产品结构调整和优化、大力拓展第三产业吸收劳动力就业为主要目标,采取切实可行的调整措施。具体措施有:(1)在产业结构调整过程中,充分发挥和利用我国的比较优势和竞争优势;(2)实行跨越式发展战略,大力发展信息产业,以产业结构升级带动产业结构调整;(3)积极合理地引导外资流向;(4)不断优化国有资产的配置。
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