随着信息通信和计算机网络技术的飞速发展，公安通信已从早期的单纯依赖有线电话和无线对讲机，发展成为运用有线、无线、卫星、网络、视频等多种通信技术的全面应用阶段。在这种背景下，整合多种通信手段，建设具有强大信息支撑，能够综合分析研判，可实现跨地区、跨层级、跨部门统一的一体化通信系统已经刻不容缓。

目前，全国公安机关已经自上而下建设了多种类型的通信系统，具备了有线、无线、卫星、视频等多种通信手段，为全国公安机关提供了重要的基础技术支撑。然而，由于这些系统建设处于不同时期，多按照行政区划，分级、分层、分片建设，相对独立，技术手段单一，未能有效整合，无法形成互补，缺乏信息支撑，通信保障信息化含量较低，在跨区域、跨部门、跨层级通信服务保障时，存在关键信息出口杂、人工介入环节多、通信建立时间长、语音图像质量差、信息支撑能力弱五大问题。

中兴高达自主研发的“一体化通信指挥平台”，以专业融合通信架构为一体化指挥体系核心，以警用/警务数据的集成、汇总、分析为辅助决策，通过系统集成、信息共享，创建“横向一体化、纵向扁平化”的指挥调度新体系，平时按层级指挥，战时跨层级扁平化指挥，满足了公安指挥“一体化/扁平化/可视化/移动化/智能化”的警务实战新需求。

平台介绍

一体化通信指挥平台架构图

平台主要分为三层：融合汇聚层、统一支撑层、综合应用层

融合汇聚层

融合汇聚成是一体化平台面对众多信息孤岛的第一个层次，也是突破异网异构的关键层次。

融合汇聚层的核心设备是智能汇聚网关，智能汇聚网关直接对接各孤岛系统。同时，根据一体化平台所需要的业务(语音、视频、位置、消息等)，智能汇聚网关将孤岛系统中对应业务的控制流和媒体流翻译为统一支撑层能理解的标准格式。

公安的天网系统和警务云系统，已经完成了部分视频和警用数据的汇聚融合，也可以直接供统一支撑层调用。

统一支撑层

统一支撑层，是一体化平台的核心层，也是承上启下的关键层次。

统一支撑层的核心设备是各项融合业务引擎，如语音业务引擎、视频业务引擎等。统一支撑层向下对接智能汇聚网关，不同孤岛系统的同类型业务，统一汇聚到对应的业务引擎，比如PDT系统、公网对讲系统、警务通、IP电话等不同系统的语音，通过智能网关后统一汇聚到语音业务引擎，在语音业务引擎进行跨系统的数据交换，达到语音融合互通。

统一支撑层内部的各引擎和数据仓库通过能力总线、数据总线横向互联，能力总线主要负责业务控制指令的交互，数据总线主要负责信息流(音视频流媒体、消息、位置和状态、对象属性等)的传递。

统一支撑层向上为综合应用层提供标准化的能力交互接口和数据交互接口，方便不同警用业务系统的开发，接口满足标准化和开放性，避免一体化平台退化为更大的孤岛。

统一支撑层的特点是横向融合交互、纵向上通下达。

综合应用层

综合应用层重在“实战”，也是和公安用户接触最密切的层级。

综合应用层基于统一支撑层提供的标准接口，可以向各警种、各部门提供跨系统、多样化、定制化的融合业务应用系统，是一个可以容纳多厂家的生态圈。综合应用层重在跨系统融合应用，以实战应用为先，带动统一支撑层和融合汇聚层共同向前发展，而统一支撑层和融合汇聚层的发展，又在标准接口中为综合应用层提供了更多的业务能力，进而促进综合应用层中各应用系统的不断进化。

平台特点

通信指挥一体化

平台以全IP音视频调度平台为核心，通过综合接入网关完成了有线电话、手机、PDT 数字集群、模拟集群、移动警务、卫星通信等多异构网络通信手段的融合与互联互通，解决指挥员在指挥调度过程中需要手持多种通信设备的负担，使公安实战过程中通信成本降低，有效提高了公安通信指挥的扁平化与实战化水平。

数据研判和指挥决策一体化

平台对接各类型警用信息系统，通过平台可清晰查看到各类公安处置资源、实时动态警力、静态警力以及公安检查站、三区四口等敏感场所，平台通过对警情数据展开热点、重防区域、四色预警研判分析，可发现某类案件的高发时段、高发区域等，实现了警务资源一网展示、视频资源一网呈现、警务通信一键呼叫、警务指令一键下达。

体系支撑规范化

平台突破了异网异构、异地远程等技术瓶颈。首先，通过融合通信层统一了原有的各种类型的音视频调度系统，同时，在指挥调度、数据研判和辅助决策上，在原有的各调度手段和各信息孤岛之上，搭建了应用支撑层，应用支撑层可以对上层业务提供统一的、开放的、规范的接口，避免新平台退化为更大的孤岛。