要闻解读

6月21日，国务院办公厅转发国家发展改革委《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》（简称《方案》），部署推动交通物流融合发展，提升交通物流综合效率效益，有效降低社会物流总体成本。这一《方案》传递了哪些信号？下一步，交通物流融合发展的方向与趋势是什么？《中国交通报》将推出系列解读文章，敬请关注。

交通物流融合发展的目标与流程。

线上：构建资源共享的交通物流平台

案例：国家物流平台

如何构建资源共享的交通物流平台？《方案》提出，依托国家电子政务外网、国家交通运输物流公共信息平台等，建设承载“一单制”电子标签码赋码及信息汇集、共享、监测等功能的公共服务平台。对接铁路、航运、航空等国有大型运输与物流企业平台，实现“一单一码、电子认证、绿色畅行”；对接社会化平台，引导其结合自身实际对赋码货物单元提供便捷运输。《方案》还特别提出要打造国家交通运输物流共享服务平台工程。这一工程包括完善国家交通运输物流公共信息服务，整合构建国家交通运输物流大数据中心，开展共享服务平台应用推广。

《方案》中提到的国家交通运输物流公共信息平台，是一项由交通运输部主导建设的交通物流基础设施工程，核心是构建我国物流信息基础交换网络，推动政府部门物流公共信息开放共享，同时基于该网络与合作伙伴推出一批应用产品和互联互通解决方案，解决供应链信息共享及可视化问题。国家物流平台以“1+32+nX”为基本架构，即重点建设1个国家级管理服务系统，32个区域交换节点，开展nX个互联应用。主要包括构建一套标准和安全保障体系，建设基础交换网络管理系统、部署铁路、水运等国家交换节点；通过国家物流平台门户提供行业管理部门的物流信息服务。主要向社会提供三大类政府基础服务：标准服务、交换服务、公共信息服务。

国家物流平台还提供一系列互联共享解决方案和“平台+”产品，重点推进供应链协同作业、物流服务平台互联、物流节点信息共享、物流应用软件接口改造、行业监管互联五大类互联共享解决方案。目前已为上海铁路局、萧山机场、2个海关监管区、30个大型商贸制造企业、20个大型物流信息平台、60个部省重点物流园区提供互联共享解决方案。

国家物流平台。

线下：构建线上线下联动的公路港网络

案例：传化公路港

如何构建线上线下联动的公路港网络？《方案》提出，一方面完善公路港建设布局。加大政府支持力度，加快全国公路港建设，加强与其他交通基础设施衔接，重点构建一批综合型、基地型和驿站型公路港。鼓励龙头企业牵头组建全国公路港联盟，推动行业内资源共享和跨区域运输组织。

另一方面，强化公路港功能。推进公路港等物流园区之间运输、集散、分拨、调配、信息传输等协同作业，鼓励公路港连锁经营。整合货源、车辆（舱位）、代理、金融等信息，为物流企业提供运营支撑、系统支持。鼓励推广生产生活综合配套、线上线下协同联动的新模式，促进多业态融合发展。发展往返式公路接驳运输。

首创并倡导公路港模式的传化物流可谓《方案》的践行者。   2003年传化物流正式运营，公路港模式雏形初现。此后传化物流在实践中不断完善并复制公路港模式，预计到2022年将形成全国性的公路港网络，建成10枢纽以及160基地的全网布局，合计170个公路港。

目前，传化物流已经在全国20个省（区、市）进行网络布局，投入运行的公路港已经有11个，预计今年将有30个公路港正式运行。此外，传化物流努力正在实现港与港之间的互联互通，发挥公路港全国布局的网络效应，推进公路港等物流园区之间运输、集散、分拨、调配、信息传输等协同作业。这将有利于推动资源共享，提高交通物流综合运输效率。

传化物流通过建设实体公路港基础设施，围绕人、车、货，为物流企业、司机与货主提供的一系列线下服务的同时，开发了建设集、分、运、配高效协同、智能调度和物流过程透明化管控的智能物流信息系统，实现了全网运力调度采购、监控。基础设施网络平台和智能物流信息系统衍生出一系列物流互联网应用、物流金融产品、供应链增值服务，为物流产业链上的各类主体提供高效精准的服务。

成都传化公路港信息交易大厅。

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