招投标舞弊的22种方式及案例
实践经验丰富的招投标专家对招投标舞弊方式进行了总结，共22种（类），其中公开招投标舞弊方式主要有16种，邀请招标舞弊方式有6种，并附了案例。具体见下表：
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序号 |
舞弊 名称 |
内容解释 |
方式或案例 |
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01 |
串标 |
事先知道所有投标人，一般是投标人互相串通，也可以和招标人串通。 |
1、投标人互相串通 2、投标人、招标人串通 3、潜规则，轮流中标 |
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02 |
陪标 |
预先确定意向中标单位，为达到三家报价要求，由意向中标单位邀请其熟悉或相关的单位进行陪衬，达到中标目的。 |
与招标人合伙，满足公司招投标要求，以达到中标目的。 |
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03 |
围标 |
事先不知道哪些人投标，然后联合其它几家几十家公司，将报价控制在一定范围，确保某一家公司中标。 |
1、联合其他公司控制 2、自己关联公司合谋 |
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04 |
故意流标 |
以不足三家、不合格不合规为名，宣布招标不合格，直接流标。 |
1、进行二次招标，以增加新投标人 2、更改新的投标价格 |
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05 |
私开标书 |
没有监督人员，采购员自己开标、记录、整理标书，存在幽灵标书。 |
1、更改标书价格 2、撤换投标人标书 |
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06 |
泄露标底 |
招标人向投标人通报招标底价和相关内容。 |
1、招标人与投标人同谋 2、关联公司合伙投标 |
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07 |
化整为零 |
为了避规管理层监控，拆分合同、分开种类及时段进行采购。 |
1、肢解大项目，如10万合同拆分为二个5万合同或订单，避开监督。 2、拆分采购种类 3、拆分时段，分别购买 |
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08 |
询标误导 |
投标商对标书内容进行询问时，采购不作解释或解释不准确。 |
有意误导投标人，达到不中标的目的。 |
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09 |
封锁信息 |
招标人通过发布地点、时间、内容对信息进行有意隐瞒或封锁。 |
1、信息公告地点不合理 2、标书事项说明不齐全 3、公告时间不够 4、内容不全欠妥 |
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10 |
标书不 规范 |
随意编写标书，无统一口径，无评标标准。 |
1、设备品牌、材料不明 2、技术性能不明 3、计价方式不明 4、质保、付款不明 |
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11 |
评标漏洞 |
在采购委员会或评标人员在评标时的问题。 |
1、评标方法不合理 2、采购人员泄露价格 3、评标人电话不屏闭 4、评标人员泄露评标内容 |
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12 |
排他条款 |
排除竞争对手的限制性条款。 |
1、经验不够 2、资质不齐全 3、没有服务类似经验 4、行业传闻 |
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13 |
设置障碍 |
故意在预审或文件中设置各种障碍，排斥特定或潜在投标人。 |
1、产地限制 2、规格限定 3、型号限制 4、品牌限制 5、专利发明 6、技术参数 |
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14 |
提高门槛 |
以过程变化为由更改相应的条件，内审供应商。 |
1、技术堡垒 2、交货时间 3、付款条款 |
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15 |
拖延业务 |
为达到压榨供应商目的，采用拖延办理业务的手法。 |
1、签订合同迟 2、验收货物迟 3、财务付款迟 |
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16 |
低价竞标高价签约 |
先以低价中标，最后更改以较高价格签合同。 |
1、以漏项、缺项为由提高价格。 2、以市场涨价为主要求提高合同价格。 |
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17 |
简化标 |
在招标过程中简化操作环节，弱化内控和监管的方式。 |
1、不发邀请信息 2、不审供应商资质 3、没有选择程序 |
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18 |
凑标 |
为达到协助某供应商中标目标，安排几个供应商凑数的方式。 |
与陪标相同 1、联合几家公司凑数 2、自己关系公司合谋 |
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19 |
本地标 |
邀标时回避外地投标人，变相地方保护，邀请喜好供应商投标。 |
邀请自己有关系的本地投标人 |
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20 |
分标 |
邀请彼此熟悉的投标人，进行同谋作弊，搞虚假竞争。 |
1、轮流坐庄，利润共享 2、串标，投标人之间潜规则。 |
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21 |
特殊标 |
以特殊为理由，避规公开招投标的一种方式。 |
1、紧急使用2、专业、专利 |
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22 |
人情标 |
确定投标单位时存在偏好性和排斥性。 |
1、领导指定的供应商 2、经办人喜好供应商 3、亲友团式供应商 |
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