世界正面临着前所未有的自动化技术的涌现。在交通运输领域，10个严重的道路交通事故中有9起是由于人类行为而引起的，自动车辆将技术有可能挽救成千上万人的生命，同时减少交通堵塞，提高交通运行效率和生产率。联邦政府希望确保其不会成为阻碍技术创新的不必要或无意的障碍。安全仍是美国运输部（DOT）的首要关注焦点，同时也是美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）的关注重点。

NHTSA的使命是拯救生命，防止伤害，通过教育、研究、安全标准降低道路事故的经济成本，以及进行执法活动。随着自动车辆技术的进步，有可能大幅减少每天道路交通事故中的生命损失。为了支持行业的创新者和国家在这项技术的部署，同时告知和教育公众，并通过安全技术的引入提高路面安全，NHTSA发布了“自动驾驶系统：安全展望”。支持自动化技术的安全引进是DOT多方努力的一个重要组成部分。

自动驾驶系统的自愿性指导

在这份文件中，NHTSA提了一种非监管的自动车辆技术安全方法。第1节：自动驾驶系统的自愿指导（自愿指导），以支持汽车行业和其他主要利益相关者为他们考虑和设计测试及安全部署自动驾驶系统（ADSs——SAE自动驾驶等级3~5——视条件而定的自动化，高自动化，全自动化系统）的最佳实践。它包含12个优先考虑的安全设计元素，包括车辆网络安全、人机界面、耐撞性、消费者的教育和培训，以及碰撞后ADS行为。

考虑到技术的发展状况，这种自愿指导提供了一个灵活的框架，供行业在选择如何处理给定的安全设计元素时使用。此外，为了获取公众的信任和信心，自愿指导鼓励从事测试和部署的实体公开披露其系统的自愿安全自我评估，以展示其实现安全的各种方法。

技术援助与最佳实践

在公共道路上的运行的车辆同时受联邦和州的管辖，各州都开始起草法案，以安全地部署新兴的ADSs。为了支持各州的工作，NHTSA提供了本文第2节：向各州提供的技术援助，立法机构对于自动驾驶系统的最佳实践（最佳实践）。该部分阐明和揭示了在监管ADSs时联邦和州的角色。NHTSA负责管理汽车和机动车辆设备的安全设计和性能；各州继续负责管理驾驶人和车辆操作。

第2节还提供了立法机构的最佳实践，其中包括对于ADSs（各州应考虑立法）常见的与安全相关的构件和重要元素。此外，本节提供了国家公路安全官员的最佳实践，它为各州发展使ADSs在公共道路安全运行的条件及程序提供了一个框架。它包括了在应用程序和权限测试、登记和所有权、与公共安全官员合作，以及责任和保险等方面的考虑。

自愿指导和最佳实践两部分内容共同为行业、政府官员、安全倡导者和公众服务。为了通过ADSs使我们的国家和世界拥抱汽车运输技术的进步，必须优先考虑安全。

结论

美国公众对于ADSs的信任和信心的演化具有促进或抑制在公共道路上测试和部署ADSs的潜力。NHTSA致力于支持提高这些新兴和渐进技术进步的安全性，它们有可能显著改善道路安全。本文的自愿性指导，突出了12个优先的安全要素，及其相关的自愿性安全自我评估，向公众提供了保证——安全仍然是NHTSA的首要任务。各州的最佳实践部分强化了NHTSA协助各州面临关于ADSs现在和未来几年关键挑战的意愿。

本文档将定期更新，以反映技术进步、在公共道路上任何ADSs存在的增加、可能发生在联邦和州两级的任何监管行动或法定变更。在此期间，此处提供的信息服务将帮助行业，因为它将测试和部署ADSs向前推进，帮助各州对于ADSs起草法案、制定计划和政策。随着技术的发展，NHTSA鼓励联邦、州、地方政府以及私营部门的之间的合作和沟通，该机构将继续协调所有利益相关者之间的对话。合作是必不可少的，因为我们的国家接受了许多影响我们公共道路的技术发展。团结起来，我们可以利用经验教训进行必要的修正，以防止或减轻意外后果或安全风险，并安全而有效地改变美国的交通运行效率。

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