改革IMF首先要增加中国发言权 ——访英国外交部副部长马洛克·布朗 中证报特约记者关菁伦敦报道 　　马洛克·布朗是英国首相戈登·布朗任命的二十国集团（G20）伦敦峰会特使，也是英国外交部主管亚洲、非洲和联合国事务的副部长。4月2日，在二十国领导人正式会晤之前，马洛克接受了中国证券报特约记者的独家专访。 　　在断言本次峰会“只准成功、不许失败”后，他强调说，改革国际金融体系需要从改革国际金融机构开始。因此对于国际货币基金组织（IMF）的改革来说，增加中国的发言权将是重中之重。马洛克·布朗认为，中国有能力对IMF进行注资，用这种方式支持全球经济复苏，中国也能受惠其中。 　　中国证券报：英国外交的传统历来强调“英美特殊关系”。本次峰会之前，各大经济体在经济刺激、金融监管、改革国际金融体系等问题上均有分歧，英国在协调各国立场上能发挥什么样的作用？ 　　马洛克·布朗：外界通常认为英国会跟随美国来发表自己的言论，。目前在应对国际金融危机的问题上，欧洲、美国、新兴市场国家（包括中国在内的金砖四国）之间的分歧很大，优先目标不尽一致，但我们认为，包括英国在内的各国应该有自己的宣言，我们应该一起为成为全球的协调者而努力，而不是为了成为全球的监管者而斗争。 　　此前召开的华盛顿峰会主要讨论的是治理机构和透明度的问题；本次伦敦峰会主要讨论的是监管和秩序问题。美国和英国在是否继续推行经济刺激计划方面存在较大的分歧，英国也不打算像之前那样紧跟着美国的立场，而是希望继续作为协调者，促进各方达成一致共识。 　　中国证券报：英国是否有计划进一步增加对其他遭遇金融危机打击而陷入财政困难的国家提供帮助？未来还将出台什么样的应对危机举措？ 　　马洛克·布朗：从近年的数据来看，帮助发展中国家摆脱困境，对于其他所有国家的经济复苏十分重要。布朗首相曾表示，每个国家应该承担每个国家应该承担的责任，英国计划再提供1000亿英镑的救助资金，为经济困难的欧盟国家和发展中国家提供财政援助。 　　英国政府正在采取前所未有的措施来应对当前的经济和金融危机。英国为实现经济复苏的计划有四大方面：一是保护储蓄；二是为处于经济困境中的英国家庭和企业提供实际帮助；三是确保银行继续借贷；四是为经济强劲复苏进行投资，使英国在全球化和低碳增长中获得新机遇。不过，有关气候变化的问题将在哥本哈根会议上讨论，而不是在伦敦峰会要解决的问题。 　　中国证券报：关于改革IMF等国际金融机构的建议，对此您有何评论？改革国际金融体系应从什么地方入手？ 　　马洛克·布朗：在本次峰会上谈判是否增加中国在IMF的发言权为时已晚，我们希望能够在未来的几个月中做出一些最终的决定。现在我们知道，改革国际金融体系需要从改革国际金融机构开始。因此，改革IMF就是首先增加中国的发言权。目前我们正在积极参与谈判，希望能有所促进。 　　目前的当务之急是我们需要帮助贫穷国家能够从IMF中得到更多资金支持。在确保该组织能够有能力提供援助的同时，我们还要对各国财政形势、负债情况、借贷规模尽量做到透明化，以至各方能够互相理解。 　　中国证券报：虽然许多国家近来都明确表示，保护主义妨碍全球经济的复苏，但是保护主义却在这些国家不断滋生且不断蔓延，应该怎么看待这样的趋势？ 　　马洛克·布朗：贸易限制措施不但会危害国际贸易的发展，也会削弱全球为经济复苏而采取的努力。反对保护主义也是本次峰会的一大议题。本次峰会再次敦促尽快完成多哈回合贸易谈判，实现全球自由贸易。 　　我们期待IMF能为二十国集团之外的国家提供经济刺激方案，来帮助最贫穷国家和新兴市场国家解决金融危机带来的问题，这意味着我们需要反对各种形式的贸易保护主义，并对那些提出新的贸易壁垒的国家给以批评。 　　我们还必须在监管机制上确保各国信守其贸易承诺，增加贸易融资，从而驱动自由贸易。我们也注意到，贸易融资难度上升是贸易减少的重要原因之一。世界各国业已出台的经济刺激计划总额已超过了2万亿美元，二十国集团有必要向全球表明其政治承诺，并进一步采取措施拉动全球的需求。[@more@]

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