每棵树、每盏路灯、每个井盖、每块户外广告，均有属于自己的编号;每条大街小巷、每个公园，都有信息采集员，发现问题立刻拍下来，传回市城市监督指挥中心，再由指挥中心迅速通知责任单位限时处理……这就是效率超高、科技感满满的“数字城管”平台。

　　泉州市城管办监督指挥中心数字城管平台 (陈晓东 陈林森/摄)

泉州市数字城管平台由市行政执法局投资建设，项目范围覆盖鲤城区、丰泽区、泉州开发区全境、洛江区万安和双阳街道共116.5平方公里，划分117个工作网格，涉及18个街道办事处和96个责任部门，普查了包括路灯、井盖、交通护栏等依附于城市空间的城市零部件136万个，建立1个市级和4个区级数字化城市管理监督指挥中心，今年1-4月份“数字城管”平台应处置案件共58762件，处置案件57494件，处置率高达97.84%，较2016年有了大幅度的提升。据信息采集方北京数字政通股份有限公司统计，目前我市案件处置率在该公司承接的200多个城市中位居前列。在市区直有关部门、街道办事处、社区设立终端，通过专网与市级平台连接，建立起“一级监督、二级指挥、三级处置、四级联动”的运行体系，数字城管在推进泉州的城市管理向现代化、信息化、规范化、法治化的进程中，不断加快向“智慧城管”转型升级。

【采集员讲述】

以前3天才能解决 现在数分钟“搞掂”

昨日上午8时12分，海滨街道管理服务中心数字城管信息采集员80后女孩黄丽丽就开始了一天的执勤。

8时30分，当她“巡视”发现新门街有信号灯柱上粘贴着非法小广告，立即掏出记录仪拍照定位，用文字详细描述所发现的问题，并上传市监督管理服务中心。

8时52分，市数字城管监督工作人员得到相关登记后，随即对信息进行核实立案，并向责任单位下达派遣指令，提出处置意见。

半个小时后，城管执法人员在现场清除了非法小广告，并将处理结果反馈，指挥中心立即派遣采集员现场核查，并予以结案。

从“信息采集”到“案件办结”，管理服务中心打造的“数字城管”运行系统衔接顺畅，处理迅速，为我市创建全国文明城市亮出了创新“招牌”。

“哪个路灯坏了、哪个井盖丢失了、哪里桥梁损坏了，以前这些问题都要靠人力巡查，现在有了数字城管，这些城市管理的顽疾很快就能解决了。”

【社区大变样】

灯亮路平住得更舒心 “数字城管”功不可没

鲤城区海滨街道水门社区书记张文琼告诉记者，五年前，社区工作人员发现问题，要给相关部门写情况反映，然后等待回应。现在，数字城管会第一时间发现问题，社区案件的销案率大幅提升，从以前的网格化管理，到现在的数字化管理，督促部门第一时间解决问题，大大提升了问题解决效率。

“困扰我们社区的机动车乱停乱放问题，市数字化城市管理指挥中心帮我们解决了，小区住得越来越舒服，真得感谢他们。”张文琼说，数字城管平台实现了向社区辐射延伸，从而实现城市管理市、区、街道、社区四级联动，城市综合管理问题能直接派遣到社区责任部门处理，处置责任更为明确。

据介绍，以前对发现的城市管理问题，或市民投诉的问题，每个案卷的处理只能落实到街办一级，街办再派人去处理就需要较长的时间。

部门声音

多指挥中心融为一体 织就数字城管“天网”

泉州市城管办副主任王森江表示，数字城管实行市场化信息采集,改变之前由区级采集避重就轻、规避责任主体等问题，使城市问题的发现更加客观、更加细致，信息采集范围、数量、质量大幅度提升。经过第一季度的筹备和试运行，4月份案件采集量已达到32196多件，是去年月平均2500件的12.9倍。近期数字城管平台在接入公安视频系统的基础上，在住建部案件采集标准范围外扩大采集类别，新增“共享单车乱停放”、把创卫、创城等相关指标内容纳入采集，下阶段拟扩充接入公共自行车管理视频、内沟河管理、排水排污管理、海丝申遗点管理等相关信息平台，整合城市管理的各项数字资源，实现信息共享，逐渐由单一的“数字城管”向多维的“智慧城管”转变。

此外，市城管办已完成城管110和12319热线的融合，实行24小时值班，要求各区和各街道执法中队安排值班人员配备手机处置通，24小时待命处置群众举报的城市管理突发问题。

目前，融合市考评中心和数字城管的综合考评体系已基本形成，每月对各区、各街道和市直相关单位进行考评通报，对先进单位进行奖励，对排名倒数5名且处置率低于70%的责任单位和责任人进行问责。下阶段，市城管办将努力拓展提升包括“市民通APP”、“微信参与子系统”等功能，在群众参与和精细化管理等方面进行补充完善。

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