疫情过后，市场预期新基建会如火如荼地展开。

2018年年底，中央经济工作会议指出，“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，“新型基础设施建设”的提法由此产生。后来，市场又把未来增量空间较大的领域也纳入新基建，包括轨道交通、新能源等。

但是去年上升至国家战略的区块链，在新基建当中处于怎样的位置，需要进一步理清。因此，“中央财经大学—互链脉搏 BMI 论坛”邀请了学术界、企业界和投资界的嘉宾，围绕“新基建中，区块链的位置”话题，展开了线上圆桌讨论。

对话嘉宾

· 中央财经大学财经研究院副教授陈波

· 清华大学互联网产业研究院副院长王晓辉

· 国盛证券区块链研究院院长宋嘉吉

· 趣链科技市场总监张帅

区块链单列为国家基建为时过早

陈 波：三位嘉宾如何理解新基建，它与传统的基础设施建设有什么区别，为什么2年前提出的概念，今年一下火了？

宋嘉吉：在过去10到20年间，中国基础设施建设的发展是以房地产、“铁公鸡”（铁路、公路、机场）、特高压等领域为主要方向。

而随着上一轮基础设施建设的完备，基建的龙头板块房地产领域，受到了明显的政策压制。对此，市场开始思考，新一轮的基建会投向什么地方，这就是“新基建”的由来。

而最近，因受疫情影响，市场对海外的供给、需求等业务均有一定担忧。所以更多的投资方转向以内需为主，基建领域便受到了关注。并且在基建中选择了一些新的方向，这些新基建聚焦在 5G 通信、云计算、工业互联网，以及区块链等新的板块。

新基建的发展，将是疫情结束后，拉动后续经济增长的一个必要途径。这既符合今年国家对稳经济、稳增长的要求，也符合加速新老动能转化、扶持新兴产业的初衷。

王晓辉：传统的基础设施建设主要是“铁公鸡”，而这些领域在上一轮投资中已经投入较多。但后来，对“铁公鸡”投资的边际效应越来越小，对经济的拉动作用越来越弱。特别是在地产领域，出现了较大的泡沫，国家也对地产领域采取了多轮的限制措施。

而新基建的发展背景是，近年，我国经济急速下滑，尤其在中美贸易战的环境下，这一影响越来越大。我们被迫要转向一种新的增长方式。

当前经济发展主要有三种模式，一是投资；二是消费；三是出口。在消费方面，经济下滑的情况下，许多企业、个人的收入受到影响，消费失去增长推动力。在出口方面，中美贸易战之后，加之当前的疫情影响，出口也受到很大限制。因此，当前我们只有“投资”这一路径。

而在投资方面，就是要发展新基建。经济在从传统经济向数字经济转换的过程中，需要加大投资，且这些投资可能需有较大的边际效益，所以政府要启动新基建的投资。这实际上，是不得已的一种办法。

张帅：刚才两位院长已将旧基建解释的比较清楚，我就不再重复，我主要谈一下新基建。

总结起来，新基建其实是发力于科技端的基础设施建设，包括刚刚提到的 5G、特高压、城际高速铁路、轨道交通、新能源汽车的充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等等。整体来看，新基建主要分为两种类型：一是指物理世界的基础设施，比如高速轨道、新能源充电桩，均是在现实世界中，解决人员流动、能耗等方面问题的基础设施；

另一种是指，数字世界的基础设施，比如 5G、大数据、人工智能、工业互联网，这是较为明显的数字世界和数字经济的基础设施。

不仅是新基建，“数字经济”这个名词在近几年也比较火，尤其是去年“1024”讲话期间提出，我们要培育壮大数字经济新引擎，特别指出将区块链作为数据经济世界的基础设施。我认为，目前我们国家在新旧动能转换的时间点上，提出发展新基建是必然趋势。

陈波：请问各位嘉宾，区块链是否应该作为单列的国家基础设施建设，成为“新基建”项目，就像国家高速公路那样，建设一批国家级的区块链基础设施，形成链网？

王晓辉：从现阶段来看，区块链还很难作为一个单列的国家基础设施建设来被提出。因为，从根本上讲，区块链应用还未找到真正的刚性需求的市场化场景。较多应用还处于初级阶段、摸索阶段。

仅从标准维度来看，世界范围内还没有真正的区块链标准，国内的标准也比较混乱。所以，区块链要想发展为单列的国家基础设施建设，第一是要建标准；第二便是要找到真正的区块链应用场景。我研究区块链有三年时间，期间主要的精力便是用于寻找区块链应用场景。

从技术本身来讲，区块链是为金融而生的，但金融属于国家掌控的行业，而在其他领域，大家尚未寻到刚性需求的市场化场景。此时，若将之提升到国家基础设施的建设，还为时过早。不过未来是有可能的，只是还需要较长的时间。

张帅：事实上，在去年“1024”讲话时，讲话便明确提出，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理等多个领域。而这些领域，与当前的新基建一脉相承。

所以，之前提到的新基建是一个基础设施，而区块链是这些基础设施的基础设施。

此外，刚刚王晓辉院长指出，当前区块链领域还没有找到较好的应用场景，但其实我不这样认为，等下我会展开来谈。

我想先用一个大家比较熟悉的例子做类比，如在 2007 年、2008 年云计算概念刚推出时，百度的李彦宏、腾讯的马化腾，都对之不认可，但现在却少有人质疑云的作用。此前，我曾在地级市见到，其政府工作汇报中有一条就是帮助企业的“上云率”是多少。我相信再过五年、十年，将会有一则“上链率”是多少的概念。

但是，现在谈这个，像 2008 年时谈“要不要搞全国性的云基础设施”一样，稍微有点为时过早。可这并不代表区块链在新基建中不重要。

宋嘉吉：结合前面王院长、张总的观点，我谈一下我的看法。我认为，区块链目前肯定是一种基础技术，但还没有衍生到基础设施的层级。

以通信行业中的 5G 网络为例，5G 技术之所以能成为基础设施，首先，其在全球的标准是统一的，这才能使之成为一种可产业化的基础设施；

其次，其投资主体、运营主体较为明确。应用场景也非常明确，就是我们对通信技术、对流量需求一层一层的迭代。同时其投资产业链也较为清晰，5G 技术是以运营商为投资主体，以主设备商、主设备商上面的供应链公司为参与者的产业结构。

从目前区块链发展的进度看，它会像云计算、物联网、大数据一样，成为未来信息技术中必不可少的技术元素。我们以后很多行业、事务，都会需要区块链技术。但需要，并不意味着这一技术具备成为基础设施、具备产业投入的能力。在这方面，区块链还有很长的路要走。

首要的便是要解决标准统一问题，还有应用场景问题。我认可区块链作为一种基础技术、底层技术。但在国家层面上，成为新基建的基础设施还有待时日，标准、法律法规、应用场景、商业模式等环节还有待完备。

新基建带动区块链产业 5、6月BMI有望上扬

陈波：刚刚三位谈到区块链成为基础设施，应当具备一定条件，且对它的产业化方向观点不完全一致。那么我们在下一个问题中进一步聊聊：区块链和新基建其他领域，如 5G 、人工智能、工业互联网、物联网都有一定的结合，各位嘉宾怎么看新基建火了后，对区块链产业发展的影响？

张帅：在上一个问题中，我提到区块链和 5G 、人工智能、工业互联网、物联网等都有融合，包括很多应用场景在其中。结合这个问题，我系统的回答一下。

先说区块链和 5G、人工智能、工业互联网的关系。事实上，区块链与它们不是在一个层面上结合的。区块链不像 5G、人工智能、工业互联网、物联网，它们是明确目的、垂直性的技术，而区块链是横向的、连接性的技术。

举例来说，人类生存和发展的三要素（物质、能量、信息）便包括人和人之间的信息连接，通过语言的方式进行对话；而人与人之间的协作是通过契约保障，包括道德规范、法律规范。随着 5G、人工智能、物联网设备等新技术的兴起，我们越来越多走向智能化时代，会形成设备和设备直接交换信息、交换价值的社会。在这一前提下，设备与设备之间的连接便是基于5G技术，而设备与设备之间的契约，就将是通过区块链的智能合约实现。

在第一个问题中，我提到5G、大数据、人工智能、工业互联网是数字世界的基础设施，而随着这个基础设施的搭建，会有越来越多新的场景、新的应用，在我们此前没有想象到的应用点上出现。在这些应用点上面，区块链将发挥不可或缺的价值交换作用。

宋嘉吉：5G、人工智能、工业互联网等技术崛起后，对区块链的需求将形成正向的刺激。这是我得出的结论，下面我展开谈一下。

随着 IT 行业多年的发展，各领域正走向“云化”。而这两年,更快速发展的是去中心化这一部分，包括物联网、工业互联网等。

此外，5G 中也有一部分是支持低延时、高可靠，同时支持万物互联。这是 5G 协议与 4G 协议最大的两点区别。而这两点背后代表了未来 5G 时代，会有更多的事物介入，比如说在车上、电脑上，甚至饮水机上装传感器。当这些物体具备通讯能力后，其数据会上传，那么低延时、高可靠性，就会面对这种需快速处理的场景发挥更大的作用。

但在这种去中心化节点之间的数据交互中，较难形成信任，其对线上数据真实性的要求、可信处理的要求将越来越高。而这方面，便天生对区块链有较大的产业需求。

所以我认为，区块链会成为一种非常重要的底层技术，并越来越多的与新技术结合。就像“1024”讲话后，区块链技术在未来的必要性得到进一步体现。虽然今年第一季度受疫情影响，整个产业进展稍慢，但疫情后，随着信息化、线上化加快发展，区块链的增长将是值得期待的。

王晓辉：在新基建中，数据的重要性越来越大。特别是数据成为我们未来的生产资料后，数据的重要性、安全性、所有权，都需提到更高的高度。这一过程中，区块链技术的应用将起到更大的作用。因为，区块链和这些技术相结合，能够保证数据、所有权的可信度。

但有一点还需明确，在5G、人工智能等行业中，是否一定要用区块链技术。如只用哈希算法、非对称加密、去中心化存储等区块链特点中的几个，是否就算是应用区块链，这需要大家重新对区块链技术的特点做一个界定。

不过新基建火了后，区块链产业肯定会有好的发展。但是一定是与这些产业紧密结合的领域才有发展，并不是所有的区块链公司、应用都有好的发展，存活下来的一定是前面的头部企业。

陈波：2 月份 PMI 指数（采购经理指数）也跌倒最低点，本期中央财经大学区块链经理人指数（BMI）39.3，相较上月的 47.1 也继续大幅下滑。疫情过后，区块链产业的后市如何？

宋嘉吉：疫情期间，行业整体复工进度较慢。三月初时，我们看到，科技信息行业产能恢复大体上在 50% 到 60% 的水平，可能要到三月中旬会有进一步恢复。但通常企业复产后的第一件事，是对原有产能的复苏。目前新兴产业投资方向，还不是大家关注的重点。

另外，从实施的角度看，有些区块链项目需去现场做沟通，而当前出差等事务都不太方便。所以受宏观经济影响明显，二月份 BMI 有所下跌是比较正常的。

我其实更加关注的是等到三月底，四月份疫情趋向结束后。这时候 BMI 指数的变动方向才能进一步展现整个市场对区块链的预期，数据才会更有代表性。

王晓辉：从基础来看，BMI 指数下降有几个主要的方面。

第一，当前经济下行；第二，我们的投资机构在中美贸易战，以及疫情的双重影响下，在投入方面更为谨慎；第三，就是区块链产业没有找到真正的刚性需求的场景。区块链企业的收入大部分来自于投资，投资收紧后，很多企业的日子越来越难过，所以指数下降也比较正常。

还有一点就是要分析一下，区块链企业在 2017 年、2018 年时候发展势头很好，但 2019 年上半年时，大家可谓“度日如年”，只是“1024”给行业打了一剂强心针。但投资机构在强心针之下，并没有投入巨大资金。所以很多企业还比较困难，加上疫情影响，区块链企业资金压力越来越大。

关于什么时候能触底回升，我分析在疫情结束后，BMI 指数还会有一个惯性下滑的趋势。应该是在疫情结束后，还有六个月左右的时间，投资行业、其他行业都恢复后，BMI 指数可能就止跌回升。

张帅：刚刚两位院长，已将宏观问题讲的比较清楚，我想进一步从行业的角度来谈一谈。

首先，区块链行业在 2019 年时是一个从热趋冷的过程，这也非常符合 Gartner 曲线。区块链从 2013 年、2014 年到 2015 年、2016 年，逐渐发展起来，2017 年达到顶峰，其后随着泡沫逐渐破裂，进入趋冷的状态。而根据我们判断，2019 年应该是跌到谷底，然后再缓慢抬升的过程。“1024”讲话其实是缓慢抬升的起始阶段的一个助推。但这一助推并不能改变整个趋势，行业还是在复苏的起始过程中。

BMI 指数的下降，主要应是受到疫情的影响。从我们企业的角度来说，我们本身对融资并没有太大的需求。但我们客户在区块链领域的投入有所推迟。趣链今年的几个主要客户：一是金融类的大中型金融机构；另一个是各地政府；此外还有各种司法机构。从目前来说，金融机构、政府、司法机构，其主要关注点均为复产复工、抗击疫情。所以区块链投入推迟，也比较正常。

随着疫情逐渐过去，估计五月份、六月份后，BMI指数会回到一个正常的轨道上。

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